致：各潜在投标人

中定工程咨询有限公司受常德鑫诚房地产开发有限责任公司的委托，对兴铁·云熙台项目全过程工程咨询进行公开招标，现对本项目进行以下澄清答疑:

一、澄清答疑

问题1：投标疑问一、“招标文件中P48页荣誉奖项条款对鲁班等国奖要设置2个”欠妥，根据湖南省住房和城乡建设厅关于印发《湖南省房屋建筑和市政基础设施项目全过程工程咨询招标投标管理暂行办法》的通知【湘建设〔2020〕206号】、湖南省房屋建筑和市政基础设施项目全过程工程咨询招标文件示范文本（2020年版），这两个权威文件里面都没有说奖项一定要设置在近两年范围之内，更何况这个条款设置是非常高少的，在整个湖南省内都是非常稀有少见的，而且也要最好与业绩年限范围的设置尽量平行协同，所以为了本次招标的加分合理性，建议此加分条款的设置调整为”近两年1个国奖“或者”近5年2个国奖“的同类项业绩奖项； 投标疑问二、”招标文件中P13资格化的单项工程业绩（单项工程≥4.5亿元或≥15.3万平）、P47加分化的单项工程业绩（单项工程≥7.5亿元或≥25.5万平）的条款“设置偏高，因为根据湖南省住房和城乡建设厅关于印发《湖南省房屋建筑和市政基础设施项目全过程工程咨询招标投标管理暂行办法》的通知【湘建设〔2020〕206号】、湖南省房屋建筑和市政基础设施项目全过程工程咨询招标文件示范文本（2020年版）两个权威文件里

答：按招标文件执行。投标疑问一：本项目为全过程工程咨询项目，评分标准是根据[湘建设〔2020〕206号]和全过程工程咨询招标文件示范文本（2020年版）评分标准设置原则“第四条”进行设置，数量和年限要求，因范本文件未做明确，参照湘建监督〔2021〕36号进行设置。投标疑问二、资格业绩和类似业绩规模是根据[湘建设〔2020〕206号]第九条设置，不存在偏高情况。

问题2：招标文件P49页中，项目负责人资格中满足资格条件的基础上增加一项中级及以上国家注册安全工程师证书的计2分;或满足资格条件的基础上增加一项其它国家一级注册造价工程师证书或国家一级建造师证书或一级建筑师或注册岩土工程师或注册土木工程师等注册证书（如分级应为一级）的加1分，最多计1个;本项最多计2分。 质疑如下： 国家注册安全工程师证书、一级注册造价工程师证书或国家一级建造师证书或一级建筑师或注册岩土工程师或注册土木工程师等注册证书都属于国家级证书，招标文件计分却不一致，分值设置不合理。 并且国家注册安全工程师证书不是住房和城乡建设部所颁发，对建设工程类项目并不相匹配，不应考虑在计分范围内。

答：评分因素中，“服务团队评分标准”拟派项目负责人资格已做修改，由原来的“满足资格条件的基础上增加一项中级及以上国家注册安全工程师证书的计 2 分；或满足资格条件的基础上增加一项其它国家一级注册造价工程师证书或国家一级建造师证书或一级建筑师或注册岩土工程师或注册土木工程师等注册证书（如分级应为一级）的加 1 分，最多计 1个；本项最多计 2 分。”，现修改为“满足资格条件的基础上增加一项其它国家一级注册造价工程师证书或国家一级建造师证书或一级建筑师或注册岩土工程师或注册土木工程师或中级及以上国家注册安全工程师证书等注册证书（如分级应为一级）计2分。本项最多计2分。”，具体详见附件招标文件。

问题3：招标文件P48荣誉奖项中“3、独立投标人或联合体牵头人近两年（自2020年以来）获得由湖南省勘察设计协会颁发的房建类全过程工程咨询项目奖，每项计3分，最多计1项。注：提供证明材料复印件或网上截图并加盖投标人公章，未提供不计分。”湖南省勘察设计协会颁发的房建类全过程工程咨询项目奖为湖南省勘察设计协会颁发的勘察设计服务类的奖，本项目招标范围为监理服务、造价咨询服务、招标代理服务、工程检测服务，不需要提供勘察设计服务，不应设置勘察设计类的奖项，属于以不合理条件排斥潜在投标人。 且经查询，获得过2项房建类鲁班奖或国家优质工程，且具有湖南省勘察设计协会颁发的房建类全过程工程咨询项目奖的单位仅有一家，有量身定做的嫌疑。建议对湖南省勘察设计协会颁发的房建类全过程工程咨询项目奖加分进行删除。

答：按招标文件执行。本项目为全过程工程咨询项目，评分标准是根据[湘建设〔2020〕206号]和全过程工程咨询招标文件示范文本（2020年版）评分标准设置原则“第四条”进行设置，数量和年限要求，因范本文件未做明确，参照湘建监督〔2021〕36号进行设置。

问题4：招标文件P49拟派项目负责人资格，“满足资格条件的基础上增加一项中级及以上国家注册安全工程师证书的计2分；或满足资格条件的基础上增加一项其它国家一级注册造价工程师证书或国家一级建造师证书或一级建筑师或注册岩土工程师或注册土木工程师等注册证书（如分级应为一级）的加1分，最多计1个；本项最多计2分。”一是针对国家级注册奖项加分不一致，国家注册安全工程师证书计2分，且国家注册安全工程师证书不是住房和城乡建设部所颁发的，与本工程的建筑类别不一致，不应考虑在计分范围内。存在量身定做嫌疑，建议将国家注册安全工程师证书加分删除，仅对国家一级注册造价工程师证书或国家一级建造师证书或一级建筑师或注册岩土工程师或注册土木工程师进行加分。

答：评分因素中，“服务团队评分标准”拟派项目负责人资格已做修改，由原来的“满足资格条件的基础上增加一项中级及以上国家注册安全工程师证书的计 2 分；或满足资格条件的基础上增加一项其它国家一级注册造价工程师证书或国家一级建造师证书或一级建筑师或注册岩土工程师或注册土木工程师等注册证书（如分级应为一级）的加 1 分，最多计 1个；本项最多计 2 分。”，现修改为“满足资格条件的基础上增加一项其它国家一级注册造价工程师证书或国家一级建造师证书或一级建筑师或注册岩土工程师或注册土木工程师或中级及以上国家注册安全工程师证书等注册证书（如分级应为一级）计2分，本项最多计2分。”，具体详见附件招标文件。

问题5：1.招标文件对荣誉奖项的加分中，对湖南省勘察设计协会颁发的房建类全过程工程咨询项目奖，每项计3分，最多计1项。这个奖项为省奖，加分分值和鲁班奖、国家优质工程等国奖加分一样了，明显设置不合理，且还为湖南省勘察设计协会颁发的奖，本项目又不需进行勘察设计，合理怀疑这个加分奖项为某个公司单独设置的。2.其他因素评分标准中综合能力加分为独立投标人或联合体任意成员单位获得行政主管部门颁发的高新技术企业的得1分。高新技术企业是指在《国家重点支持的高新技术领域》内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动，在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册一年以上的居民企业。本项目是房地产项目，房地产不属于国家规定的高新技术领域，所以设置高新技术企业加分与本项目不合理，设置该奖项加分有量身定做，建议删改。

答：投标疑问1.按招标文件执行。本项目为全过程工程咨询项目，评分标准是根据[湘建设〔2020〕206号]和全过程工程咨询招标文件示范文本（2020年版）评分标准设置原则“第四条”进行设置，数量和年限要求，因范本文件未做明确，参照湘建监督〔2021〕36号进行设置。投标疑问2、评分因素中，“其他因素评分标准”综合能力，高新技术企业评分已删除，综合能力的1分，增加至纳税情况，纳税情况由“独立投标人或联合体牵头人（2021/2020/2019/2018 年内）连续三年获得纳税信用 A 级纳税人的计 1 分；独立投标人或联合体牵头人（2021/2020/2019/2018 年内）连续两年获得纳税信用 A 级纳税人的计 0.5 分；独立投标人或联合体牵头人（2021/2020/2019/2018 年内）获得过纳税信用 A 级纳税人的计 0.1 分；其余不得分。”，现修改为“独立投标人或联合体牵头人（2021/2020/2019/2018 年内）连续三年获得纳税信用 A 级纳税人的计2分；独立投标人或联合体牵头人（2021/2020/2019/2018 年内）连续两年获得纳税信用 A 级纳税人的计1.5分；独立投标人或联合体牵头人（2021/2020/2019/2018 年内）获得过纳税信用 A 级纳税人的计1分；其余不得分。”。具体详见更正公告。

问题6：根据招标文件第48页“资信业绩评分标准”中的“荣誉奖项”第3点"独立投标人或联合体牵头人近两年（自 2020 年以来）获得由湖南省勘察设计协会颁发的房建类全过程工程咨询项目奖，每项计 3 分，最多计 1 项。" 我公司认为为某投标人量身订做，排斥潜在投标人的嫌疑，理由如下： 1、分值设置不合理。 湖南省勘察设计协会颁发奖项设置的分值，跟本项目所设置国家级的鲁班奖或国家优质工程设置相同的分值，都是 3 分，而本项目同样是省级奖的湖南省优质工程或湖南省建设工程芙蓉奖，每项只计 1 分。 未必湖南省勘察设计协会颁发的奖项超越了湖南省优质工程或湖南省建设工程芙蓉奖，具备了跟鲁班奖、国家优质工程奖等这类国家级奖项同样的加分性质？ 2、加分奖项对象与本项目没有关系。 “湖南省勘察设计协会颁发的房建类全过程工程咨询项目奖”所颁发的对象是勘察、设计单位，而本项目全过程咨询只涉及工程监理、造价咨询、招标代理、工程检测等单位，与勘察设计单位无任何关系。 谈何公开招标！谈何公平招标！

答：按招标文件执行。本项目为全过程工程咨询项目，评分标准是根据[湘建设〔2020〕206号]和全过程工程咨询招标文件示范文本（2020年版）评分标准设置原则“第四条”进行设置，数量和年限要求，因范本文件未做明确，参照湘建监督〔2021〕36号进行设置。不存在以不合理条件排斥潜在投标人的情况。

问题7：根据招标文件第48页“资信业绩评分标准”中的“荣誉奖项”第3点"独立投标人或联合体牵头人近两年（自 2020 年以来）获得由湖南省勘察设计协会颁发的房建类全过程工程咨询项目奖加分条件。 发奖单位具有排它性。该项设置设置了发奖单位只能是湖南省勘察设计协会，有明显的地域限制，极大地限制了全国潜在的投标人。北京市、江苏、浙江等建设大省行业协会所发类似的奖项就不加分？有什么理由？ 从现在建设行政主管门所公开的数据显示，本项目所列所有“资信业绩评分标准”，湖南省范围内也可以说全国范围内同时具备两项国家级奖项和具备一项湖南省勘察设计协会颁发的房建类全过程工程咨询项目奖的仅有一家公司。 招标文件第53页，涉及的“全过程工程咨询服务方案评分标准”评价为优计 5 分，良为4.9 分，合格为 4.8 分。 分值设置如此接近，根本没有第二家公司与之竞争的可能。 纵观整个招标文件已经设计成仅此一家了！ 谈何公开招标！谈何公平招标！

答：按招标文件执行。本项目为全过程工程咨询项目，评分标准是根据[湘建设〔2020〕206号]和全过程工程咨询招标文件示范文本（2020年版）评分标准设置原则“第四条”进行设置，数量和年限要求，因范本文件未做明确，参照湘建监督〔2021〕36号进行设置。与我省签署了招标投标信息共享备忘录的省区市发布的相关奖项可以用于我省招投标。不存在以不合理条件排斥潜在投标人的情况。

问题8：1.本项目不含设计服务内容，不要求提供设计方案。但“第六章 投标文件格式”及投标制作软件中需上传设计方案，制作投标文件时“设计方案”目录下是否可仅上传一页空白页？2.本项目投标制作软件中“（一）投标函”服务期限处无法填写文字，是否可按投标函附录中明确的“3106”日历天为准，投标函服务期限处填写数字3106？ 3. 招标文件P29页中“（3）投标文件中证明资料的“原件的扫描件”，应从“电子交易平台”会员诚信库中选择并进行超链接。”投标制作软件中无法完成超链接工作，请问本次投标文件中证明资料的“原件的扫描件”，是否无需从“电子交易平台”会员诚信库中选择并进行超链接？ 4.评标办法前附表2.2.4（2）拟任项目负责人以项目负责人身份承担过1个单项合同建安工程费7.5亿以上或建筑面积25.5万㎡以上的房屋建筑全过程咨询业绩或监理业绩计2分。该项中对满足要求的全过程咨询业绩或监理业绩加分，是否可理解为拟任项目负责人以项目负责人或总监理工程师的身份承担过1个单项合同建安工程费7.5亿以上或建筑面积25.5万㎡以上的房屋建筑全过程咨询业绩或监理业绩计2分，请明确。

答：1、本项目无需提供设计方案，此处建议投标人上传空白页，加盖投标人公章。

2、投标函服务期限处建议按招标文件“投标函”格式要求填写，填写具体日历天。

3、按招标文件前附表3.7.3要求执行，无需提供超链接，技术问题请咨询后台。

4、单独监理项目的项目负责人即为总监理工程师，单独监理项目的总监理工程师业绩可以作为项目负责人业绩用于评分。

问题8：投标制作软件中“十四 投标人须知前附表规定的其他材料”无法进行签章，请问本章内容是否可以在其他模块软件中完成签章后，再以PDF形式上传？

答：投标文件制作问题请咨询后台。

二、其他更正

1、招标公告和招标文件，投标文件的递交，由“电子投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2022-08-22 09:30，投标人应在截止时间前通过常德市公共资源交易平台（电子招标投标交易平台名称）递交电子投标文件。”。现修改为“电子投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2022-08-31 09:30，投标人应在截止时间前通过常德市公共资源交易平台（电子招标投标交易平台名称）递交电子投标文件。”

2、招标文件“资信业绩评分标准”中“荣誉奖项 ”，补充“与我省签署了招标投标信息共享备忘录的省区市发布的相关奖项可以用于我省招投标。”

3、其他不变，具体修改内容详见招标文件

三、行政监督

监督部门：常德市住房和城乡建设局招标投标管理办公室

电话：0736-*******

四、联系方式

招标人：常德鑫诚房地产开发有限责任公司

地址：常德柳叶湖旅游度假区白鹤镇罗湾社区（武陵文化创意产业园）

邮编：******

联系人：颜先生

电话：0736-*******

招标代理机构：中定工程咨询有限公司

地址：长沙市开福区湘雅路街道芙蓉中路一段416号泊富国际广场写字楼第31层*****号

邮编：******

联系人：杨先生、余女士、刘女士

电话：0731-********、131*****992

附件： 430*****220727*****01001]兴铁·云熙台项目全过程工程咨询.CDCF">[430*****220727*****01001]兴铁·云熙台项目全过程工程咨询.CDCF