凉州区沿沙区产业发展调蓄水池工程

社会稳定风险评估的公示

为充分了解社会各界对“凉州区沿沙区产业发展调蓄水池工程”社会稳定风险的意见和诉求，加强公众参与，准确识别社会稳定风险因素，制定风险防范和化解措施。根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见(试行)》(中办发[2012]2号)、《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》(发改投资[2012]2492号)、《国家发改委发展规划社会稳定风险评估暂行办法》（发改办规划〔2012〕3218）、《国家发展和改革委员会办公厅<关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲(试行)的通知>》(发改办投资[2013]428号)、中共甘肃省委办公厅、甘肃省人民政府办公厅《关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的若干措施》(甘办发[2021]33号)、《甘肃省发展和改革委员会固定资产投资项目社会稳定风险评估办法》(甘发改投资[2013]1998号)文件及《关于规范社会稳定风险评估报告和报备工作的通知》（甘稳评办发〔2015〕2号）和《武威市第三方社会稳定风险评估机构培育管理办法》等文件政策规定要求，依照重大事项社会稳定风险评估工作规范化程序的要求，围绕合法性、合理性、可行性和可控性等内容，凉州区金羊水利管理所委托甘肃水荣工程咨询有限公司对“凉州区沿沙区产业发展调蓄水池工程”进行社会稳定风险评估工作，现将项目基本情况向社会进行公示。

一、项目概况:

1.项目名称：凉州区沿沙区产业发展调蓄水池工程

2.建设性质：新建

3.项目建设单位：凉州区金羊水利管理所

4.项目建设期限：本工程工程施工总工期计划安排 19 个月，有效期工期 17 个月，冬季(12 月～次年 1 月)不施工，其中：施工准备期 1 个月，主体工程施工期 15 个月，竣工收尾 1 个月。

5.项目建设地点：项目区位于凉州区九墩滩生态建设指挥部

6.项目建设内容及规模：

本工程新建引水渠道 11.5km，新建 300 万 m3调蓄水池 3 座，配备 DN1200 供水钢管 50km。

本工程主要为调蓄水池工程建设，设计容积 300 万 m3，依据《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252-2017）水利水电工程分等指标，属Ⅴ等，小(1)型工程。永久及临时建筑物均按 5 级设计。

7.项目建设投资及资金来源：

工程总投资 ******.00 万元。

工程部分投资 ******.80 万元，其中:建筑工程 *****.51 万元，机电设备及安装工程 6414.06 万元金属结构及安装工程 *****.02 万元，临时工程 3859.15 万元；独立费用 7397.62 万元，基本预备费 9701.44万元。环境、水保部分投资 1784.20 万元，其中：环境保护 316.31 万元，水土保持 1467.89 万元。

8.项目建设必要性

⑴凉州区沿沙区产业发展调蓄水池工程是全面建成小康社会、保障经济社会用水安全的重要举措。

凉州区通过落实最严格水资源管理制度、推进产业结构调整、优化水资源配置和调度管理等措施，严控用水总量，使农业用水稳中有降。但随着经济社会的发展、人口的增长及城镇化率的不断提升，工业用水、生活用水及生态用水均会有所增加，全社会用水将在很长一个时期内保持刚性增长。实施凉州区沿沙区产业发展调蓄水池工程，通过外流域引水、新建调蓄水池等工程措施，建立内外水网，可以补齐水利基础设施短板，能够提升区内水资源供给保障能力，是全面建成小康社会、保障经济社会用水安全的重要举措。

⑵凉州区沿沙区产业发展调蓄水池工程是全面提升水利防灾减灾能力、提高人民群众安全感的重要保障。

凉州区受地形及气候影响，降水年内分配极不均匀，导致各种水旱灾害频发，为经济社会的发展带来不少阻力。凉州区沿沙区产业发展调蓄水池工程的实施，通过各水利工程联合调度，可以对汛期洪水进行拦蓄，以补充干旱季节用水或置换地下水，不但提升抗旱应急、调蓄洪水的水利防灾减灾能力、提高人民群众安全感、维护社会稳定，还能充分利用地表水资源，为经济社会的快速发展提供水资源保障。

⑶加大沿沙区基础设施建设，提高当地经济发展。

本工程是凉州区努力践行“着力加强生态环境保护，提高生态文明水平，筑牢西部安全屏障”的必然要求；是凉州区委、区政府积极落实“全面建成小康社会”，贯彻执行习近平总书记“着力推进扶贫开发，尽快改变贫困地区面貌，坚决打赢脱贫攻坚战”重要指示精神的有力举措。

供水工程属基础设施建设中很重要的一环，必须建设好基础设施。供水工程设施落后，不仅影响当地居民的生活水平，而且严重制约着当地经济的发展。因此，该项目的实施不仅可以改善生态环境、提高农业生产力，增加农民收入，为沿沙区产业发展提供水源保障。

⑷凉州区沿沙区产业发展调蓄水池工程是沿沙区生态环境建设的迫切需要。

项目区周边地处荒漠戈壁，植被覆盖率极低，景观单调荒凉，建设生态防护体系，可以改善沿沙区生产和生活环境，改善城市形象，改善投资环境，促进招商引资，发展区域经济。

二、项目风险调查的内容和范围

风险调查的对象为项目建设及运行期间引发的社会稳定风险，即项目主体在执行项目建设和运营的过程中给人民群众的生产、生活、财产及生态环境等与其切实利益相关的各个方面造成的负面影响和损失的可能性。

三、项目社会稳定关注重点分析

根据对调查资料的统计分析，“凉州区沿沙区产业发展调蓄水池工程”社会稳定重点关注的内容如下：

1、项目建设的合法性、合理性、可行性和安全（可控）性的影响。

2、工程施工、运营过程中对周边居民正常生产、生活的影响。

3、工程施工过程中产生的环境污染对周边居民的影响，应及时清运建筑垃圾，分类收集，综合利用。

4、施工安全影响。主要关注在项目实施过程中人员的安全影响，依据《劳动法》的相关规定，不拖欠农民工工资，高危人员购工伤保险。

5、项目管理影响。主要关注项目实施过程中工程质量问题，加强劳务分包管理，杜绝转包和挂靠现象。

6、资金筹措问题。主要关注是否有充足的资金来保证项目按时保质保量完工。

四、征求公众意见内容和注意事项

1、征求公众意见内容

包括对该建设项目是否支持；该项目建设对生活的影响；对当地发展的影响；对该项目的建议和要求等。

2、注意事项

（1）公众在提出意见时，应本着客观、公正的原则；

（2）若对项目实行有较大异议或持反对意见，请在公告期间向建设单位或社会稳定风险评估单位工作人员提出；

（3）为了更好的进行意见反馈，请留下您的具体联系方式。

五、公众提出意见的主要方式

以电话、信函、电子邮件等形式向实施单位或评估单位提出意见。

六、公示周期

自2022年8月8日至8月14日。

七、联系方式

1、委托单位情况

单位名称：凉州区金羊水利管理所

地 址：凉州区羊下坝镇上二沟村五组

联 系 人：文小利 联系电话：150*****906

2、评估单位情况

单位名称：甘肃水荣工程咨询有限公司

地 址：武威市凉州区天一财富广场5号楼7楼17号

联 系 人：杨玉泽 联系电话：181*****896

特此公示

凉州区金羊水利管理所

2022年8月8日