项目概况

上海铁路公安局2022年度民警服装采购项目 招标项目的潜在投标人应在中招联合招标采购平台（http://www.365trade.com.cn）获取招标文件，并于2022年09月06日 10点00分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：HXJC2022HG/067

项目名称：上海铁路公安局2022年度民警服装采购项目

预算金额：1500.******0 万元（人民币）

最高限价（如有）：1498.******* 万元（人民币）

采购需求：

本次招标采购的主要内容为根据采购人的民警、新民警服装采购需求，为采购人提供所需要的民警、新民警的服装、鞋帽、服饰、装具等货物，供货需保证达到采购人的品种和数量要求，质量标准需严格按照《中华人民共和国公共安全行业标准》的相关要求执行。详细分包情况如下：

注：

（1）新民警部分需求数量为预估数量，中标后按照单价签订合同，根据采购人实际招录民警人数制作服装。

（2）符合条件的供应商可以投1包或多包，并分包编制投标文件。

（3）本项目不接受进口产品投标。

具体内容及要求详见招标文件。

合同履行期限：第1-5包、第7包：合同签订后不超过60日完成全部货物的生产、交付。第6包：合同签订后，采购人向中标供应商提供实际招录民警人数后不超过60日完成全部货物的生产、交付。

本项目(不接受)联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

2.1 具备《政府采购法》第22条规定的必须具备的如下条件：具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

2.2 截至投标文件递交截止时间前，投标人不能是被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、以及“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被禁止参加1-3年政府采购活动的投标人（处罚期限尚未届满的）。

2.3 法定代表人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得共同参加本招标项目的投标。为本招标项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加本项目的投标。违反上述规定的相关投标均无效。

2.4 本项目是否专门面向中小企业采购：否。

2.5本项目不接受联合体投标，不允许整体转包。

2.6除第5-7包外，其余包不允许分包。第5-7包的中标人可以依法采取分包方式履行合同，在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。同一品目最多只允许有一家分包承担主体。中标人就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。

3.本项目的特定资格要求：第1-5包、第7包投标人须为公安部《人民警察服装生产企业目录（2015年版）》内的所投包对应产品生产企业，或2015年后公安部增补的认定企业，被取消资格的生产企业除外。第6包投标人须为公安部《人民警察服装生产企业目录（2015年版）》内的服装类生产企业，或2015年后公安部增补的认定企业，被取消资格的生产企业除外。如有以上未提及的对应品种新入围生产企业或《人民警察服装生产企业目录（2015版）》中企业名称或法定代表人或其他事项发生变更等，以公安部发布的相关证明文件为准。其中：第1-4包投标人应具备本包所有产品入围企业生产资质；第5包投标人至少具备本包产品中1种（含）以上入围企业生产资质；第7包投标人至少具备本包产品中3种（含）以上入围企业生产资质。

三、获取招标文件

时间：2022年08月16日至2022年08月22日，每天上午9:00至**:30，下午13:30至16:00。（北京时间，法定节假日除外）

地点：中招联合招标采购平台（http://www.365trade.com.cn）

方式：线上购买电子版招标文件，详见“特别告知”。

售价：￥600.0元，本公告包含的招标文件售价总和

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间：2022年09月06日 10点00分（北京时间）

开标时间：2022年09月06日 10点00分（北京时间）

地点：北京市海淀区西直门北大街甲43号金运大厦B座802室

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.投标样品要求

投标人在投标时必须提供所投包部分产品样品（具体要求详见招标文件）各1件/套，样品具体要求详见招标文件。若投标时未能按要求提供样品，将被视为未实质性响应招标文件要求，采购代理机构有权拒绝接收其投标资料或在评标时视为无效投标。

2.特别告知

2.1 招标文件售价：人民币600元/包；若需要邮寄纸质版招标文件，每份加收人民币50元，招标文件售后不退。

2.2 投标人在购买招标文件时须向采购代理机构提供以下材料的扫描件：

（1）法人授权委托书原件1份（须注明所投包号，并附法定代表人和授权代表身份证件复印件并加盖投标人公章）；

（2）营业执照复印件或法人证书复印件并加盖投标人公章1份；

（3）公安部人民警察服装入围生产企业证明文件复印件并加盖公章1份。

2.3 招标文件获取方式：

2.3.1 本项目只接受网上发售、下载电子版招标文件。凡有意购买招标文件的潜在投标人，请登录中招联合招标采购平台（http://www.365trade.com.cn）进行免费注册。潜在投标人只需注册一次，不同的经办人可建立多个账户。平台负责对投标人注册信息与其提供扫描件信息进行一致性检查。

2.3.2 注册成功的潜在投标人按照平台操作流程购买招标文件，购买招标文件时需上传“特别告知2.2条款”要求提交的相关资料扫描件，报名资料经采购代理机构审核通过后进行费用支付，招标文件款支付方式只接受网银支付，支付成功后可自行下载招标文件。

2.3.3 招标文件款由采购代理机构出具增值税电子普通发票；除招标文件款外，还需支付平台交易服务费，收费标准为人民币200元/包，由中招联合信息股份有限公司出具增值税电子普通发票；潜在投标人可在支付后登陆平台自行下载电子发票。

2.3.4 潜在投标人须在招标文件发售截止时间前登录平台完成注册、招标文件购买操作，否则将无法保证获取电子版招标文件。招标文件款、平台交易服务费一经收取不予退还。

2.3.5 其他事项：平台操作具体请参照中招联合招标采购平台发布的相关指南。操作过中如需帮助，可联系平台客服热线010-86397**0获取支持。

3.采购项目需要落实的政府采购政策

3.1 促进中小企业发展有关政策

若投标人属于中小微企业，可按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）和《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库[2022]19号）的规定享受优惠政策。

投标人根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[20**]300号）确定企业类型；也可在工业和信息化部网站（https://www.miit.gov.cn/）的“中小企业规模类型自测小程序”自助查询到企业类型。

享受中小企业扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。

3.2 促进残疾人就业、监狱企业有关政策

根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定属于残疾人福利性单位的，或根据《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定属于监狱企业的（由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件），视同为小型、微型企业。

3.3 节能环保要求

3.3.1 鼓励节能政策

在技术、服务等指标同等条件下，优先采购属于财库〔2019〕19号公布的节能产品政府采购品目清单中的产品。

3.3.2 鼓励环保政策

在性能、技术、服务等指标同等条件下，优先采购属于财库〔2019〕18号公布的环境标志产品政府采购品目清单中的产品。

3.4 无线局域网产品优先采购政策

根据《无线局域网产品政府采购实施意见》（财库〔2005〕366号）要求，优先采购属于《无线局域网认证产品政府采购清单》中的产品。

3.5 信息安全要求

信息安全产品投标应符合《关于信息安全产品实施政府采购的通知》（财库【2010】48号）要求。

3.6 支持乡村产业振兴政策

根据《关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》（财库〔2021〕19号）要求，支持乡村产业振兴。

3.7 商品包装和快递包装要求

商品包装和快递包装要求应符合《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》要求。

4.其他说明

受近期全国新冠疫情影响，为全力配合做好疫情防控工作，减少人员聚集，阻断疫情传播，本项目各投标人无须到现场参加开标活动，通过线上视频会议方式参加开标活动。相关通知事项如下：

4.1 接受投标人通过以下两种方式递交投标文件和样品

方式一：采用现场方式递交投标文件和样品，请投标人于投标文件递交截止时间之前，即2022年9月6日上午10时前将投标文件和样品送达投标文件递交地点。

方式二：采用邮寄的非现场方式递交投标文件和样品，请投标人于投标文件递交截止时间前，即2022年9月6日上午10时前将投标文件、样品和招标文件中要求开标时需单独递交的材料（开标一览表、法定代表人资格证明书及法定代表人授权委托书等）按照招标文件中的要求密封完好后邮寄至北京市海淀区西直门北大街甲43号金运大厦B座802室（以签收时间为准，逾期将不予接收，由此带来的后果由投标人自行承担）。邮寄投标文件和样品时需于包裹外部醒目处正确书写项目名称、所投包号、投标人名称、投标人授权代表姓名及联系电话，并在投标文件和样品寄出后及时与招标代理公司项目负责人联系。招标代理公司在签收邮寄投标文件和样品后会及时向递交投标文件和样品的投标人授权代表反馈回执单，未收到回执单的投标人，投标文件和样品将不予认可。各投标人应考虑疫情期间快递邮寄时间，提前做好邮寄准备工作，因快递公司、不可抗力等原因，造成投标文件和样品未及时送达并签收的，投标人后果自负。

4.2 开标会议相关说明

本项目各投标人无需到现场参加开标活动，通过线上视频会议方式参加开标活动。投标人未参加视频会议的，视同认可开标会议的程序和结果。

请各投标人授权代表自行下载“腾讯会议”软件，并提前测试使用（请将用户名改为公司名称+授权代表姓名）。投标人授权代表携带身份证件（用于身份核实）于投标文件递交截止时间前，即2022年9月6日上午10时前加入本次会议，并开启视频功能。超过截止时间将无法加入本次会议。

4.3 具体参会信息及邮寄方式将在招标文件发售截止后，发送给所有购买招标文件的投标人。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：上海铁路公安局　　　　　

地址：上海市天目东路80号　　　　　　　　

联系方式：来老师 021-********　　　　　　

2.采购代理机构信息

名 称：北京华夏京诚咨询有限公司　　　　　　　　　　　　

地　址：北京市海淀区西直门北大街甲43号金运大厦B座802室　　　　　　　　　　　　

联系方式：刘女士、王女士 010-********-810、8**　　　　　　　　　　　　

3.项目联系方式

项目联系人：刘女士、王女士

电　话：　　010-********-810、8**