湖南出台实施方案支持革命老区振兴发展

多个跨省铁路通道将开建

日前，省政府办公厅印发《“十四五”支持革命老区振兴发展实施方案》，对革命老区振兴发展提出了一揽子计划。

湖南湘鄂渝黔革命老区包括张家界市全境4个县（区）、湘西土家族苗族自治州全境8个县（市）、常德市全境9个县（市、区）、怀化市6个县、娄底市新化县。湖南湘赣边革命老区包括岳阳市平江县、长沙市浏阳市、株洲市4个县（市）、郴州市4个县。

方案提出的一揽子计划包括：

围绕粮食、食用油、茶叶、水产、水果、中药材、畜禽、竹木等优势特色产业，打造“潇湘茶”“潇湘水”“湘赣红”“洞庭香米”“湖南菜籽油”“湖湘杂粮”“湖南米粉”“湖南茶油”等区域公用品牌。

围绕省内工业重点产业，打造先进制造业配套产业链，因地制宜发展电子信息、新材料、新能源、生物轻纺、智能装备等产业。

支持吉首大学等革命老区重点高校的重点学科和重点实验室建设，鼓励省内“双一流”建设高校与革命老区开展合作共建，共同承担国家重大专项。

加快建成常益长等高速铁路，尽快开工建设长沙至赣州、铜仁至吉首铁路，规划建设宜昌至常德、石门至张家界、常德经岳阳至九江铁路、安康经恩施至张家界、兴义经永州经郴州至赣州等铁路，畅通跨省通道。

支持湘鄂渝黔革命根据地旧址、永顺湘鄂川黔革命根据地烈士陵园、桑植县烈士陵园、郴州汝城沙洲“半条被子”故事发生地等保护建设。建立湖南红色资源数据库，公布革命文物名录，推进连片保护与整体展示，推出“建党百年红色旅游百条精品线路”。

近年来，湖南政协人围绕革命老区高质量发展贡献智慧，汇聚力量，凝聚共识，发挥了积极作用。此次印发的方案，就吸纳了政协的不少意见建议。

2018年，围绕湘鄂渝黔四省市协同发展，四省市政协聚首湖南湘西，共商武陵山片区旅游扶贫大计，协商通过了“湘西共识”，共同打造“湘鄂渝黔黄金旅游经济圈”。此后，四省市政协在2019年发布“铜仁共识”、2021年发布“恩施共识”，为四省市协同发展注入动力。

2021年省两会上，省政协委员刘春生建议把“深入实施湘赣边区域合作示范区十大重点工程”列入湖南“十四五”规划，提出打通湘赣边的旅游公路、盘活区域旅游资源、建设数字乡村等建议；省政协委员周奇志建议，统筹推进湘赣边地区农业农村现代化，加快湘赣边农产品物流基础设施建设，以茶油、黄桃等十大区域特色农产品为核心，加快“湘赣红”区域公共品牌宣传推广；省政协委员陈艳娟呼吁，把湘赣边区域合作融入到乡村振兴工作中，建立湘赣边区域合作乡村振兴先行区。

与此同时，政协人助力革命老区发展的行动也在积极推进。

2014年，浏阳市开始倡导湘赣边区域开放合作，与湘赣边10个县市达成《湘赣边区域开放合作浏阳共识》。浏阳市政协先后围绕“打造湘赣边区域合作示范区，共享改革红利”“推进湘赣边医疗卫生中心建设”等课题开展调研协商，有力推动了省际交界地区的协调发展。

作为主战场之一，株洲把乡村振兴纳入湘赣边区域合作示范区建设的重要内容。市政协围绕相关课题成立专门调研组，多次赴江西开展专题调研。市、县两级政协委员围绕打造湘赣边区文旅的“株洲红”、打通并对接更多的红色旅游线路、建立定期联络沟通机制等方面积极建言。

位于茶陵县万樟园林现代农业产业园的“助力湘赣边革命老区振兴”委员工作室，联合20余名全国、省、市、县四级政协委员，自成立以来，积极开展“三进三助”聚力行动，围绕湘赣边区域合作示范区建设广泛收集社情民意，助力革命老区乡村振兴。

郴州市成立了湘赣边区域合作示范区建设专组，市政协相关领导担任建设专组负责人，深度参与示范区建设工作。

8月15日至17日，由张家界市政协牵头发起，湘鄂渝黔19个市州政协共同发起，51个县（市、区）政协共同参与，湘鄂渝黔政协助推红色旅游发展联席会议暨2022年桑植民歌节将在桑植县举行。这是湘鄂渝黔四省市协同发展的又一重大举措。

文 | 政协融媒记者 李崎瑜