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2022 年郑州联通社区灯箱广告发布框架公开比选项目二次比选公告
招标编号：03-06-04D-2022-D-C18511C01

项目所在地区：河南省
一招标条件
本 2022 年郑州联通社区灯箱广告发布框架公开比选项目已由项目审批/核准/备案
机关批准，项目资金来源为自筹资金 214 万元，招标人为中国联合网络通信有限公司郑州市
分公司。本项目已具备招标条件，现招标方式为其它方式。
二项目概况和招标范围
规模：预估广告媒体数量：预估郑州市全区2400 块，投放点位为郑州市区不包含
上街龙湖港区新郑新密中牟登封荥阳巩义。
范围：本招标项目划分为 1 个标段，本次招标为其中的：
(001)2022 年郑州联通社区灯箱广告发布框架公开比选项目
三投标人资格要求
(0012022 年郑州联通社区灯箱广告发布框架公开比选项目)的投标人资格能力要求：
2.1 应答人为具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织，并出具合法有效的营业执照或
事业单位法人证书等国家规定的相关证明含三证合一五证合一等，提供扫描件或复印
件加盖公章。
2.2 应答人须承诺能够提供增值税专用发票提供承诺书。
2.3 应答人通过信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)中查询应答人信用记录，并提
供查询截图或者现场查询。对列入失信被执行人重大税收违法失信主体政府采购严重违
法失信行为记录名单的应答人，拒绝其参与本项目应答活动。
2.4 本次采购不接受联合体应答，中选后不得转包。
2.5.应答人不得存在下列情形之一：
1应答人被责令停业或破产状态的
2应答人被暂停或取消应答资格的
3应答人财产被重组接管查封扣押或冻结的
4单位负责人为同一人或者存在控股管理关系的不同单位，同时参加本项目应答的
5应答人被列入中国联通或河南联通供应商黑名单且在禁入期的，或为被列入黑名单的供
应商所注册设立的与其现有经营业务相似的其他法人或组织的
2.6 在同一项目中，若供应商存在围标串标行为，则在本项目后续采购中予以否决其应答
2.7 应答人违反法律法规规章或者无正当理由放弃中标/中选资格的，采购人重新采购
时，该应答人不得再参加该项目的应答
2.8 本次采购不接受在近二年2020 年 7 月 1 日至本项目评审之日，在河南联通组织的采
购活动中被认定存在串标围标骗标等行为供应商及被采购人查实通过行贿或者其他非法
手段谋取非法利益的供应商应答。
2.9 应答人须承诺在采购应答过程中如匿名诬告不实举报，给采购人造成不良影响的，一
旦被查实承担相应后果。
2.10 应答人应对应答文件的真实性及其应答行为负完全责任：
1若提供伪造文件或存在围标串标行为，将取消项目参与资格，扣除应答保证金
2采购人进一步对应答文件真实性核查时，如发现应答人有弄虚作假的行为，将依照相关
法律追究应答人的责任并扣除应答保证金
3应答人中标后因非不可抗力因素放弃中标的，采购人将扣除应答人的应答保证金
4被认定为以上行为之一的，采购人将按照联通内部流程将应答人纳入中国联通供应商
黑名单。
专业资格审查条件：
2.11.应答人在采购人指定的区域内即郑州市所有的社会小区不包含上街龙湖港区
新郑新密中牟登封荥阳巩义，拥有任意 200 个及以上小区的广告代理授权证明。
广告代理授权证明材料要求：证明材料须有开发商或小区物业公司或业主委员会的盖章，广
告代理期限须涵盖至 2023 年 10 月 1 日含自动续约，否则证明材料无效。
本项目 不允许 联合体投标。
四招标文件的获取
获取时间：从 2022 年 08 月 17 日 00 时 00 分到 2022 年 08 月 22 日 23 时 59 分
获取方式：详见公告
五投标文件的递交
递交截止时间：2022 年 08 月 25 日 14 时 00 分
递交方式：联通智慧供应链招标采购中心电子上传文件递交
六开标时间及地点
开标时间：2022 年 08 月 25 日 14 时 00 分
开标地点：联通智慧供应链招标采购中心
七其他
本比选项目为 2022 年郑州联通社区灯箱广告发布框架公开比选项目二次采购
代理编号：03-06-04D-2022-D-C18511C01，采购人为中国联合网络通信有限公司郑州市分
公司，采购代理机构为公诚管理咨询有限公司。项目资金已落实，具备比选条件，现进行公
开比选，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在应答方以下简称应答方参选。
1.项目概况与采购内容
1.1 媒体形式：社区灯箱广告发布规格：高 1.60 米宽 1.22 米媒体材质：钛合金烤漆
照明系统：背光 LED 灯带
1.2 投放周期：12 个月，或实际执行金额合计达到合同上限金额时为止上述以最先到达者
为准。
1.3 预估广告媒体数量：预估郑州市全区2400 块，投放点位为郑州市区不包含上街龙
湖港区新郑新密中牟登封荥阳巩义。
项目预算：214 万元(不含税)
1.4 本项目不划分标包，采购 1 家中选单位。
1.5 本项目设置最高限价：不含增值税单价不得高于最高限价 890 元，应答报价高于最高限
价时将被否决应答。
2.应答方资格要求
2.1 应答人为具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织，并出具合法有效的营业执照或
事业单位法人证书等国家规定的相关证明含三证合一五证合一等，提供扫描件或复印
件加盖公章。
2.2 应答人须承诺能够提供增值税专用发票提供承诺书。
2.3 应答人通过信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)中查询应答人信用记录，并提
供查询截图或者现场查询。对列入失信被执行人重大税收违法失信主体政府采购严重违
法失信行为记录名单的应答人，拒绝其参与本项目应答活动。
2.4 本次采购不接受联合体应答，中选后不得转包。
2.5.应答人不得存在下列情形之一：
1应答人被责令停业或破产状态的
2应答人被暂停或取消应答资格的
3应答人财产被重组接管查封扣押或冻结的
4单位负责人为同一人或者存在控股管理关系的不同单位，同时参加本项目应答的
5应答人被列入中国联通或河南联通供应商黑名单且在禁入期的，或为被列入黑名单的供
应商所注册设立的与其现有经营业务相似的其他法人或组织的
2.6 在同一项目中，若供应商存在围标串标行为，则在本项目后续采购中予以否决其应答
2.7 应答人违反法律法规规章或者无正当理由放弃中标/中选资格的，采购人重新采购
时，该应答人不得再参加该项目的应答
2.8 本次采购不接受在近二年2020 年 7 月 1 日至本项目评审之日，在河南联通组织的采
购活动中被认定存在串标围标骗标等行为供应商及被采购人查实通过行贿或者其他非法
手段谋取非法利益的供应商应答。
2.9 应答人须承诺在采购应答过程中如匿名诬告不实举报，给采购人造成不良影响的，一
旦被查实承担相应后果。
2.10 应答人应对应答文件的真实性及其应答行为负完全责任：
1若提供伪造文件或存在围标串标行为，将取消项目参与资格，扣除应答保证金
2采购人进一步对应答文件真实性核查时，如发现应答人有弄虚作假的行为，将依照相关
法律追究应答人的责任并扣除应答保证金
3应答人中标后因非不可抗力因素放弃中标的，采购人将扣除应答人的应答保证金
4被认定为以上行为之一的，采购人将按照联通内部流程将应答人纳入中国联通供应商
黑名单。
专业资格审查条件：
2.11.应答人在采购人指定的区域内即郑州市所有的社会小区不包含上街龙湖港区
新郑新密中牟登封荥阳巩义，拥有任意 200 个及以上小区的广告代理授权证明。
广告代理授权证明材料要求：证明材料须有开发商或小区物业公司或业主委员会的盖章，广
告代理期限须涵盖至 2023 年 10 月 1 日含自动续约，否则证明材料无效。
3.资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章评审办法，凡未通过资
格后审的应答人，其应答文件将被否决。
4.比选文件获取
4.1 比选文件获取时间：2022 年 8 月 17 日至 2022 年 8 月 22 日，北京时间，下同。
4.2 比选文件获取方式：
第一步：供应商注册，获取账号密码。登录中国联通合作方自服务门户
https://www.cuecp.cn完成供应商注册详见公告附件操作手册。如果已经注册过联
通供应商，请忽略此步骤。
第二步：请在中国联通合作方自服务门户https://www.cuecp.cn联通智慧供应链招标
采购中心登录，供应商点击电子招投标智慧供应链项目参与分招标谈
判招募比选寻找商机页面中，查看购标期内的项目或搜索该项目关键字，点击我
要参与，在弹出页中填写项目联系人信息，勾选参与标段，点击保存，即报名成功。报
名后，供应商在比选/招标项目管理我参与的项目菜单下找到该项目，点击项
目跟进进入项目首页，可查看该项目下标段信息。供应商点击导航栏购标，在页面下
方选择购买标段后，点击立即结算按钮，在弹出页中点击沃支付按钮，跳转至沃支
付页面进行费用支付。购标成功后，供应商点击导航栏下载招标/比选文件，在页面中点
击对应标段的下载按钮，可将.megp 格式的招标文件压缩包下载至本地查看和编辑注：
网上支付进入沃支付界面后，若首次使用网上支付方式，点击注册按钮进行沃支付用户
注册若已有沃支付账号，则直接输入账号及密码信息等登录账号，然后选择付款方式输
入密码进行付款如有针对对公沃账户注册跟进审核进度及支付的问题请拨打：400-688-
9900。
第三步：招标/比选文件下载后，需在系统管理-共享文档下载中下载相关控件，否
则无法执行打开招标文件及投标文件编辑等工作。如确定参与投标/应答，请到中国联通采
购与招标网(www.chinaunicombidding.cniPASS 服务购买 IPASS 电子证书该证书自
申请之日起需至少 5 个工作日的时间到货。投标/应答人未及时完成相关电子操作所造成的
后果，由投标/应答人自行承担。iPASS 服务平台全国统一服务电话: 400-0210-010 转 1，如
遇系统操作问题，请联系网站技术支持电话：010-67882255 转 3-8-2。iPASS 购买操作详见
公告附件操作手册。未注册或系统使用有问题的供应商将无法参与本项目。已注册的供
应商，请查验子账户联系人是否设置，数字证书是否购买或过期等问题。
第四步：诚 E 招登记信息此环节须在招标/采购文件获取时间内同步完成
1通过中国联通合作方自服务门户支付成功后，还须登录诚 E 招电子采购交易平台网
址：https://www.chengezhao.com/完成本项目的信息登记。
2诚 E 招注册：输入网址，点击新用户注册注册步骤详见门户网站：投标人操作
指南-注册指引。登陆账号后点击常用文件，下载投标人供应商操作手册。
3诚 E 招添加订单：注册成功后登录平台，点击商机发现进行报名，添加订单-
电汇-上传付款凭证沃支付成功截图后等待报名审核。
4诚 E 招疑问反馈：具体操作若有疑问，可致电客服热线：020-89524219。服务时间 8:30-17:30
工作日。
采购文件售价人民币 300.00 元大写：叁佰元整，售后不退。
本项目比选文件费发票可提供电子发票。
注：本项目采用电子招标方式，投标/应答人需在公告要求的招标/比选文件获取截止时间前
在中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn完成中国联通内部供应商注册，
若不注册将无法购买电子招标/比选文件注册成功后应立刻购买 iPASS 电子证书，若不购
买 iPASS 电子证书则无法上传电子投标/应答文件。由于投标 应答人未及时完成相关电子操
作所造成的后果，由投标/应答人自行承担。购标成功后，投标/应答人也可以在联通智慧供
应链招标采购中心共享文档下载中下载相关视频，学习如何编制投标文件。
5.应答文件的递交
5.1 电子应答文件的递交：电子应答文件通过中国联通合作方自服务门户
(https://www.cuecp.cn)-电子招标投标-联通智慧供应链招标采购中心递交，应答
截止时间 2022 年 8 月 25 日 14 时 00 分。逾期提交或者未提交电子招标投标交易平台的电
子应答文件为无效应答，采购人不予受理。电子应答文件的上传必须经过 iPASS 电子证书加
密详见供应商服务-iPASS 自服务。
5.2 本项目将于上述同一时间地点进行唱价，采购人/采购代理机构邀请应答方的法定代
表人或者其委托代理人准时登录中国联通合作方自服务门户https://www.cuecp.cn联
通智慧供应链招标采购中心，并在网上用 IPASS 进行签名确认开标结果。如对开标情况有
异议，请在 30 分钟内联系招标代理机构，超时确认将视为确认开标结果。
5.3 出现以下情形时，采购人/采购代理机构不予接收应答文件：
5.3.1 逾期未上传至联通智慧供应链招标采购中心的
5.3.2 未按照本公告要求获得本项目比选文件的。
5.4 当电子应答文件出现应答异常时，应及时联系系统支撑人员解决。
5.5 中国联通电子招投标系统上传投标/应答文件异常情况处理方式：
1对投标/应答人提供的电子投标/应答文件投标/应答异常的证明材料进行核实。供应商
如果在投标/应答截止时间前，上传投标/应答文件失败，最晚需要在投标/应答截止时间之
后 5 分钟内将证明材料发送至代理机构工作人员邮箱，并及时与代理机构工作人员电话联
系，逾期不再受理。
2系统上传投标/应答文件异常证明材料为：投标/应答截止时间之前进行投标操作出现
异常的证明材料，至少 3 张不同操作步骤包含上传加密提交操作的系统桌面的全幅
截图。
3异常的处理规则：投标/应答人的电子投标/应答文件出现递交异常时，采购人/采购代
理机构需与系统支撑团队确认，若为系统故障原因造成的，则应推迟该项目的投标/应答截
止时间具体时间另行通知直至该投标/应答人完成电子投标/应答文件递交若非系统故
障原因造成的，由该投标/应答人自行承担相应责任。
6.发布公告的媒介
本比选公告在中国联通采购与招标网http://www.chinaunicombidding.cn中国招标投
标公共服务平台www.cebpubservice.com上同时发布。除上述外，我公司不在其他任何
网站论坛等媒介上发布任何采购信息，其他任何媒介上转载的以我公司为采购主体的采
购信息均为非法转载，均为无效。
7.联系方式
采购人：中国联合网络通信有限公司郑州市分公司
地址：郑州市中原路 98 号郑州联通
联系人：尤老师
电话：0371-67718106
电子邮件：youmin1chinaunicom.cn
采购人监督及联系方式：陈老师 0371-67938898工作日 9：00-17：00
采购代理机构：公诚管理咨询有限公司
采购代理机构地址：河南省郑州市金水区中州大道鑫苑路阳光大厦 9 楼。
采购代理机构联系人：陈煜坤/侯晋丽 采购代理机构电话：17638349798/15136225781
招标师：党欣然 电话：15638104111
电子邮件：17638349798163.com
采购代理机构监督及联系方式：公诚管理咨询有限公司河南分公司纪检办公室，武老师
13523085553
采购人：中国联合网络通信有限公司郑州市分公司
采购代理机构：公诚管理咨询有限公司
2022 年 8 月 16 日
八监督部门
本招标项目的监督部门为中国联合网络通信有限公司郑州市分公司。
九联系方式
招 标 人：中国联合网络通信有限公司郑州市分公司
地 址：郑州市中原路 98 号郑州联通
联 系 人：尤老师
电 话：0371-67718106
电子邮件：youmin1chinaunicom.cn
招标代理机构：公诚管理咨询有限公司
地 址： 河南省郑州市金水区中州大道鑫苑路阳光大厦 9 楼
联 系 人： 陈煜坤
电 话： 17638349798
电子邮件： 17638349798163.com
招标人或其招标代理机构主要负责人项目负责人： 签名

招标人或其招标代理机构： 盖章

联系人：郝工
电话：010-68960698
邮箱：1049263697@qq.com