一、项目背景介绍

旅顺新港港区位于辽东半岛最南端，大连旅顺口区西部海边西侧羊头洼湾内，湾口滨临渤海海域，是大连港口总体发展格局的重要港区之一。2009年6月，交通运输部和辽宁省人民政府联合批复了《大连港旅顺新港港区总体规划》，明确了旅顺新港港区的性质与功能。目前旅顺新港的功能设计完全满足客运滚装码头、通用码头、仓储物流基地等相关行业的经营需要。

项目建设位置水域开阔，码头区地基强度能够满足码头设计需要；航道已经形成，回旋水域和港池均易于开挖和满足船舶吃水所需水深。建设区域有较好的外部协作条件及较完备的依托设施，风、浪、流、地质等自然条件较好，宜于建港，水域使用符合大连市海洋功能区划。

项目的建设给当地的建筑、交通运输、房地产、商贸、餐饮等相关行业带来发展机会。以上这些为当地的经济发展创造机遇和当地政府创造税收，也为当地居民间接提供就业机会并增加收入。项目建成后能提供近六百多个直接工作岗位，其中大部分工作岗位对为安检人员、行李托运员、售票员、服务员、司机、装卸工人等，能为当地居民和外来务工人员提供就业机会。

二、目前的进展情况

该项目总占地面积为183.3288万平方米，其中，建设填海造地面积为79.6644公顷，港池、蓄水等面积为103.6644公顷。建设内容包括：疏浚与回填工程、陆域形成与地基处理工程、防波堤工程以及水工建筑物工程。已完成工程包含：70万㎡回填工程、0#-8#泊位大部分投资内容、防波堤工程以及部分地基处理工程，防波堤工程已完成交工验收。

三、项目包含的权属资源和产权明细

项目已取得海域使用权证5本，宗海面积183.33公顷；项目已取得规划、岸线申请、初步设计、施工图设计以及专业设计等批复，建设手续基本完成。旅顺新港的主要资产包括：

（一）有形资产

泊位后方配套用地（港口码头用地）******平方米。

（二）无形资产

渤海湾内不可复制的交通运输用海和港口岸线等资源。

四、未来规划和预期

港口是一个城市经济发展的重要推动力，也是城市功能提升的重要载体。大连作为我国以滨海风光和拥有重要海运出口的为特色的北方城市，港口作用十分重要。而大连的港口也是我国综合运输体系的重要枢纽和沿海主要港口，是东北老工业基地振兴的重要依托和重要战略资源，是建设大连东北亚国际航运中心的核心载体。根据《大连港总体规划》，大连港将以“一岛三湾”综合运输港区和长兴岛临港工业港区为核心，相应发展大连湾西岸和普兰店湾诸港区、旅顺新港港区及庄河港等港站，形成重点突出、层次清晰的总体发展格局。

2009年《大连港旅顺新港港区总体规划》明确了旅顺新港港区的性质与功能，是跨渤海海峡铁路大通道的重要节点，是大连港客货滚装运输系统的重要组成部分，是地方经济社会和临港产业发展的重要依托。港口岸线是港口建设的基础性资源，环渤海湾港口岸线的稀缺性且不可再生，使得旅顺新港内在价值不断得以显现。

旅顺新港是地方性综合港口，长期以来一直是对山东的蓬莱、龙口、莱州客货滚装运输的重要港口，承担着旅顺地区与其他沿海城市的物资交流和旅客运输任务。近年来，渤海湾区域实施的一系列有利政策，为渤海湾客滚运输市场提供了有力支撑；环渤海经济圈的蓬勃发展以及环渤海旅游圈、京津冀都市圈的提出，为环渤海客货滚装运输注入了新的活力。

该项目的建设适应辽宁省乃至东北地区发展建设的需要，合理利用东北地区特别是大连沿海区域优越的岸线资源，满足滚装船舶大型化发展的趋势，提升并拓展东北、辽宁和大连市客货滚装运输市场，消化烟大线的剩余运力，优化辽宁省的滚装运力分布，促进大连口岸滚装“双中心格局”发展建设；满足东北三省和内蒙产业发展带来的进出港货运量急剧增长的现状，满足出口货物不断大型化的需要，支持大连国际航运中心的建设，带动当地经济发展。

五、项目优势

（一）符合国家战略需求

辽宁沿海经济带是国家重要战略之一，把大连建设为东北亚重要的国际航运中心是实施这一战略的重要举措。港口作为大连国际航运中心的重要基础设施，其发展思路必须围绕着辽宁沿海经济带制定。在整个大连口岸货物吞吐量方面，客运滚装占有相当重要的地位，对航运中心的建设起到非常重要的作用。

大连市委市政府“以港兴市”战略和把大连建成东北亚重要国际航运中心的决策，对港口客滚企业是一项重大利好，港航一体战略也将推动渤海湾客滚运输不断更新船舶、设备，运力增强，极大地促进客滚行业持续发展；交通部对渤海湾水上客滚市场的政策是“全面开放，鼓励竞争”，同时水上交通实行规范化管理，安全服务质量标准、考核手段在不断提高，船龄管理和水上营运准入制度得到了很好的落实，这一切规范客滚运输政策和制度，保证了客滚运输的安全、高效和平稳，使经营客滚运输的企业在同等的政策法规下，平等竞争，合作互赢，营造了渤海湾客滚市场的发展环境。

随着大连市经济市场化程度的提高，环渤海客滚运输行业市场步入相对平稳成熟时期。滚装运输作为一种便捷快速的运输方式，是联系渤海湾两岸的重要交通运输方式。环渤海地区作为中国经济增长的一极，近几年的GDP速度一直在12%以上。凭借优异的区位优势和完善的运输体系，该项目的建设成为渤海湾两岸商品交流重要方式，为环渤海地区航运业、物流运输业提供新的发展动力，进一步推动大连市经济发展。

大连建设东北亚国际航运中心更为客滚业务的发展提供了良好的政府政策的支持。渤海湾两岸经济快速发展，人民生活水平的提高，生活消费结构也发生了很大的变化，旅游消费在生活消费中的比例将越来越大。滚装货种是大连口岸的重要货种之一，是大连建设航运中心的重要支柱。该项目新建客滚码头泊位，不仅可以促进大连市滚装运输业的健康发展，同时也有力支撑了大连国际航运中心的建设，具有重大现实意义和历史意义。

（二）岸线资源稀缺

随着我国岸线资源不断开发建设，可供开发的岸线资源越来越少。我国于2012年7月1日开始正式实施《港口岸线使用审批管理办法》，针对港口深水岸线实行“地方受理、省级审核、中央审批”的三级审批程序；2018年1月17日，国家海洋局围填海情况新闻发布会上明确提出，国家海洋局将聚焦“十个一律”“三个强化”，采取史上最严围填海管控措施，“渤海海域的围填海，一律禁止”；2018年《国务院关于加强滨海湿地保护严格管控围填海的通知》（国发［2018］24号）提出严格管控围填海活动，原则上不再受理有关省级人民政府提出的涉及渤海湾海域的围填海项目。该项目已取得项目海域使用权证5本，宗海面积183.3288公顷。

港口岸线是港口建设的基础性资源，环渤海湾港口岸线的稀缺性且不可再生，使得其内在价值不断得以显现，将是发展港口经济的巨大潜力所在。在岸线供应日趋收紧的情况下，如何有效利用旅顺新港扩建（港口码头区）项目已经获批岸线资源，以使现有岸线发挥最大潜能至关重要。

（三）港口业务稳定

旅顺新港是地方性综合港口，长期以来一直是对山东的蓬莱、龙口、莱州客货滚装运输的重要港口，承担着旅顺地区与其他沿海城市的物资交流和旅客运输任务。随着烟大铁路轮渡、中远造船、羊头洼综合物流园区等项目逐步建设和推进，旅顺新港逐步承担南北区域性货物运输和临港工业区原料、产品运输，成为该地区多货种货物运输的进出口岸，促使港口与临港产业、物流业发展实现良性互动。因此，旅顺新港是集烟大铁路轮渡、造船及船舶配套、汽车滚装、大重件运输、物流运输平台、旅游休闲区于一身的综合性港区。旅顺新港将具备装卸仓储、运输组织、现代物流、临港工业、旅游等多种功能，并逐步发展成为设施先进、功能完善、管理高效、效益显著、文明环保的现代化港口。

作为大连市在渤海湾的重要出海口，旅顺新港目前拥有既有航线3条，加密航线2条，计划新增航线5条。而目前旅顺新港羊头洼作业区仅有1个5000GT和2个*****GT的客货滚装泊位正在运营，随着近几年客货的大幅增加以及船舶大型化的发展，现有滚装泊位已经不能满足新开航线及加密航线运营的需求，其业务的发展已经受到了基础设施建设滞后的制约。

根据对环渤海（蓬莱以西）客滚泊位情况的统计可以看出，随着旅顺开发区重大装备制造、大型机械构件生产企业的建设和发展，现有港区的原材料及大件进出口量逐步增长，码头设施的吞吐能力已显不足。此外烟大火车轮渡将产生一定的聚集效应。同时，毗邻旅顺新港的大连旅顺经济开发区目前已吸引国内外270余家企业进驻，其中工业企业120余家，临港产业发展初具规模。近年来，港口、铁路、高速公路三大交通优势助推旅顺经济开发区发展全面提速，旅顺经济开发区逐渐成为旅顺口区临港产业发展的龙头。中远集团根据《大连市船舶工业中长期发展规划》在旅顺经济开发区投资建设的大型造船项目已经投产，该项目的建成投产进一步推动了开发区内船舶制造、船舶配套、装备制造等相关产业集群的发展。旅顺经济开发区临港产业的发展对港口运输需求进一步增加。

未来，该项目将适应旅顺口区发展建设的需要，满足后方临港产业进出港货运量急剧增长的现状，满足出口货物不断大型化的需要，合理利用岸线资源，促进内外贸的发展。

（四）区位环境良好

该项目位于旅顺口区西侧羊头洼湾内，湾口滨临渤海海域。建设位置水域开阔，码头区地基强度能够满足码头设计需要；航道已经形成，回旋水域和港池均易于开挖和满足船舶吃水所需水深。建设区域有较好的外部协作条件及较完备的依托设施，风、浪、流、地质等自然条件较好，宜于建港。

羊头洼作业区地处辽东半岛最南端，与山东半岛隔海相望，距山东、渤海各沿岸港口的海运距离较短，相较于大连口岸其他港口，陆路运输距离基本相同，海路运距可节省50多海里，无需穿越老铁山水道，运输时间大大节省。渤海湾客滚航线区别于其他集装箱船、杂货船航线，其拥有140海里黄金距离，在黄金距离范围内可实现船舶当日往返，进而降低经营成本、提高航运公司利润率。该项目建设港区距蓬莱港66海里，相比大连湾近约10海里；距潍坊港130海里、龙口港93海里，较大连湾近约50海里；距离曹妃甸130海里，天津港165海里，较大连湾近约95海里，在对接渤海湾内西侧各港口时区位优势更为明显，具有显著的区位优势。

六、对投资方的要求

投资方应为具有港口运营管理经验的企业，并具有相应的经营资格、明确的经营策略、相应的技术手段，经营状况良好以及诚信可靠。如港务公司、造船企业、港口企业、大型海运公司、海运服务公司以及大型网络平台公司等。

七、招商形式

本次招商可以接受的投资形式包括对港口现状资产的整体收购、对港口股权的投资、扩大规模合作经营等。同时也可以根据投资方的经营需求量身设计，按照投资方的预期继续完成后续工程的开发建设。

八、其他

如意向投资方对旅顺新港扩建项目有其他合作模式和建议的，欢迎与我方联系。

招商联系电话：

赵先生：136*****685