质疑人：广西飒丰家具有限公司

我中心于2022年8月15日收到质疑人邮寄的《质疑函》，对南宁经济技术开发区2022年教育系统采购教学家具、教玩具项目（项目编号：NNJKZC2022-029）采购文件提出质疑。现就有关质疑事项答复如下：

一、质疑事项1：采购文件第二章“货物需求一览表”第11项货物“班级电脑桌”技术参数第8条实质性要求提供“铝合金型材（办公桌台脚）”检测报告复印件，GB/T5237.4-2017《铝合金建筑型材 第4部分：喷粉型材》此标准检验项目并没有尺寸，以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。质疑人请求删除此项检测报告要求。

采购人处理意见：接受该项质疑部分内容，删除此项检测报告中尺寸检测内容。该项检测报告是采购人根据项目实际需要设置，不属于以不合理的条件限制潜在供应商，质疑事项部分不成立。

二、质疑事项2：采购文件第二章“货物需求一览表”第14项货物技术参数第8条实质性要求提供“椅子底座”检测报告复印件，椅子底座规格精确到小数点后1位，此要求过于苛刻且具有针对性，并非市面常规椅子尺寸，参数没有提供产品参考图，如何做到如此精细化尺寸要求？且GB/T 3325-2017《金属技术条件》标准并没有产品外形尺寸检测项目，实质性响应条款如何响应？以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商，质疑人请求修改不合理参数，删除此项检测报告要求。

采购人处理意见：接受该项质疑内容，将对采购文件进行修改。

三、质疑事项3：采购文件第二章“货物需求一览表”第28项货物技术参数第8条实质性要求提供“幼儿户外木质拓展”检测报告复印件。本项目挂网至开标时间仅3个工作日，“幼儿户外木质拓展”检测报告限定送检年限范围、检测内容17项等，明显以其他不合理要求排斥潜在供应商参与竞标。质疑人请求删除此项检测报告要求。

采购人处理意见：此项为采购人为确保产品质量安全而设置，不存在倾向性、排他性。质疑人该项质疑事项缺乏事实依据，质疑不成立。

四、质疑事项4：采购文件第二章“货物需求一览表”第28项货物技术参数实质性要求第9条提供“螺丝”检测报告复印件、第10条提供“五金件”检测报告复印件和第11条提供“不锈钢链条”检测报告复印件。采购人明显针对性为某供应商现有报告设定检测依据和检测项目，检测标准要求与实际需要不相适应，随意设定耐腐蚀试验等级范围，明显不合理。以其他不合理要求排斥潜在供应商。质疑人请求删除以上三项检测报告复印件要求。

采购人处理意见：采购文件第二章“货物需求一览表”中“▲检测报告第2条第（2）款：检测报告的送检单位均可为竞标人或生产厂家或材料商”。在2022年08月15日发布的南宁经济技术开发区2022年教育系统采购教学家具、教玩具项目（NNJKZC2022-029）更正公告已对“螺丝”检测报告对应的标准进行更改。按照GB/T *****-2021、GB/T 1766-2008两项标准提供检验合格的检测报告即可。GB/T 1766-2008标准中明确写明耐腐蚀综合等级最低为5级，最高为0级。本项货物放在户外，面对雨打日晒，对耐腐蚀综合等级更高要求，是对产品质量更高保证，不存在倾向性、排他性。该项检测报告是采购人根据项目实际需要设置，不属于以不合理的条件限制潜在供应商。质疑人该项质疑事项缺乏事实依据，质疑不成立。

五、质疑事项5：采购文件第二章“货物需求一览表”第80项货物技术参数第7条实质性要求提供“条桌钢架”检测报告复印件，GB/T 3325-2017《金属技术条件》标准检验项目并没有尺寸，而钢架只是办公折叠桌成品的一个部件，采购的办公折叠桌与提供条桌钢架检测报告复印件有何直接联系？送检检测条桌钢架的“产品外形尺寸”意义何在？且短时间内无法送检检测，以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。质疑人请求删除此项检测报告要求。

采购人处理意见：接受该项质疑内容，将对采购文件进行修改。

六、质疑事项6：采购文件第二章“货物需求一览表”第82项货物技术参数第（二）条第1款实质性要求提供桌面板胶合板检测报告，经咨询国家林业和草原局林产品质量检验检测中心（南宁）、广西壮族自治区产品质量检验研究院、国家家具产品质量监督检验中心（广东）等权威检验机构，检测甲醛释放量、木材名称等项目，检测时间25天以上，以其他不合理条件限制潜在供应商参与竞标。质疑人请求删除此项检测报告要求。

采购人处理意见：接受该项质疑内容，该项检测报告要求已在2022年08月15日发布的南宁经济技术开发区2022年教育系统采购教学家具、教玩具项目（NNJKZC2022-029）更正公告中删除。

七、质疑事项7：采购文件第二章“货物需求一览表”第82项货物技术参数第五条实质性要求提供“课桌椅”标准检测报告复印件及▲检测报告第（9）条提供“课桌椅”型式检测报告复印件，经咨询国家林业和草原局林产品质量检验检测中心（南宁）、广西壮族自治区产品质量检验研究院、国家家具产品质量监督检验中心（广东）等权威检验机构，型式检测报告检测时间30天以上，排斥潜在供应商参与竞标。质疑人请求删除提供“课桌椅”型式检测报告要求，提供符合标准要求的检测报告复印件。

采购人处理意见：接受该项质疑内容，该项检测报告要求已在2022年08月15日发布的南宁经济技术开发区2022年教育系统采购教学家具、教玩具项目（NNJKZC2022-029）更正公告中更改。

八、质疑事项8：采购文件第二章“货物需求一览表”第84项货物技术参数实质性要求第8条提供“屏风铝合金框架”检测报告复印件、第9条提供“屏风铝合金框架”检测报告复印件和第10条提供“屏风卡座”检测报告复印件，第8条和第9条两份检测报告相同要求，GB/T 3325-2017《金属技术条件》标准并没有产品外形尺寸检测项目实质性响应条款如何响应？以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商，质疑人请求修改不合理参数，提供“屏风卡座”检测合格的检测报告复印件。

采购人处理意见：接受该项质疑内容，第9条“屏风铝合金框架”检测报告要求已在2022年08月15日发布的南宁经济技术开发区2022年教育系统采购教学家具、教玩具项目（NNJKZC2022-029）更正公告中删除，将对采购文件继续进行修改。

九、质疑事项9：采购文件第二章货物需求一览表”第85项货物技术参数第五条实质性要求提供“双层床”标准检测报告复印件及▲检测报告第（8）条提供“双层床”型式检测报告复印件，经咨询国家林业和草原局林产品质量检验检测中心（南宁）、广西壮族自治区产品质量检验研究院、国家家具产品质量监督检验中心（广东）等权威检验机构，型式检测报告检测时间30天以上，排斥潜在供应商参与竞标。质疑人请求删除提供“课桌椅”型式检测报告要求，提供符合标准要求的检测报告复印件。

采购人处理意见：接受该项质疑内容，该项检测报告要求已在2022年08月15日发布的南宁经济技术开发区2022年教育系统采购教学家具、教玩具项目（NNJKZC2022-029）更正公告中更改。

十、质疑事项10：采购文件第二章货物需求一览表”第85项货物技术参数第十一条实质性要求提供“磷化液”检测报告复印件，学生休息床（双人）的技术参数并没有针对“磷化液”有任何参数要求，明显以不合理限制潜在供应商。质疑人请求删除此项检测报告要求。

采购人处理意见：此项为采购人为确保产品质量安全而设置，不存在倾向性、排他性。质疑人该项质疑事项缺乏事实依据，质疑不成立。

十一、质疑事项11：采购文件第二章“货物需求一览表”中“▲检测报告”要求提供第（11）条“刨花板”检测报告复印件和第（12）条“三聚氰胺饰面纸”检测报告复印件。刨花板、三聚氰胺饰面纸等材料，一般家具企业是不生产这些板材的，家具企业只是使用这些板材，刨花板的标准检测周期只是针对刨花板生产企业，而非家具企业。采购人指定送检时间，要求不合理。刨花板检测项目要求17项，三聚氰胺饰面纸检测项目要求6项，条件过于苛刻。刨花板外观质量要求分优等品、一等品、合格品，采购人指定外观质量（一等品），是倾向某供应商现有报告设定此参数吗？以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商，质疑人请求删除不合理要求，不应限定检测项目，提供按国家现行标准检测的合格检测报告即可。

采购人处理意见：接受第（11）条“刨花板”检测报告质疑，该项检测报告要求已在2022年08月15日发布的南宁经济技术开发区2022年教育系统采购教学家具、教玩具项目（NNJKZC2022-029）更正公告中删除；第（12）条“三聚氰胺饰面纸”检测报告是采购人根据项目实际需要设置，不属于以不合理的条件限制潜在供应商，该项质疑事项部分质疑不成立。

十二、处理结果：

采购人采纳质疑人的质疑事项2、5、6、7、8、9，质疑事项3、4、10质疑不成立；质疑事项1、11部分质疑成立，部分质疑不成立。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十六条第一款 “采购人、采购代理机构……认为供应商质疑成立且影响或者可能影响中标、成交结果的，按照下列情况处理：（一）对采购文件提出的质疑，依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的，澄清或者修改采购文件后继续开展采购活动；”的规定，本项目修改采购文件后继续开展采购活动。

如质疑人对本质疑答复不满意，可以在答复期满后十五个工作日内向南宁经济技术开发区财政局投诉。感谢质疑人对经开区政府采购工作的关心和支持。

南宁经济技术开发区集中采购中心

2022年8月16日