项目概况 近年来,随着司法改革的推进,相关规定的完备和信息技术的快速发展,司法公开的程度不断得到提高。庭审直播的完善和发展有助于缓解公众对司法活动的质疑与不信任,促进司法公正、树立司法权威,促进人民法院的司法公开事业不断进步,司法透明度不断提升,同时,人民群众对司法公开和司法透明的期待也在不断增强。为了响应群众呼声,切实让人民群众在每一起司法案件中都感受到公平正义,法院积极采取措施推进司法公开。
庭审公开是司法公开的重要内容,基于互联网的庭审直播是庭审公开的重要形式,最高法院要求,庭审公开是常态,不公开是例外,所有公开开庭案件都上网直播。在此背景下,法院积极拓展庭审公开的广度深度,基于各种互联网平台开展庭审直播。
建设目标 建立基于互联网的庭审直播系统,是提升司法透明度的重要手段,是司法公开工作的重要内容,互联网庭审直播平台通过音视频编解码系统、流媒体分发系统、网络观看平台,将庭审现场的音视频信号在法院官方网站面向公众进行直播,充分体现审理过程的信息公开,庭审直播作为面向公众的司法公开平台,在实际运行中充分考虑系统可控性、安全性、稳定性。
直播服务要求 类目 | 项目 | 服务内容 | 服务规模 | 服务期限 |
庭审直播服务 | 庭审直播技术支持 | 为法院配套音视频编码、控制等设备,提供信号接入支持,并对法院相关人员进行培训,保证法院顺利使用设备 | 支持34间法庭庭审直播服务 | 1年 |
庭审直播管理软件 | 为法院提供庭审案件审核、预告、录像等管理支持系统 |
庭审视频分发及存储 | 通过云计算平台为法院的庭审直播视频提供网络分发及录像存储 |
数据统计分析 | 为法院提供庭审视频播放过程中观看数据量的统计及分析 |
保障服务 | 为法院提供直播监控、故障通知、远程故障解决等多重远程服务保障,保障院方日常直播的顺利进行。同时根据实际情况,提供必要的现场售后服务,以解决重大故障问题或保障重大案件的直播 |
★1、供应商须承诺具备“协助无缝开通中国庭审公开网接入服务”的服务功能(采购人保留合同签订前核查成交供应商所投服务功能及技术参数及响应文件中提供的证明材料的权利),如不具备以上承诺的服务功能视为自动放弃成交资格,采购人并报监管部门按有关规定处理,成交供应商承担由此造成的一切损失,请供应商自行考虑投标风险。(承诺函格式自拟) 2、若成交供应商无法按照响应文件中承诺的内容进行履约的,采购人有权解除合同,并报监管部门按有关规定处理,成交供应商承担由此造成的一切损失,请供应商自行考虑投标风险。 |
设备支撑要求 要求提供配套音视频编码设备的详细技术方案(包括设备优势介绍、性能指标说明、实体图片展示、工作原理示意图等)。
软件系统要求 须为法院设计法院管理员和法院书记员账号;书记员账号支持案件管理、日志查询和修改密码的功能权限;法院管理员账号支持案件管理、法庭设备、法院信息管理、统计分析、日志查询、用户管理、修改密码的功能权限。
首页 须提供功能菜单的描述和快捷进入;
须支持相关手册和流程图文档的下载。
案件管理 须支持按开庭时间、法庭名称或输入名称案号筛选搜索案件;
须支持案件发布,输入案号、案由、案件名称、案件类别、审判程序、审理法院、开庭时间、开庭地点、承办审判庭、承办人、审判组织成员、庭审参加人等信息;
须支持对发布案件的信息进行修改编辑;
须支持对未直播的案件进行删除,删除后在列表中消失;
须支持对案件进行下线操作,下线后不在庭审公开网显示,同时须支持对案件进行修复、删除操作;
须支持对当天的案件进行直播开始、暂停、恢复、中断、结束操作;
须支持直播测试,创建的测试案件不在庭审公开网显示,用于测试检查庭审直播情况;
须支持对在相同法庭且在同一天开庭的多个案件进行同时开庭,进行联审,须支持追加和取消联审;
须支持对某个案件进行复制,对副本进行编辑;
须支持将案件转异地至同级法院及下级法院,输入异地法院名称及开庭法庭,案件仍归属于当前法院;
须支持用Excel表格将多个案件批量导入,须支持导入模板的下载。
法庭设备 须支持显示当前法院已绑定设备的法庭列表、设备型号及当前状态,并能够对绑定设备进行重启操作。
法院信息管理 须支持对部门信息进行、新增、编辑操作;
须支持对承办人信息进行、新增、编辑、删除操作。
统计分析 1)直播统计
须支持统计同级别及以下级别法院的直播案件数和观看量;
须支持展示当前法院及下级法院位于全国、本省、本市的直播统计排名;
须支持本周、本月、本季度或自定义时间段进行筛选;
须支持对筛选结果以Excel表格导出。
2)案件类型统计
须支持按案件类型统计同级别及以下级别法院的案件数;
须支持本周、本月、本季度或自定义时间段进行筛选;
须支持对筛选结果以Excel表格导出。
3)未直播统计
须支持统计同级别及以下级别法院的未直播案件数;
须支持自定义时间段进行筛选;
须支持对筛选结果以Excel表格导出。
4)工作报告
须支持统计全年全省及全市的庭审直播案件年度、月度、季度报告;
须支持工作报告下载,首次下载需要填写有效身份信息。
5)人员统计
须支持按法院承办人统计直播案件数和观看量;
须支持本周、本月、本季度或自定义时间段进行筛选;
须支持对筛选结果以Excel表格导出。
6)部门统计
须支持按法院部门统计直播案件数和观看量;
须支持本周、本月、本季度或自定义时间段进行筛选;
须支持对筛选结果以Excel表格导出。
7)法庭统计
须支持按法院法庭统计直播案件数;
须支持本周、本月、本季度或自定义时间段进行筛选;
须支持对筛选结果以Excel表格导出。
8)接入统计
须支持统计本省接入中国庭审公开网的法院数;
须支持导出接入比例情况表。
9)热门案件统计
须支持按案件观看量排名展示当前法院及辖区内法院的热门案件;
须支持本周、本月、本季度或自定义时间段进行筛选;
须支持对筛选结果以Excel表格导出。
10)数据对比统计
须支持对比两个时间段当前法院及当前省或市的直播、录播案件数;
须支持对筛选结果以Excel表格导出。
日志查询 须支持显示系统账号登录日志和操作日志列表;
须支持通过日志类型、用户名、时间范围进行筛选查询;
须支持以Excel表格导出数据结果。
用户管理 须支持创建当前法院书记员账号,输入姓名、用户名、密码信息;
须支持对当前法院所有账号进行搜索、、删除、重置密码操作。
修改密码 须支持修改当前账户密码,输入确认新密码后退出重新登录。
项目实施要求 供应商须提供本项目的实施方案,指定项目负责人,负责本项目的安装和调试,并对系统质量负责,施工完成时间须在签订合同后三十天内完成。
售后服务要求 供应商须提供售后服务方案(如服务体系、服务内容、故障解决方案、专业技术人员保障及服务电话等)。
1)须提供1年的整体项目质保服务(从项目验收合格之日起);
2)须提供每年至少1次系统巡检,对设备使用情况进行检查;
3)须提供5*8小时热线服务电话,供应商在接到电话、传真或EMAIL之后的2小时内应予以答复;
4)须提供质保期内免人工费、免上门服务费服务,软件免费升级。
5)须在线答复采购人提出的故障问题,指导采购人技术人员排除平台系统故障,使平台系统运行和使用恢复正常,满足采购人的要求。
培训要求 供应商须提供完整的庭审直播管理系统操作的培训方案,培训方式包括现场培训和集中培训,主要内容包括应用系统的操作使用、维护、安装等;主要培训对象为使用人员、管理人员及技术人员
2.落实政府采购政策需满足的资格要求:无(符合按照政府采购促进中小企业发展管理办法中预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争,或者存在可能影响政府采购目标实现的情形)
参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的,请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定,及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息,由系统自动开通账号后,即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》(辽财采函〔2020〕198号)。
供应商在辽宁政府采购网上报名,报名成功后在辽宁政府采购网自行下载竞争性磋商文件。响应文件递交方式采用电子评审系统上传响应文件和介质形式(光盘一份或U 盘一份)存储的可加密备份文件同时执行,参与本项目的供应商须自行办理好CA证书,如因供应商自身原因导致未线上递交响应文件的按照无效响应文件处理。具体操作流程详见辽宁政府采购相关通知。