文23储气库管道完整性评价和综合检测技术服务项目（二次）招标公告

招标编号：CEITCL-BJ04-*******-01

1. 招标条件

本招标项目文23储气库管道完整性评价和综合检测技术服务项目（二次）已按要求履行了相关报批及备案等手续，项目业主为国家管网集团中原储气库有限责任公司，建设资金来自企业自筹，项目出资比例为100%。项目己具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目概况及总体要求

文23储气库现有在役集输管线包括中开711、注采站508、增注站508、219联络线、八个丛式井场323管线、11口先导114管线、采出水150管线，共涉及集输管线26条，约36.16公里集输管道。单条管道长度最长为4.68km，最短为145m。材质为无缝钢管，其中采出水管线为钢骨架塑料复合管。管线自2018年12月全面投产以来，由于注采任务重，管线未进行精准测绘，造成部分管线检测和精准定位数据缺失。未开展有效的管道完整性评价，对管道的内、外防腐层缺少防腐蚀检测评估，因此管道存在一定的安全隐患。2022年4月以来牺牲阳极电位测试数据偏高（高于-0.85V），初步分析牺牲阳极添料包超期服役需更换。为了保证中原储气库管道安全、平稳、高效运行，按照《油气输送管道完整性管理规范》GB*****要求，公司计划对文23储气库涉及集输管线26条，约36.16公里集输管道开展完整性评价和综合检测工作。

本项目内容主要为集输管网测绘制图(管线中心线探测走向、位置、埋深、进站位置等，三桩一牌埋深、位置，测点选择于测量，站场外界检测，绘制管道测量图件)，外防腐层缺陷检测(交流电位梯度法检测，绝缘性能检测评估，缺陷点检测开挖修复，开挖点电阻率，保护电位，防腐层腐蚀点检查，测量壁厚，电火花检测，漏点检测及维护，粘接剂检查，绝缘接头性能检测修复)，阴极保护系统测试与维护(恒电位仪检测，管道保护电位检测，牺牲阳极检测与维修更换填料包等维护保养工作。

项目分为两个阶段，第一阶段为数据采集测绘阶段，主要测量管道的中线信息，采集三桩一牌、场站、阀室界址。绘制管道绘图等信息。第二阶段为管道防腐蚀部分检测阶段，主要检测管道防腐层破损点、阴极保护系统有效性等，并对检测问题进行专项整治。

2.2 招标范围

文23储气库集输管线26条，约36.16公里集输管道完整性评价和综合检测服务。

2.3 服务地点：河南省濮阳市

2.4 服务期限：自合同签订之日起90日内。

2.5 标段划分：划分1个标段。

3. 投标人资格要求

3.1投标人须在中华人民共和国境内注册的、具有独立法人资格，且营业执照在有效期内。具有独立承担民事责任和履行合同能力。法定代表人为同一个人的两个及两个以上的公司，母公司、全资子公司及其控股公司，不得同时参与投标。

3.2资质要求

3.2.1投标人须具有中国防腐蚀协会等颁发的防腐蚀施工三级及以上资质或防水防腐保温工程专业承包二级及以上资质,并提供有效的资质证书扫描件。

3.3财务要求

未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；投标人需提供 2019年至 2021年度会计师事务所出具的年度财务审计报告复印件，（投标人的成立时间晚于上述规定年份的，应提供成立以来年度会计师事务所出具的年度财务审计报告复印件，成立时间不足一个财务年度的，须提供公司出具的财务报表），或提供近三年度（2019年至2021年）公司财务部门出具的资产负债表、损益表（利润表）和现金流量表复印件；根据所报上一财务年度经审计的资产负债表或财务报告测算，该投标人为资不抵债的，投标将被拒绝。

3.4业绩要求

2019年1月1日至投标截止日至少具有1项天然气长输管道完整性检测业绩（须提供中标通知书或合同复印件证明文件，以中标通知书发出时间或合同签订时间为准）。

3.5信誉要求

3.5.1 投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单或虽然被列入黑名单但移除黑名单日期在开标截止日之前的。

3.5.2 投标人、法定代表人或者负责人未被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人或虽然被列入黑名单但移除黑名单日期在开标截止日之前的。

3.5.3 2019年 1月 1日至投标截止日投标人、法定代表人或者负责人、项目负责人在“中国裁判文书网”网站（wenshu.court.gov.cn）查询无行贿犯罪。

3.5.4 2019年1月1日至投标截止日，投标人没有重大的质量、安全、环境事故。

3.5.5 没有招标人禁止其投标的处理决定，未被招标人列入承包商黑名单。

3.6人员要求

3.6.1项目经理要求：项目经理具有工程序列中级及以上职称证书和防腐蚀工程师或注册建造师证书。

3.6.2项目经理近三年（2019年至投标截止日）至少具有1项以项目经理身份在天然气

长输管道完整性检测服务的业绩。

项目经理的业绩证明应提供担任项目经理的任命文件、合同主要页或中标通知书，或工程竣工（交工）验收文件或业主出具的其担任项目经理的证明。提供工程竣工（交工）验收文件需由其作为项目负责人代表施工方签字。不按照本要求提供的业绩不予认定。

项目经理为不可替换管理人员，不得随意替换。业主对“不可替换人员”不到位履职的，将依据相关规定予以经济处罚；对于不能满足业主要求的，业主有权要求更换，因施工方原因需要更换的必须书面报建设单位批准后方可更换。

注：投标文件需包含具有以上资格的相关资质和证明文件，投标人提供的所有文件必须真实有效，保证合同执行期间有关证件、文件处于有效期。业绩证明如发现虚假业绩，将取消其投标资格。

3.6.3上述所有人员必须为投标人的正式员工，要与投标人签订劳动合同且建立劳动工资和社会养老保险关系，投标人应在投标文件中提供劳动合同主要页和开标截止日前120日内至少缴纳过一次社会保险的社会保险证明。

3.7不接受联合体投标。

3.8国家法律法规规定的其他情形。

4. 招标文件的获取

提醒：请购买招标文件的潜在投标人认真阅读本招标项目的投标人资格要求，慎重购买。若投标人存在不符合投标人资格要求的情形，评标委员会将依据招标文件否决其投标。

4.1 凡有意参加投标者，请于2022年 8 月 17 日09:00:00至2022年 8 月 23 日17:00:00 从中招联合电子招标采购平台（互联网网址www.cnpcbidding.com），登陆“中招联合电子招标采购平台”(www.365trade.com.cn）（未注册的需先进行免费注册）进行报名并获取招标文件；

4.2 投标人须通过平台上传下列报名材料：（1）法定代表人资格证明或法定代表人授权委托书、（2）营业执照、（3）企业业绩证明材料。

上述所有资料须整理成一个PDF文档上传，代理机构确认后方可购买及下载电子版招标文件。投标人应充分考虑平台注册、信息检查、资料上传、资格确认、购买文件及费用支付等流程所需的时间，建议至少在文件发售截止时间1个工作日前完成，否则将无法保证获取电子版招标文件。

4.3 招标文件每标段300元，平台服务费200元，售后不退。

4.4 平台统一服务热线：010-********，(工作日9:00-12:00，13:30-17:00)。

4.5 招标人无正当理由不得拒绝潜在投标人。如果招标人拒绝潜在投标人，可以通过投诉电话投诉。

5. 投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（开标时间，下同）为2022年9月6日14时00分（北京时间），投标人应在截止时间前使用投标文件制作工具（中招联合官网免费下载）按格式制作投标文件并加盖电子签章进行加密，登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。

5.2逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。为确保投标文件能够按时上传，建议至少提前一天进行电子投标文件的制作。

6. 开标时间及地点

6.1投标截止时间和开标时间（网上开标）：2022年9月6日14时00分（北京时间）；

6.2开标地点（网上开标）：该项目为线上开标，各投标人在中招联合线上开标大厅参与开标。

6.3开标说明：招标人按招标文件中规定的时间和地点进行电子开标，投标人采用远程开标的形式，准时参加线上开标；

投标人无需委派相关人员参加开标仪式。从项目开标时间算起，各投标人需15分钟内确认唱标结果并签字，超过规定时间后未签字视为认同唱标结果。若对唱标结果存在异议，请在唱标结束后15分钟内联系本项目招标代理负责人，超过规定时间后视为无异议。（详见网站帮助中心的“投标人注册操作手册”）。

7. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（ www.cebpubservice.com）和中招联合招标采购网（www.365trade.com.cn/）上发布。

8. 联系方式

招标代理机构：中经国际招标集团有限公司

地 址：北京市朝阳区东土城路8号林达大厦7层

联 系 人：马星可、裴大龙

电 话：130*****871

电子邮件：mayuank@163.com

招标人：国家管网集团中原储气库有限责任公司

2022年8月16 日

附件一：失信行为的相关处理办法

根据《国家管网西气东输公司投标人失信行为管理细则》（暂行）的规定，投标人的失信行为将被记录失信分并予以公布，并在招标中作相应处罚，投标人失信分以开标当日的失信行为信息为准。失信分自发布之日起有效期三年，投标人失信分将折算为失信扣分计入商务评审。

1.若投标人的累计失信分达到4分时，暂停投标人的投标资格三个月；失信分达到8分时，暂停投标人的投标资格半年；失信分达到9分及以上时，暂停投标人的投标资格一年。暂停期满后恢复投标资格，有效期内的失信分继续加价或扣分。投标人处于暂停投标资格状态时，其投标将被否决。

2.若投标人的累计失信分10分及以上，或在暂停期间再次发生失信行为的，取消西气东输范围内的投标资格三年。期满重新获得投标人资格的，失信分不清零，有效期顺延三年。投标人处于取消投标资格状态时，其投标将被否决。

3.受到惩戒的法定代表人（或负责人）、委托代理人、项目经理等自然人在其他法人或组织任法定代表人（或负责人）、委托代理人、项目经理的，该法人或组织参与股份公司及地区公司投标应受到等同惩戒。

4.投标人近三年在其他招标主体中存在失信行为的，应如实告知招标人。如实告知的，参照本细则相对应的失信行为条款减半计分；未如实告知被评标委员会查出的，评标过程中按相对应的失信行为条款两倍计分。

特别告知

各潜在投标人：

本项目为全流程电子化招投标项目。在线注册、发售并下载招标文件，在线制作投标文件及在线开评标。凡有意购买文件的单位，请前往中招联合招标采购平台:www.365trade.com.cn;免费注册。（如有疑问可拨打中招联合招标采购平台统一服务热线010-********进行咨询）。

说明：

1.投标人须将电子投标文件中需要按招标文件要求法人签字和法人签章的页面打印并按要求签字、盖章后,再将该页扫描为图片格式，插入到电子投标文件中的相应页面，再生成完整的电子投标文件。

2.未按照招标文件要求签字或签章的电子投标文件为无效投标文件，其投标将被否决。

3.全流程电子招标投标项目按照招标文件实际要求接收投标文件。投标人须于投标截止时间前在中招联合招标采购平台成功上传投标文件。

4.开标后，请投标人准时登录中招联合电子招标采购平台查看开标结果，招标代理机构将通过中招联合招标采购平台对成功上传的电子投标文件进行集中解密。

5.逾期上传或者未上传投标文件的，视为无效投标；

6.由于平台系统故障导致电子投标文件无法在投标截止时间前正常上传，应及时通过统一服务热线联系平台技术服务人员解决。若在投标截止时间之前仍未解决的（须提供投标截止时间前三个小时之内投标操作异常的证明材料，如投标过程中出现错误或异常的系统桌面的全幅截图）；投标人上传加密的电子投标文件非由投标人的责任导致开标现场解密异常，无法正常打开的；评标现场由于网络或其他不可预知的问题出现而无法正常进行电子评标的，由招标人及评标委员会研究决定是否延期评标或重新招标；

7.购标人应在招标文件购买完成后尽快与中招联合招标采购平台:www.365trade.com.cn;网站联系办理CA密钥的购买事宜，以免延误投标。已办理北京CA公司签章及法人签章，且数字证书在有效期内的单位不需重复办理。

投标人操作步骤如下：

1.登录www.365trade.com.cn网址进行供应商注册；

2.注册完成后，进入系统，点击 “寻找招标项目”进行项目名称查询，找到项目点击“我要参与”；

3.等待项目经理审核通过后，投标人选中需要投标的包加入购物车进行标书费用支付；

4.支付完成后，投标人可以进行招标文件下载；

5.通过平台中的CA申请，进行CA办理；（如有问题可致电平台公司咨询）

6.CA办理完成后，通过中招联合“投标文件编辑工具”打开招标文件，并按照提示进行逐步填写，生成投标文件，投标文件编辑完成后通过平台进行上传；

7.评标结束后，可登录系统查看中标结果。