采 购 方 式┊竞争谈判

大庆市政府采购中心关于生态市规划编制采购招标公告

黑龙江省大庆市政府采购中心对大庆市环境保护局生态市规划编制采购进行采购，欢迎有能力的国内供应商报名参加。

一、项目编号：DZC********

二、项目名称：大庆市环境保护局生态市规划编制采购

三、采购方式：竞争性谈判

本项目要求以电子标书参与竞争，不接受纸质谈判文件，否则谈判无效。具体报名及制作文件的步骤请参考http://zfcgzx.daqing.gov.cn/infodetail.doid=464

咨询电话：****-*******

四、技术需求及数量：大庆市环境保护局生态市规划编制采购，本项目共分 1个标段，预算价：300,000.00元，参与竞争供应商谈判报价超出预算价的，谈判无效。报价未超过采购预算的供应商不足三家的，项目废标（经市级财政单位批准的除外）。详细需求见大庆市政府采购中心网（http://zfcgzx.daqing.gov.cn/）《招标公告》。

五、供应商资格条件：除符合《中华人民共和国政府采购法》中有关供应商申请取得政府采购资格的相关条件外，还应符合下述资格条件：

1、提供参与本项目竞争供应商有效的独立企业法人营业执照副本或事业单位法人证书。

2、参与本项目竞争供应商为企业的需提供有效的税务登记证书，参与本项目竞争供应商为事业单位的需提供有效的组织机构代码证。

3、提供参与编制本项目的工作人员中3份有效的环保或相关专业副高或以上职称证书的复印件并加盖公章。

4、提供参与本项目竞争供应商至少2份2011年（包括2011）及以来与本项目相同、相近的合同业绩复印件并加盖公章。合同业绩上不许有涂抹、遮盖，要求能清晰明确看到合同金额等内容，否则该合同视同无效。

5、本项目不接受联合体参与竞争。

六、报名须知

1、报名时间：公告之日起至2015年1月30日14时。

2、该项目采取供应商网上自助报名方式。

在大庆市政府采购中心网站或黑龙江省政府采购网站注册的供应商可网上自助报名。未注册的供应商请注册后，按照网站中“办事指南”中的说明网上自助报名。

3、咨询电话：****-*******

七、申请退出竞争程序及注意事项：

1、报名参与本项目投标的供应商应严格遵守《诚信竞争承诺书》，如果供应商报名投标或下载招标文件后因自身原因需要退出投标，必须在投标截止时间48小时前，在大庆市电子政府采购交易管理平台提出退标申请，并说明合理退标理由。否则，计入不良行为记录名单一次。

供应商报名后无故未参与竞争或未按规定程序申请退出竞争的，将被计入不良行为记录名单。12个月内：供应商被计入不良行为记录1次的，我中心将限制其1个月内报名参与大庆市政府采购竞争；供应商被计入不良行为记录累计2次的，我中心将限制其3个月内报名参与大庆市政府采购竞争；供应商被计入不良行为记录累计3次的，我中心将限制其6个月内报名参与大庆市政府采购竞争。同时1年内不能被推荐为诚信供应商。

退出竞争事宜联系人：李梦琪 联系电话：****-*******

2、通过大庆市电子政府采购交易管理平台提出退标申请，并经我中心受理备案的，可在大庆市电子政府采购交易管理平台办理退还保证金事宜。

3、未按规定程序申请退出投标的，无权向大庆市政府采购中心申请退还投谈判证金。

4、未按规定程序申请退出投标的，我中心将视情况作出相应处理。

5、已经在大庆市电子政府采购交易管理平台提出退出申请的供应商或擅自不参加本项目投标的供应商，不得再参与该项目后期的采购活动。

八、谈判保证金

1、谈判方在报名后，须按相关规定向大庆市政府采购中心账户预交谈判保证金：3,000.00元，谈判保证金必须由参与本项目竞争的投标方以本单位基本账户名义，且以转帐方式交纳，不接受企业或个人以现金方式交纳谈判保证金（包括直接将现金存到大庆市政府采购中心账户上的行为），不得以其他单位或以个人名义代交。否则，谈判无效。

供应商谈判保证金必须从本单位基本账户以转帐方式交纳，谈判时提供基本账户开户许可证。否则，谈判无效。

2、以担保保函方式提交投标保证金的，应提交经财政部认定的中国投资担保有限公司或经黑龙江省财政厅认定的黑龙江省鑫正担保集团有限公司或大庆市财政局认定的大庆市工商业担保有限公司、大庆市国盛融资担保有限公司出具的投标保函，或基本账户开户银行出具的投标保函及基本账户开户许可证。投标保函应按谈判文件中规定的“政府采购投标保函”样式出具，不按投标文件规定的“政府采购投标保函”样式出具的投标保函，采购中心不予接受。同时应将投标保函原件带到开标现场，并提供投标保函复印件一份。否则，投标无效。

对投标担保保函咨询请与中国投资担保有限公司、黑龙江省鑫正担保集团有限公司、大庆市工商业担保有限公司、大庆市国盛融资担保有限公司联系，联系电话：

中国投资担保有限公司：***-********

黑龙江省鑫正担保集团有限公司：****-********转1253或1259

大庆市工商业担保有限公司：****-*******

大庆市国盛融资担保有限公司：****-*******

3、大庆市政府采购中心账户信息：

户 名：大庆市政府采购中心投标保证金专户

开户银行：龙江银行股份有限公司大庆宏图支行

账号：140*****543000006

行号：********4014

注：汇款或存款时请各供应商在汇款单的“用途”或“事由”栏内注明项目编号及用途，如：DZC********。

4、谈判保证金不允许串项目使用，交纳其他项目的保证金不能用作本项目，其他项目的谈判金如要用作本项目，必须在距投标截止时间一天前到我中心财务办理好调转手续，并要在保证金票据上注明所投项目的项目编号及用途，否则投标无效。

5、使用保证金年卡的供应商须将保证金年卡扫描件放在谈判文件中，保证扫描内容清晰可查，否则谈判无效。建议参与政府采购活动频率高的供应商办理保证金年卡，年卡可在投标（履约）保证金上限内重复使用，超出部分补差即可。保证金年卡可同时用作投标和履约保证金。

6、中标方的投标保证金可转为履约保证金(多退少补)。

7、投标保证金的退还：投标保证金一律采取转账方式无息退还至原汇款账户。未中标供应商请在中标通知书（中标公告）发出后主动在大庆市电子政府采购交易管理平台提出保证金退还申请。退款申请详细内容：未成交供应商全称、开户行、账号、金额、项目编号、联系人、联系电话。否则，投标保证金滞留的责任由供应商自行承担。

8、办理交纳或退还保证金事宜，如有疑问请与我中心办公室财务人员联系。

电话：0459—*******，传真：****-*******。

9、发生下列情况之一，投标保证金将不予退还：

⑴投标开始后在投标有效期间，供应商撤回其投标资料。

⑵中标方不按本文件及成交通知书规定签订合同协议。

⑶将中标项目转让给他人,或者在投标文件中未说明,且未经采购中心同意,将中标项目分包给他人的。

⑷拒绝履行合同义务的。

九、竞争性谈判文件售价：免费。

十、预计投标截止时间及开标时间：2015年1月30日14时，具体时间以竞争性

谈判文件为准。

十一、注意事项：

1、报名后请主动到大庆市政府采购中心网(http://zfcgzx.daqing.gov.cn/)《招标公告》栏下载竞争性谈判文件。到《下载中心》下载后续发布的与本项目相关的各类文件（如：预备会纪要、变更通知、有关问题答复、质疑答复等相关文件）。

关于下载竞争性谈判文件及相关文件事宜，采购中心不另行通知，均以发布的文件为准。由于供应商未及时下载与本项目相关的各类文件而影响供应商正常参与谈判以及产生的其他问题和后果的，责任由供应商自行承担。

2、参与竞争供应商应详细阅读本公告，符合条件即可报名参与。本项目要求的供应商资格证明文件报名时不需提供，参与竞争供应商将所有资格证明文件提供到谈判会上，由谈判组审查，经评审不符合条件者谈判无效。

3、未在大庆市政府采购中心网或黑龙江政府采购网注册的供应商，无法网上报名。未在大庆市政府采购中心网或黑龙江省政府采购网进行供应商注册的企业，请到http://zfcgzx.daqing.gov.cn/登记注册。

4、项目报名截止时未在大庆市政府采购网或黑龙江政府采购网注册的供应商，本项目报名无效；在谈判会前供应商注册信息审核状态未达到“有效”或“入库”或“合格”状态，则谈判无效。

未通过黑龙江省政府采购网注册审查的供应商。请携带相关资质、资格证明文件原件到大庆市政府采购管理办公室（咨询电话：赵亮****-*******）进行注册审查。具体要求请查阅http://zfcgzx.daqing.gov.cn/ 供应商申请填报说明。

大庆市政府采购中心

2015年1月22日

项目需求

1、依据国家环保部生态市编制大纲、导则及建设指标体系要求和大庆市实际情况，在规定时间内组织完成规划编制（含文本、图集、光盘及各子规划），并达到验收要求。

2、规划范围：本次规划研究范围为整个大庆市行政区域，包括市区及林甸、杜蒙、肇州、肇源4县，面积约2.1万平方公里。

3、规划时间：2014-2030年

4、规划内容。

（1）《大庆市生态市建设规划》要按照国家环保部《关于印发〈生态县、生态市建设指标（试行）〉的通知》要求，以生态学、生态经济学理论为指导，从大庆市的实际出发，并与《黑龙江省生态省建设规划纲要》及大庆市各领域的发展规划相衔接，提出切合大庆市实际的生态建设具体措施，力求实现科学性、先进性和可操作性。

（2）在对大庆市经济、社会和生态环境现状深入调查的基础上，分析评价生态市建设的有利条件和制约因素；明确大庆市生态市建设规划总体目标和阶段性目标。

（3）依据国家环境保护部对生态市审核所设立的指标体系，针对大庆市的实际情况优化指标体系，并对各指标进行目标可达性分析。

（4）利用多时相、多波段中高分辨率的遥感卫星影像数据，通过解译获取生态环境信息，利用GIS技术，根据大庆市生态环境要素、生态环境敏感性与生态服务功能空间分异规律，划分成不同的生态功能区，明确不同生态功能区的主导生态功能，画出生态保护红线，阐明经济发展对生态环境的影响，提出生态功能区生态保护与建设方面的建议策略，为生态环境保护与规划、资源合理开发与利用、产业合理布局与优化等提供科学依据，并为环境管理部门和决策部门提供管理信息与管理手段。

（5）《大庆市生态市建设规划》编写的内容主要应包括生态经济、生态环境、资源保障、生态人居、生态文化等方面，并设专题研究和专项规划，主要包括生态产业建设规划、生态功能区划、生态保护红线、自然保护与生态建设规划、生态人居体系建设规划、生态文化体系建设规划等。

（6）规划基于RS/GIS/GPS技术，进行系统集成，实现大庆市生态市建设的数字化和信息化管理，为后续其它规划的编制和生态环境管理等工作提供信息支持。

（7）提出大庆市生态市建设的保障措施，包括组织管理、政策法规、资金投入等。

5、《大庆市生态市建设规划》应能通过黑龙江省环境保护厅组织的专家技术评审，并能满足大庆市政府对生态市建设的审批要求。

6、负责规划编制的全部技术工作，包括规划方案制定，规划报告及图件成果；二是与大庆市环境保护科学研究所共同负责现场调研、生态考察及其它相关工作。