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弥勒市畜牧技术推广站拟申请单一来源采购聘请村级动物防疫员协助开展畜禽
遗传资源普查服务项目的公示
招标编号：YNRDHHZB-2022011

项目所在地区：云南省,红河哈尼族彝族自治州,弥勒市
一招标条件
本弥勒市畜牧技术推广站聘请村级动物防疫员协助开展畜禽遗传资源普查服务项目已
由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为国有资金 14.6 万元，招标人为弥勒市畜
牧技术推广站。本项目已具备招标条件，现招标方式为其它方式。
二项目概况和招标范围
规模：聘请村级动物防疫员协助开展畜禽遗传资源普查服务
范围：本招标项目划分为 1 个标段，本次招标为其中的：
(001)/
三投标人资格要求
(001/)的投标人资格能力要求：/
本项目 不允许 联合体投标。
四招标文件的获取
获取时间：从 2022 年 08 月 11 日 00 时 00 分到 2022 年 08 月 17 日 00 时 00 分
获取方式：现场获取
五投标文件的递交
递交截止时间：2022 年 08 月 24 日 09 时 00 分
递交方式：弥勒市弥阳镇银杏路湖泉湾一号商铺 15-5 号纸质文件递交
六开标时间及地点
开标时间：2022 年 08 月 24 日 09 时 00 分
开标地点：弥勒市弥阳镇银杏路湖泉湾一号商铺 15-5 号
七其他
弥勒市畜牧技术推广站拟申请单一来源采购聘请村级动物防疫员协助开展畜禽遗传资
源普查服务项目。现将有关情况公示如下：
一拟单一来源采购项目名称以及采购内容及要求预算。
项目名称：弥勒市畜牧技术推广站聘请村级动物防疫员协助开展畜禽遗传资源普查服务项
目。
采购内容：聘请村级动物防疫员协助开展畜禽遗传资源普查服务。
采购预算：146000.00 元。
服务期限：30 日历天。
项目服务地区：弥勒市所属 12 个乡镇及东风农场社区管理委员会所属区域。
二申请的原因理由及相关说明。
12017 年 12 月，农业部正式出台农医发201735 号文件，文件明确了我国将大力推进兽
医社会化发展工作，确立了推进兽医社会化服务发展工作既是落实党的十九大精神 加快
转变政府职能改善公共服务的根本要求，又是深化兽医领域供给侧结构性改革创新兽医
服务供给方式的着力点。
2省州市各级也相继出台文件，确立要进一步转变防疫方式，推动规模养殖场动物疫
病强制免疫工作由其自身承担或通过自行向兽医社会化服务组织购买服务予以解决散养户
动物疫病强制免疫工作通过政府购买服务予以解决，并逐步由政府购买服务向养殖者购买服
务转变，最终实现落实动物防疫主体责任目标的发展思路。
3我市于 2017 年率先在全州启动兽医社会化发展工作，目前全市各乡镇均成立了动物防疫
专业合作社，合作社实行以制度管人以合同管事以绩效定资的运行管理机制，人员
全部由各乡镇原村级动物防疫员组成，在开展畜禽免疫疫病监测诊断等动物防疫工作中具
有无可替代的条件优势。
4为切实转变动物防疫工作方式，优化防疫队伍，推动动物防疫服务体系建设发展，努力
为人民群众提供优质高效的动物防疫服务。项目专业性强技术难度高无市场竞争，且存
在临时性突发性地域性等特点，需要专业的且符合本项目不可替代的技术人员完成此项
工作。
5本项目以乡镇为单位组织实施，12 个乡镇的动物防疫专业合作社及东风农场社区管理委
员会村级动物防疫员是本项目实施地区唯一能够承接动物防疫辅助服务工作的社会化组织
及自然人，不存在可供选择和替代的其他组织或自然人。且因各合作社社员分别居住在项目
实施地各村，多年来长期从事村防疫员工作，熟悉掌握当地养殖环境，与养殖农户联系密切，
了解畜禽存栏分布信息，便于开展动物防疫工作遇突发动物疫情时，各合作社也能及时组
织社员参加应急处置工作，既能做到早发现，早上报早处置动物疫情，又能节约成本，减
少养殖农户损失。
三拟定的唯一供应商名称地址。
本项目供应商包含弥勒市所属 12 个乡镇及东风农场社区管理委员所属区域，一共有 13 家供
应商，名单如下：
1供应商名称：弥勒市弥阳镇兴牧动物防疫专业合作社
地址：云南省红河哈尼族彝族自治州弥勒市弥阳镇吉山北路 216 号
弥阳街道预算：26000.00 元
2供应商名称：弥勒市新哨镇盛牧动物防疫专业合作社
地址：云南省红河哈尼族彝族自治州弥勒市新哨镇三农中心旁
新哨镇预算：11000.00 元
3供应商名称：弥勒市竹园镇护牧动物防疫专业合作社
地址：云南省红河哈尼族彝族自治州弥勒市竹园镇莲花路
竹园镇预算：10000.00 元
4供应商名称：弥勒市朋普镇朋牧动物防疫专业合作社
地址：云南省红河哈尼族彝族自治州弥勒市朋普镇朋普社区兽医站
朋普镇预算：13000.00 元
5供应商名称：弥勒市虹溪镇宏牧动物防疫专业合作社
地址：云南省红河哈尼族彝族自治州弥勒市虹溪镇畜牧兽医站内
虹溪镇预算：10000.00 元
6供应商名称：弥勒市巡检司镇巡牧动物防疫专业合作社
地址：云南省红河哈尼族彝族自治州弥勒市巡检司镇兽医站
巡检司镇预算：12000.00 元
7供应商名称：弥勒市江边乡江牧动物防疫专业合作社
地址：云南省红河哈尼族彝族自治州弥勒市江边乡江边街江边文化综合楼 1 楼
江边乡预算：8000.00 元
8供应商名称：弥勒市东山镇众畜动物防疫专业合作社
地址：云南省红河哈尼族彝族自治州弥勒市东山镇新寨村委会新寨村
东山镇预算：10000.00 元
9供应商名称：弥勒市五山乡旺牧动物防疫专业合作社
地址：云南省红河哈尼族彝族自治州弥勒市五山乡五山街畜牧兽医站内
五山乡预算：10000.00 元
10供应商名称：弥勒市西一镇康牧动物防疫专业合作社
地址：云南省红河哈尼族彝族自治州弥勒市西一镇油榨地村畜牧兽医站
西一镇预算：9000.00 元
11供应商名称：弥勒市西二镇旺峰动物防疫专业合作社
地址：云南省红河哈尼族彝族自治州弥勒市西二镇西龙街西二镇畜牧兽医站内
西二镇预算：13000.00 元
12供应商名称：弥勒市西三镇西牧动物防疫专业合作社
地址：云南省红河哈尼族彝族自治州弥勒市西三镇花口龙潭
西三镇预算：10000.00 元
13供应商名称：东风农场社区管理委员会村级动物防疫员
地址：云南省红河哈尼族彝族自治州弥勒市东风
东风农场管理局预算：4000.00 元
合计：146000.00 元
四专业人员对相关供应商因专利专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见表包括专
家的姓名工作单位和职称。
专家姓名 工作单位 职称
刘鹏 弥勒市动物疫病预防控制中心 农业技术推广研究员
周卓 弥勒市动物疫病预防控制中心 高级兽医师
罗俊 弥勒市畜牧技术推广站 高级畜牧师
朱建云 弥勒市动物疫病预防控制中心 高级兽医师
苏建良 云南砝达律师事务所 专职律师
专家 1 论证意见 本项目实施地无相应能够承接协助开展畜禽遗传资源普查服务项目的其他
供应商，唯一供应商为各个地区的动物防疫合作社及防疫员。本项目单一来源采购符合中
华人民共和国政府采购法第三十一条之规定及红河州财政局关于加强州级政府采购项目
单一来源采购管理的通知红财采发20195 号第二条中第七点之规定。建议弥勒市
畜牧技术推广站聘请村级动物防疫员协助开展畜禽遗传资源普查服务项目采用单一来源方
式进行采购。
专家 2 论证意见 因本项目专业性强，具有一定的技术难度，同时受区域性和时效性条件限
制，根据中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购实施条例政府采购
非招标采购方式管理办法红河州财政局关于加强州级政府采购项目单一来源采购管理的
通知红财采发20195 号等相关文件精神和要求，建议弥勒市畜牧技术推广站聘请
村级动物防疫员协助开展畜禽遗传资源普查服务项目采用单一来源方式进行采购。
专家 3 论证意见 建议弥勒市畜牧技术推广站聘请村级动物防疫员协助开展畜禽遗传资源普
查服务项目采的单一来源采购方式符合中华人民共和国政府采购法第三十一条之规定及
红河州财政局关于加强州级政府采购单一来源采购管理的通知红财采发20195 号
等相关法律法规的规定。
专家 4 论证意见 根据弥勒市畜牧技术推广站聘请村级动物防疫员协助开展畜禽遗传资源
普查服务项目，建议弥勒市畜牧技术推广站依照中华人民共和国政府采购法三十一条，
一只能从唯一供应商采购的和红河州财政局关于加强州级政府采购单一来源采购管理
的通知红财采发20195 号文件，建议弥勒市畜牧技术推广站聘请村级动物防疫员
协助开展畜禽遗传资源普查服务项目采用单一来源方式进行采购。
专家 5 论证意见 本项目符合中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购实
施条例政府采购非招标采购方式管理办法74 号文红河州财政局关于加强州级政府
采购单一来源采购管理的通知红财采发20195 号文件之规定。
建议采用单一来源采购理由如下：
一主体单一性和不可替代性
二区位优势强，成本低，发生突发情况能及时组织和可控性强，有保障体系
三单一来源采购供应商符合项目要求。
综合论证意见 弥勒市畜牧技术推广站聘请村级动物防疫员协助开展畜禽遗传资源普查服务
项目专业性强，技术难度高，区域性临时性等原因。
目前不可能存在可供选择和替代的其他组织，根据中华人民共和国政府采购法第三十一
条规定1.只能从唯一供应商采购的及红河州财政局关于加强州级政府采购单一来源采
购管理的通知红财采发20195 号第二条中第七点规定。
建议弥勒市畜牧技术推广站聘请村级动物防疫员协助开展畜禽遗传资源普查服务项目采用
单一来源方式进行采购。
本项目于 2022 年 08 月 09 日在云南润滇工程技术咨询有限公司会议室邀请专家组对本项目
进行了单一来源采购论证程序。
现予公示 5 个工作日2022 年 8 月 11 日-8 月 17 日，如有异议，请异议方在公示期内将阐
明详细理由的经法定代表人签字并加盖单位公章的书面异议函原件及加盖单位公章的相
关依据和证明材料，由法定代表人持本人身份证原件，或委托代理人持法定代表人签字并加
盖单位公章的授权委托书以及委托代理人本人身份证原件，送至采购人单位，由采购人单位
进行答复。
书面异议函一式两份，请异议方同时送一份至弥勒市财政局政府采购监管部门备查。
采购人：弥勒市畜牧技术推广站
单位地址：弥勒市弥阳镇温泉社区白腊园 475 号
联 系 人：蒋丽华
联系电话：13577307667
采购代理机构：云南润滇工程技术咨询有限公司
地 址：弥勒市弥阳镇银杏路湖泉湾一号商铺 15-5 号
联 系 人：周勇
联系电话：0873-6222266
政府采购监管部门：弥勒市财政局政府采购管理科
单位地址：弥勒市慧心路慧心小区旁财政局三楼
联系电话：0873-6227376
八监督部门
本招标项目的监督部门为弥勒市财政局政府采购管理科。
九联系方式
招 标 人：弥勒市畜牧技术推广站
地 址：弥勒市弥阳镇温泉社区白腊园 475 号
联 系 人：蒋丽华
电 话：13577307667
电子邮件：/
招标代理机构：云南润滇工程技术咨询有限公司
地 址： 弥勒市弥阳镇银杏路湖泉湾一号商铺 15-5 号
联 系 人： 周勇
电 话： 0873-6222266
电子邮件： /
招标人或其招标代理机构主要负责人项目负责人： 签名

招标人或其招标代理机构： 盖章