2022年广州供电局第一批管理创新项目和中介服务项目（物业运营管理、合同法律服务、内控咨询评价）（二次采购）

采购公告

（采购编号：CG270*****015*****）

2022年广州供电局第一批管理创新项目和中介服务项目（物业运营管理、合同法律服务、内控咨询评价）（二次采购）已具备采购条件，现对本项目进行公开竞争性谈判采购。

一、采购项目简介

（一） 项目名称：2022年广州供电局第一批管理创新项目和中介服务项目（物业运营管理、合同法律服务、内控咨询评价）（二次采购）

（二） 采购人：广东电网有限责任公司广州供电局

（三） 采购代理机构：南方电网物资有限公司

（四） 采购资金及落实情况：100%自筹资金，已落实

（五） 采购分类：专项

（六） 项目概况：

标的1：根据党对审计的新定位以及上级管控、企业风险防控和自身发展的新形势、新要求，开展广州供电局新型审计模式研究与实践，发展研究型审计，使审计人员找准审计项目切入点和着力点、正确履行审计监督职责，更好服务企业治理，在全面准确揭示问题的基础上，深入分析研究问题，并从体制机制上提出审计建议，切实发挥审计“治已病、防未病”职能作用。

标的16：我局物业数量较多、分布广泛，最北面在清远市、最南面在南沙区、最西面在佛山市、最东面在增城与惠州交接处。同时，我局物业亦存在产权不完善、资源分布不均、规划运营力量不足、物业管理体系不完善等问题。为及时把握物业资产运营的热点政策、市场变化，借鉴国际及国内物业资产规划运营的先进经验，推进我局存量土地及物业资源盘活发展，进一步理顺管理方式，促进物业资产规划运营的工作效率，提高物业资产规划运营的管理能力。借鉴与我局情况类似企业的经验，拟聘请专业第三方机构提供常年顾问服务，为我局物业规划、运营、管理、物业被征收等工作提供专业顾问服务，使物业资产的运营管理紧跟政策步伐和市场热点，以创新思维解决我局不动产运营中的实际问题。

标的19：本标的是第二次采购，其中第一次采购是2022年广州供电局成果鉴定、竣工决算编制、核算资金稽核、生产项目审查、合同服务、内控评价、氢能技术及运营研究等中介创新项目的标的6，分为2个标包，因参与或通过初审的投标单位数量不足导致流标。项目根据南方电网公司及广东电网公司内部控制管理工作要求，结合我局实际情况开展，其中标包1为广州供电局2022年开展“合规管理强化年”工作提供专项咨询评价服务，项目预计采购金额17万元。标包2为广州供电局开展行政处罚全过程管控，有效防范违规事件发生提供专项咨询评价服务，项目预计采购金额20万。

二、采购范围及相关要求

（一）采购范围：

标的1：为“广州供电局新型审计模式研究与实践”管理创新项目提供研究协助服务。

标的16：服务形式为按需针对具体项目、具体物业资产或具体问题出具专题研究报告、意见书或者方案等内容，具体包括：

（1）项目可行性研究报告、项目发展策划报告、项目投资分析报告、项目定位报告、物业管理费评估咨询报告、房地产估价咨询报告、征地拆迁及城市改造项目咨询报告、人才公寓管理调研报告等。

（2）针对我局需运营的物业资产提出运营方案。

（3）对需盘活的不动产进行规划分析研究，提出具体方案。

（4）协助我局解决物业资产规划运营工作过程中存在的问题，并提供专业意见。

（5）协助我局解决物业被政府征收过程中存在的问题，并提供专业意见。

（6）根据提供的物业资产规划运营报告、意见书以及方案跟踪指导我局推进实施。

（7）所提供的物业资产规划运营报告、意见书以及方案必须符合法律、法规、现行政策的要求，具有实操性。

项目成果：

（1）项目可行性研究、发展策划报告以及资产运营方案工作内容包括：镇龙仓库地块项目、花地仓地块项目、惠福站地块项目、太和旧站地块项目以及相关资产运营项目等类似项目或者工作。

（2）周转房规划建设及管理出具报告或建议书工作内容包括：周转房公寓式管理标准和运营模式项目、海珠站以及番南站周转房规划建设项目等类似项目或者工作。

（3）按需完成征地拆迁及城市改造项目咨询报告任务：越秀供电局征拆补偿项目、岑村输电培训场地征拆补偿项目、旧江高供电所征拆补偿项目、太和供电所征拆补偿项目等类似项目或者工作。

（4）完成物业管理服务标准、物业服务费用研究调查报告等类似项目或者工作。

标的19：（一）标包1招标范围：1.按要求完成我局合规管理强化年的相关工作，包括不限于识别评估重大风险、内部缺陷等，制定控制措施，更新内部管理手册、内部评价手册、内控重要岗位清单等文件，进行内控检查及评价，编制年度自评报告等文件。2.针对局内控体系存在的薄弱环节，提出改进优化建议，并提供其他内控咨询、评价服务。

（二）标包2招标范围：1.对加强行政处罚管控提出意见，开展至少3个业务领域的风险治理，形成处置指引、法律依据等文件，并将内控要求、风险提示等深度融入业务流程及管控节点，实现经营风险提前警示、事前预防的目的。2.结合内控信息化建设工作需求，从外部法律法规及内部规章制度出发，梳理、细化至少3个业务领域内控合规要点，为将内控合规要点落实到具体业务流程及关键岗位，提供系列的工作支撑。3.其他有关行政处罚管控的相关工作。

本项目分为标的数量为:19个，标包数量为:20个。

本次采购仅对首次采购失败的标的1“广州供电局新型审计模式研究与实践”、标的16“广州供电局物业资产规划运营管理顾问服务项目”、标的19标包1“广州供电局2022年内控合规基础建设（二次采购）”进行采购。

三、响应单位资格要求

四、采购文件获取

（一）完成供应商登记

在本项目采购文件发售截止时间前完成南方电网公司供应链统一服务平台供应商登记（登录网址：www.bidding.csg.cn）（具体见2016年3月1日网站发布的南方电网公司供应商登记公告），提交登记信息时请选择“广东电网有限责任公司”为审核单位，已完成本步骤的可忽略。供应商要为注册登记、审核预留足够的时间，由于自身原因无法及时获取采购文件的，后果由供应商自行承担。

（二）数字证书办理

在本项目响应文件递交截止时间前完成供应商数字证书办理（办理流程见网站下载中心数字证书办理指南），已完成本步骤的可忽略。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法响应的，后果由供应商自行承担。

（三）采购文件获取

凭系统账号、密码登陆供应链统一服务平台，确定要购买的项目、标的、标包，在系统下载加盖采购代理机构电子章的电子版采购文件。

（四）采购文件（电子文件）售价

采购文件售价0元。

（五）供应链统一服务平台发售采购文件时间

供应链统一服务平台发售采购文件时间：2022年08月15日17时00分至2022年08月19日16时00分。过期无法获取。

（六）供应商登记、供应链统一服务平台操作、数字证书办理咨询电话

供应商登记咨询电话：**********转1

供应链统一服务平台操作咨询电话：**********转3

数字证书办理咨询电话：400-666-3999

电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

五、响应文件递交

（一）响应文件递交方式

1.通过南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交响应文件，并以此为准。

2.本次采购采用全电子无纸化响应，响应单位必须于规定的截止时间前按采购文件要求在南方电网公司供应链统一服务平台完成响应文件上传，无需再另行制作并递交纸质版响应文件及U 盘电子版响应文件。未按要求在南方电网公司供应链统一服务平台制作或上传响应文件的，造成的一切后果由供应商自行承担。

（二）响应文件递交时间、截止时间

供应链统一服务平台响应文件开始递交时间：2022年08月15日17时00分，截止时间：2022年08月25日09时00分。

（三）响应保证金

本项目不收取响应保证金。

（四）计算机硬件特征码审查要求

为进一步规范采购活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对供应商在采购文件下载、响应文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。响应单位如存在以下任一情形，由评审委员会对其作否决处理：

1.与其他响应单位下载采购文件的IP地址、响应文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

2.与其他响应单位上传响应文件的IP地址、响应文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

3.与其他响应单位的响应文件网卡MAC地址一致。

如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决供应商响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部响应文件。

如响应文件存在串通情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关供应商实施不接受参与采购活动的处罚。

六、开启时间及地点

（一）开启时间/谈判时间：2022年08月25日09时00分。

（二）地点：南方电网供应链统一服务平台。

注意：本次采购采用在线开启和电话谈判方式，不设现场开启和谈判环节。

七、发布公告的媒介

本次采购采取公开竞争性谈判采购方式，采购代理机构仅在南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）发布，采购公告将明确对响应单位的资格要求、发售采购文件的日期和地点等事宜。

八、其他公告内容

根据国家《网络安全审查办法》要求，经南方电网公司预判为需要向国家网络安全审查办公室申报网络安全审查的产品或服务，成交候选人/成交供应商有义务配合网络安全审查工作，所需申报材料应在接到采购人通知的3个工作日内提供，并不得利用提供产品和服务的便利条件非法获取用户数据、非法控制和操纵用户设备，无正当理由不得中断产品供应或必要的技术支持服务，产品和服务通过网络安全审查后方可确定成交供应商，未通过网络安全审查的取消成交资格。凡参与本次响应的供应商，视作承诺上述事项，成交候选人/成交供应商产品和服务因没有通过网络安全审查而造成的损失，自行承担相关责任与后果；成交候选人/成交供应商因未履行网络安全审查义务（包括不配合审查、故意隐瞒、提供虚假申报材料等）而造成采购人直接或间接损失的，采购人保留追究责任权利。

九、监督部门

（一）供应商和其他利害关系人认为本次采购活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关监督部门投诉。

1.涉及到采购业务方面的，请向广东电网有限责任公司广州供电局供应链管理部监督科投诉。

投诉邮箱：gyljdts@guangzhou.csg.cn

2.涉及到违反廉洁纪律行为的，请向广东电网有限责任公司广州供电局监督部举报。

举报邮箱：jbyx@guangzhou.csg.cn

（二）供应商和其他利害关系人认为本次采购过程中存在违规行为的，或对采购文件、采购结果存在质疑、异议的，有权通过采购代理机构向采购人提出。

采购代理机构名称：南方电网物资有限公司

采购代理机构邮箱：nwwzeb1@csg.cn

十、联系方式

采购人：广东电网有限责任公司广州供电局采购代理机构：南方电网物资有限公司

地址：广州市天河区天河南二路2号地址： 广州市天河区天河路178 号

联 系 人：李工 联 系 人： 邓工

电话：020-********电话： **********-2-0

采购人或其采购代理机构机构主要负责人（项目负责人）：任寅寅

采购人或其采购代理机构机构名称：南方电网物资有限公司【盖章位置】

2022年08月15日