殡葬改革和移风易俗是重大民生工程，事关乡村振兴战略实施，事关人民群众切身利益，事关社会主义精神文明建设和生态文明建设。为加强全市殡葬管理，推进殡葬改革，规范丧葬活动，促进社会主义精神文明和生态文件建设，安顺市人大常委会公开征集了2022年地方立法计划项目，安顺市民政局申请将《安顺市殡葬管理条例》列入2022年立法项目计划，并委托第三方草拟了《安顺市殡葬管理条例（草案》。

现根据中央、省委、市委关于加强新形势下重大决策社会稳定和安全风险评估的相关法律、法规、政策和文件的规定，将“安顺市殡葬管理条例（草案）”有关情况公示如下，以广泛征求全市广大人民群众对于实施《安顺市殡葬管理条例（草案》该重大决策事项社会稳定和安全风险的意见和建议，以供市人大常委会、市政府决策参考。您的宝贵意见和建议请反馈至以下电话或邮箱。

一、联系单位及联系方式

评估单位：贵州潇雄律师事务所

电话：186 0853 7567（卢仁庆律师）

邮箱：**********@qq.com

二、立法主要内容

第一，在殡葬设施规划与建设方面，使用国有划拨土地、农村集体土地编制殡葬设施建设规划，遵循便民原则，优先保障公益性殡葬设施。以县级为单位规划建设殡仪馆、火葬场、城市公益性公墓，以一个或者多个行政村为单位，规划建设农村公益性公墓，禁止在公墓、集中安葬地以外区域新建、重建或者扩建坟墓。第二，在殡葬服务方面，从殡葬服务机构的资质公示、收费、殡葬服务等方面加强对殡葬服务机构的管理和监督，避免乱收费、侵害逝者亲属权益等情况发生。第三，在遗体、骨灰的处理方面，建立公安机关与殡葬服务机构联合处理机制，明确殡葬服务机构系唯一的遗体运送、处理机构。第四，明确治丧时间，城市建成区不超过三日，其余地区不超过五日。第五，在殡葬管理监督检查方面，明确由基层人民政府、基层群众性自治组织配合，建立多部门联合执法机制。第六，明确对于违反殡葬管理条例规定的个人和机构，可以对其处以罚款。

三、征求公众意见的范围和主要事项

（一）范围：全市范围内的居民、农民、个人、企事业单位、机关团体、社会组织、学校、厂矿等广大社会各界人士及和本决策事项实施有直接或间接利益者。

（二）征求公众意见的主要事项：

1.本决策实施对当地经济及社会的影响；

2.对本决策实施的态度和看法；

3.本决策对当地环境、生态、交通、用地、安全、社会稳定等方面的影响；

4.本决策对当地群众日常生产、生活等方面的影响；

5.本决策实施后，对当地影响最大的是哪方面；

6.本决策实施后，是否有公共安全隐患；

7.其他方面的意见。

四、征求公众意见的形式

公示期间，欢迎社会各界人士及利害关系人通过口头、网络、书面意见、信函、电话、电子邮件等各种适当的方式向主管单位及社会稳定和安全风险评估机构反映意见、诉求和建议。

公示时间：自公示之日起30日。

安顺市民政局贵州潇雄律师事务所

2022年8月18日