2022年中国联通和田分公司电信普遍服务管道购置项目采购方案（单一来源）

一、项目概述

1.1需求单位：网络部；

1.2采购依据：

（1）2022年中国联通和田分公司电信普遍服务管道购置采购需求单（需求单号：NB511*****000273）；

（2）关于中国电信联通广电和田地区共建通信管道的协议；

（3）项目批复（新疆联通项目批[2022]513号）；

（4）总经理办公会会议纪要（第9期，2022年4月12日）；

1.3项目背景：根据项目设计，原设计新建架空光缆287.3公里，附挂架空光缆32.06公里，加挂联通杆路光缆440.09公里，通过与电信、移动共建共享合作，设计变更为新建架空光缆28.18公里，附挂架空光缆32.06公里，加挂联通杆路光缆440.09公里，加挂电信杆路光缆156.34公里，加挂移动杆路光缆102.78公里。通过共建共享的方式，本期工程节省投资224.92万元。拟计划将节省的费用用于购置管道30.29孔公里，非开挖3.82沟公里，管道购置费用224.92万元。

1.4采购内容：本次采购内容为2020年度电信普遍服务试点建设项目（行政村）和田分公司传输接入新建单项工程管道购置，详见报价清单。

采购预算：224.92万元（不含税）；

资金性质：固定资产；

交货期：合同签订之日起30日内交货；

项目类型：货物；

项目属性：单一项目。

二、采购方案

2.1采购方式：单一来源采购方式。

现网供应商：新疆德威建设工程有限公司

单一来源采购理由：

（1）本项目采购内容为和田地区主干道路通信管道，鉴于本次购置的管道为共建通信管道，已由中国电信、中国联通、新疆广电共同商议指定第三方建设完成，只能从唯一的供应商进行采购，因此本项目无法通过公开招标形式进行采购。

（2）本项目符合《中国联通单一来源采购实施办法》中“（六）涉及资源环境限制、政企客户要求或联合建设/联合研发项目中合作方已确定供应商等情形，只能从唯一供应商采购的”的情形，因此本项目采用单一来源采购方式。

2.2单一来源需求公示：是

依据《中国联通新疆分公司单一来源采购实施细则》的规定，2022年8月16日至2022年8月19日在 “中国联通采购与招标网”上发布单一来源采购需求公示。公示期内,无供应商提出质疑，按照本方案制定的规则直接与公示的供应商谈判并签订合同。

根据中国联合网络通信有限公司发布的《中国联通供应商黑名单管理办法》，应答人未列入黑名单的供应商禁入期内。

2.3报价方式：多次报价

报价表详见附件应答一览表。

2.4评审小组：

成员数量为3人，由需求部门、使用部门及相关专家组成谈判小组。

2.5谈判目标及策略：

参考前期同类项目采购情况，根据技术规范书要求，按照“成交价格不高于采购预算”的采购原则，采用多轮报价的方式组织谈判，确定最终成交价格。对未达到采购目标的特殊情况明确处理措施：应当终止，重新开展采购活动。

2.6 结果公示：

在“中国联通采购与招标网”上发布单一来源采购结果公示。

三、合同与执行

(一)签约方式 ：统谈统签分付；

(二)付款方式 ：按进度付款；

(三)付款比例：交付初验完成付款至30%，终验完成付款至90%，质保完成付款至100%；

(四)结算方式：项目经理通过报账系统进行结算，按实际长度结算，按照中国联通项目要求出结算审计报告，最终价格以审计定案单为准；

(五)增值税税率：13%，在合同履行过程中，如遇国家税率政策变更，对于合同未履行完毕的部分，在原标的不含税（单）价不变的基础上，按照新税率重新计算标的含税（单）价/合同总价，后续不需对因国家税率变动造成合同总价变动而签订补充协议；

(六)质保期：12个月，以终验证书签字时间为起始时间。

附件：应答一览表

应答一览表

项目名称：___________（项目） 项目编号：

说明：

1、本项目为交钥匙工程，报价应包括但不限于原材料及生产制造、检验、保险、利税、管理、运输、二次存放、装卸费用、安装及所要求的其他服务事项等全部费用，招标人不再支付任何费用。

2、报价表中所有采购项目须与技术规范书中技术标准保持一致。

3、含增值税报价计算错误的，以不含增值税报价进行修正；总价金额计算错误的，以单价金额进行修正。

4、本项目设置最高限价，最高限价详见应答一览表，超过最高限价的将被否决应答。

应答人名称：（盖单位公章）

法定代表人或者其委托代理人：（签字）

年月日

附件：单一来源采购公示

2022年中国联通和田分公司电信普遍服务管道购置采购项目单一来源采购公示

中国联合网络通信有限公司和田分公司对2022年中国联通和田分公司电信普遍服务管道购置采购项目进行单一来源采购，现就本次采购内容公示如下：

1.采购项目概况：

1.1采购内容：本次采购内容为2020年度电信普遍服务试点建设项目（行政村）和田分公司传输接入新建单项工程管道购置。

1.2交货期：合同签订之日起30日内交货。

2.拟定单一来源采购供应商的名称：新疆德威建设工程有限公司。

3.单一来源采购论证情况

3.1单一来源采购的原因：

（1）本项目采购内容为和田地区主干道路通信管道，鉴于本次购置的管道为共建通信管道，已由中国电信、中国联通、新疆广电共同商议指定第三方建设完成，只能从唯一的供应商进行采购，因此本项目无法通过公开招标形式进行采购。

（2）本项目符合《中国联通单一来源采购实施办法》中“（六）涉及资源环境限制、政企客户要求或联合建设/联合研发项目中合作方已确定供应商等情形，只能从唯一供应商采购的”的情形，因此本项目采用单一来源采购方式。

3.2选择该单位的原因：

（1）涉及资源环境限制，只能从唯一供应商新疆德威建设工程有限公司采购。

（2）根据中国联合网络通信有限公司发布的《中国联通供应商黑名单管理办法》，应答人未列入黑名单的供应商禁入期内。

3.3公示期内,若无供应商提出质疑，则按照本项目采购方案制定的规则直接与公示的供应商谈判并签订合同；若收到其他供应商质疑，则由需求部门组织论证，论证后认为质疑成立的，依法采取其他采购方式并重新编制采购方案。

4.发布公示的媒介

本次单一来源采购公示在中国联通采购与招标网上发布。

5.公示期限

自2022年8 月16日至2022年8月19日止。任何供应商、单位或个人对采用单一来源方式公示有异议的，可以向采购人以书面形式实名提出，逾期不再受理。

6.联系方式：

采购人：中国联合网络通信有限公司和田分公司

地址：和田市北京东路2号

采购代理机构：中招国际招标有限公司

地址：北京市海淀区学院南路62号中关村资本大厦

新疆分公司地址：新疆乌鲁木齐市南湖北路南湖明珠大厦8楼

联系人：杨骐骏、吴欣明

电话：130*****213

电子邮件：yangqijun@cntcitc.com.cn

监督部门：中国联合网络通信有限公司和田分公司纪委

联系人：臧峰花

电 话：156*****036

邮 箱：zangfh@chinaunicom.cn