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【2022-2023年中国电信大田分公司福建省兴鹏微社区网络科技有限公司微信公众号广告项目】

单一来源采购文件

采 购 人： 中国电信股份有限公司大田分公司 【（盖章）】

【采购代理机构：（盖章）】

2022 年 8 月 23 日

目录

第一章 单一来源采购邀请书. 1

第二章 供应商须知. 3

第三章 商务规范书[即合同文本] 5

第四章 【技术标准和要求/技术规范书/工作任务书】. 13

第五章 应答文件格式. 23

第一章单一来源采购邀请书

福建省兴鹏微社区网络科技有限公司：

中国电信股份有限公司大田分公司就【2022-2023年中国电信大田分公司福建省兴鹏微社区网络科技有限公司微信公众号广告项目】】项目（项目编号：【DTDXDYLY-LST******】）所需的标的物进行采购，特邀请贵公司参加本项目采购应答。

1. 项目概况与采购内容

1.1项目概况：根据大田分公司市场部需求及前期调研评估，福建省兴鹏微社区网络科技有限公司的大田微社区作为大田县城市生活娱乐门户，是本地较有影响力的微信公众号平台，为大田人提供方方面面的资讯服务，受众群体较广，是大田人必登的平台之一，有助于我司品牌业务的宣传推广，计划以单一来源公开采购形式在福建省兴鹏微社区网络科技有限公司微信公众号发布业务宣传广告

1.2采购内容及分包划分情况：

服务内容：电信重点业务广告；

技术要求：微信信息流广告头条、次条；

规范数量：计划投放500条；

服务期限：2022年10月1日-2023年9月30日；

本项目设置最高限价，最高限价为5000元人民币（含税），供应商报价高于最高限价的，其应答将被否决。

2. 单一来源采购文件获取

2.1 获取时间：2022年8月26日-2022年8月30日-每日上午08时30分至12时00分，下午15时00分至18时0分（北京时间，下同）。

2.2 获取地点：大田县均溪镇凤山西路46号。

2.3 获取方式：通过电子邮箱189*****598@189.cn或电话向采购人了解有关信息并索取询价文件。

3. 应答文件的递交

3.1 应答文件递交方式：请供应商将纸质盖章文件亲自或邮寄方式送达。

3.2 应答文件递交时间和递交地点：2022年8月 31日18时前送达大田县均溪镇凤山西路46号市场部。

4. 供应商注册

4.1 供应商须在获取单一来源采购文件后5日内，通过中国电信阳光采购网完成供应商注册。

4.2 注册网址：https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/，注册过程可查询“经验分享”模块中的“外部门户供应商注册操作演示（视频）”。

5. 联系方式

采 购 人：中国电信股份有限公司大田分公司

地 址：大田县均溪镇凤山西路46号

邮 编：******

联 系 人：邱占烂

电 话：189*****598

电子邮件：**********@189.cn

采购人：【（盖章）】

【采购代理机构：（盖章）】

2022 年 8 月 26 日

第二章 供应商须知

条款号	条款名称	编列内容
1	项目概况	采购人单位名称：中国电信股份有限公司大田分公司 采购人联系方式：邱占烂 189*****598 采购组织形式：?自行组织，□委托代理机构组织
2	单一来源采购文件的组成	第一章单一来源采购邀请书 第二章供应商须知 第三章商务规范书 第四章技术标准和要求/技术规范书/工作任务书 第五章应答文件格式
3	应答文件组成和编制要求	一、应答文件必须按照以下顺序分册/分包编制，单独装订。 （一）应答函； （二）廉洁承诺书 （三）报价表 二、编制要求 （一）应答及报价一律电脑打印，不得手工填写。 （二）响应供应商应对条款逐点应答，不得自行改变表格样式，应答用词不能模棱两可，否则视为无效报价。报价书作为附件与合同正文具有同等效力。 （三）应答文件中法定代表人或其委托代理人签字落款的应答文件均需加盖公章。应该文件加盖骑缝章，骑缝章须覆盖所有文件（骑缝章应使用报价单位公章或经授权的参选专用章）。 （四）应答文件中“参选报价一览表”等重要表格以及凡出现参选人名称的地方必须加盖参选人单位公章或参选专用章。 （五）应答文件采用特快寄送，应先密封后再装入特快，特快单上应字迹清晰，同时在特快备注栏内注明“内有报价书，请勿拆封”。
4	应答有效期和报价具体要求	1.应答有效期为30天。从递交应答文件截止日起计算。 2.报价具体要求 1、税率应根据报价供应商能够开具的税率进行填报 2、报价为结算价格，包含税费等各项费用；报价应是基于满足商务、技术要求所做出的报价。
5	应答文件递交方式	纸质现场递交/电子邮件
6	应答文件递交时间和递交地点	2022 年8月31日18点00分 地点：大田县均溪镇凤山西路46号
7	谈判时间和地点	2022年9月2日15点30分 地点：大田县均溪镇凤山西路46号
8	需要补充的其他内容	付款方式：甲方分2次(半年)按实际发生金额结算.

第三章 商务规范书[即合同文本]

[2022-2023年中国电信大田分公司福建省兴鹏微社区网络科技有限公司微信公众号广告]媒体广告发布合同

合同签订地：[大田县凤山西路46号]

甲方：中国电信[ 大田分 ]公司

地址： [大田县凤山西路46号]

法定代表人/负责人： [林科翰]

乙方：[福建省兴鹏微社区网络科技有限公司]

地址：[福建省三明市三元区乾龙新村16幢19层]

法定代表人/负责人：[肖时兴]

根据《中华人民共和国民法典》以及相关法律法规的规定，甲乙双方现就甲方委托乙方发布广告事宜，经协商达成一致，签订本合同并共同遵守。

第一条委托事项及广告媒介

1.1甲方委托乙方根据本合同约定在[大田微社区]上发布广告，单位广告规格为[图文广告：图片尺寸900像素*500像素]。

第二条广告发布内容及频次

2.1本合同广告发布内容为[电信重点业务宣传内容，微信信息流头条、次条，图文（图片尺寸900像素*500像素）]，采用甲方提供的[宣传图稿]样带（样片）（“广告样片”）；未经甲方同意，乙方不得改动广告样片。

2.2广告发布频次为[500次]。

第三条广告发布期限

3.1广告发布期限：[2022年10月1日-2023年9月30日]。

第四条广告发布时间表及编排方式

甲方有权依据实际需求安排发布时间，甲方于每次发布前3个工作日内向乙方提供广告样片，自收到甲方的广告样片后[1 ]个工作日内，应出具同意发布或提出修改的意见，经甲方审核合格后，乙方应在规定时间内完成广告投放

第五条甲方权利和义务

5.1于本合同生效后[3]个工作日内向乙方提供广告样片，并保证广告内容的真实性、合法性。

5.2按照本合同约定向乙方支付本合同项下费用。

5.3广告发布期间甲方有权免费更换发布内容，但最多不超过[5]次，超出部分由甲乙双方另行签订补充合同。

第六条乙方权利和义务

6.1保证于本合同签订时及履行过程中持续具有完成本合同项下委托事项所需的合法资质以及广告发布审批手续。

6.2保证按照本合同约定的广告发布时间表，将该媒体广告栏目/版位交付给甲方使用并保证甲方使用该广告栏目/版位的合法性。

6.3应当根据《中华人民共和国广告法》有关规定对甲方所发布广告内容的真实性、合法性进行审验。

6.4未经甲方书面同意，不得擅自修改广告样片；自收到甲方的广告样片后[ 1 ]个工作日内，应当出具同意发布或提出修改的意见；逾期仍未出具意见的，视为同意发布。

6.5负责提供本合同广告发布期内发布甲方广告的样报或监播/测报告（内容包括但不限于覆盖率、收视率、发行量、次数等），乙方负责提供的监测报告，每[半年/季度/月/周/其他]一次，并保证其真实性、可靠性。

6.6乙方不得以任何理由留置甲方提供的广告样片及其他资料。

6.7未经甲方事先书面同意，乙方不得将委托事项全部或部分转交他人完成。乙方若征得甲方书面同意将部分工作交由第三方办理的，应当负责审核该第三方的资质，保证该第三方具备完成委托事项的资格和能力，并就该第三方的工作向甲方承担全部责任。

第七条费用及支付

7.1本合同费用总额（含税价）：大写人民币[伍仟元整]，￥[ 5000元]；其中价款为大写人民币[肆仟捌佰伍拾肆元叁角柒分]，￥[4854.37元]，增值税款为大写人民币[ 壹佰肆拾伍元陆角叁分 ]，￥[145.63元]。

7.2甲方凭乙方开具的相应金额的、符合国家规定的增值税专用发票支付本合同费用总额，并按照以下第（2）种方式向乙方付款：

（1）一次性支付

广告发布之日起[ / ]个工作日内，甲方向乙方支付本合同费用总额。

（2）分期支付

甲方分期向乙方支付本合同费用总额：[10元/条。次，按实际支出分2次支付]。

7.3乙方向甲方开具增值税专用发票的，乙方应当派专人或使用挂号信件或特快专递方式在发票开具后三十日内送达甲方，送达日期以甲方签收日期为准；逾期送达的，每逾期一日，乙方应当按逾期送达发票金额的千分之三向甲方支付违约金，若因逾期送达造成甲方无法抵扣的，乙方还应当赔偿甲方由此遭受的损失，金额相当于逾期送达发票可抵扣金额。

7.4如乙方提供的增值税专用发票不符合法律法规要求或本合同约定，或不能通过税务认证或不能实现税款抵扣的，甲方有权拒收或退回，乙方应当及时更换，如因此导致未能在第7.3条约定时限内送达增值税专用发票的，乙方应当按照第7.3条约定承担逾期送达的违约责任；如无法更换的，甲方有权要求乙方支付发票金额[ ]%的违约金，并赔偿甲方由此遭受的损失。

7.5本合同费用总额的所有支付由甲方以[ ]（银行转账、电汇、支票等）方式付至乙方。甲乙双方银行账户信息和纳税人信息如下：

甲方信息如下：

开户行：[中国工商银行股份有限公司大田支行]

银行地址：[/]

户名：[中国电信股份有限公司大田分公司]

账号：[140*****090******** ]

统一社会信用代码：[913*****757******L]

地址：[大田县凤山西路46号]

电话：[0598-******* ]

乙方信息如下：

开户行：[中国银行三明分行]

银行地址：[/]

户名：[福建省兴鹏微社区网络科技有限公司]

账号：[ 416*****3951]

统一社会信用代码：[********MA346C4R8F]

地址：[福建省三明市三元区乾龙新村16幢19层]

电话：[059*****441]

7.6若根据本合同约定乙方应当支付违约金和/或承担赔偿责任，则甲方有权从上述任何一笔付款中直接扣除相应金额。

第八条保密

8.1 乙方（“接收方”）对甲方或其关联方（合称“披露方”）以任何方式（包括但不限于以传真、电话、视频、电子邮件、即时通信、邮递、快递、挂号信、专人递送、当面告知等方式）提供的资料以及在本合同签订、履行过程中所接触到的披露方的商业秘密、技术资料、客户信息等资料和信息（合称“保密信息”)，无论其是否为披露方开发或拥有，接收方均负有保密义务。

8.2未经披露方书面许可，接收方不得以任何方式向任何第三方披露，不得将保密信息的部分或全部用于本合同约定事项以外的其他用途。接收方仅可为本合同之目的向其确有知悉必要的雇员披露保密信息，但同时应当指示其雇员遵守本条规定的保密及不披露义务。

8.3接收方仅得为履行本合同之目的对保密信息进行复制。接收方不得以任何方式（如软硬盘、图纸、彩样、照片、菲林、光盘等）留存保密信息。接收方应当在完成委托事项或本合同终止或解除后十日内将载有保密信息的原件资料全部返还披露方，并销毁所有复制件。

8.4除另有约定外，接收方未经披露方同意，不得向任何第三方披露本合同的签订及其内容。经披露方书面同意对外披露，仅限于披露方书面同意的范围、方式且遵循书面同意中规定的其他条件。

8.5接收方应当妥善保管保密信息，采取不低于对其本身商业秘密所采取的保护手段予以保护，并对保密信息在接收方期间发生的被盗、泄露或其他有损保密信息保密性的事件承担全部责任。

8.6如接收方应法律、行政法规要求披露信息的，接收方应当至少于实际作出披露行为前五个工作日通知披露方，说明其拟根据上述约定披露有关的保密信息，并就披露对象和披露范围、方式等作出说明，且接收方应当采取所有措施，协助披露方采取法律上的救济或其他措施以阻止该等保密信息的披露，或在法律允许的范围内保护保密信息的秘密性。若披露方未能阻止该等保密信息的披露，则接收方仅能在相关法律、行政法规要求的必要限度内披露该等保密信息。

8.7披露方不保证保密信息的精确性与合理性。

8.8如果接收方得知第三方获得任何保密信息，应当及时书面通知披露方，并向披露方提供掌握的所有相关情况。

8.9对于接收方在本合同签订及履行过程中依法获得的个人信息和重要数据，接收方应当依法在境内存储，且不得向境外提供。

8.10如接收方违反本条约定的，接收方应当赔偿因此而给披露方造成的一切损失。

8.11本保密条款自保密信息提供或披露之日起至本合同终止或解除后十年内持续有效。

8.12 其他[ / ]。

第九条违约责任

9.1任何一方未履行或未完全履行本合同项下的义务，均构成违约。违约方应当赔偿因违约给对方造成的一切损失。

9.2乙方未能按本合同约定的时间和/或方式发布各档广告的，除经甲方事先书面同意变更外，任一档广告发布时间迟延的，每逾期一日，乙方应当按照本合同费用总额的[1]%向甲方支付违约金；有多档广告迟延的，按照上述标准累计计算违约金。如乙方逾期[2]日仍未能按本合同约定发布任一档广告的，甲方有权解除本合同，乙方仍应当支付上述违约金，并退还甲方已支付款项以及支付自甲方付款之日起至乙方退还款项之日止的利息（按照付款时中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率（LPR）标准计算），同时赔偿甲方的相应损失。

9.3由于乙方原因造成本合同项下发布的广告出现错误的，乙方应当立即自负费用采取足够补救措施以弥补上述错误；由此给甲方造成不良影响或损害的，乙方应当负责解决，乙方应当按照本合同费用总额的[ ]%向甲方支付违约金，甲方有权解除本合同，乙方应当退还甲方已支付款项并支付自甲方和/或采购方付款之日起至乙方退还款项之日止的利息（按中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率（LPR）计算），同时赔偿甲方的相应损失。

9.4未经甲方书面同意，乙方擅自变更本合同约定的广告媒体/版面，或者擅自修改、删除本合同项下广告的任何部分，乙方应当按照本合同费用总额的[ ]%向甲方支付违约金，甲方有权解除本合同，乙方应当退还甲方已支付款项以及支付自甲方付款之日起至乙方退还款项之日止的利息（按照付款时中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率（LPR）标准计算），同时赔偿甲方的相应损失。

9.5因广告栏目/版位的使用权问题发生纠纷（包括行政处罚），或对甲方造成不良影响或损害的，乙方应当负责解决并按照当期本合同费用总额的[ ]%向甲方支付违约金，甲方有权解除本合同，乙方应当退还甲方已支付款项以及支付自甲方付款之日起至乙方退还款项之日止的利息（按照付款时中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率（LPR）标准计算），同时赔偿甲方的相应损失。

9.6乙方未能按照本合同规定提供监测报告或提供的监测报告不真实的，乙方应当承担违约责任，并按照本合同费用总额的[ ]%向甲方支付违约金，由此给甲方造成不良影响或损害的，乙方应当负责解决并承担赔偿责任。

9.7本合同履行过程中，如乙方发生以下任一情形的，甲方有权视情节严重程度采取中止或终止履行合同、解除合同等措施并不承担违约责任。如该情形导致第三方向甲方提出法律或行政程序，乙方应当负责解决。如该情形给甲方造成损失的，乙方应当全额赔偿：

（1）被行政机关纳入“严重违法失信”名单；

（2）被人民法院纳入“失信被执行人”名单；

（3）被甲方（含甲方上级单位）纳入违规失信合作商名单；

（4）如存在网络和信息安全违法、违规行为的，包括但不限于因网络和信息安全问题承担刑事责任或受到行政处罚，被列入各级公安机关的涉通讯信息诈骗违法犯罪高危自然人或法人名单、电信业务经营不良名单、失信名单等；

（5）中标通知书/中选通知书/成交通知书发出或对应的合同签署后，发现乙方存在中标无效/中选无效/成交无效的情形或者存在应当被否决投标/否决参选/否决应答的情形；

（6）其他相关法律法规规定或有权机关认定的违法失信情形，以及可能导致合同履行风险或侵害甲方合法权益或声誉的违规失信情形。

9.8如乙方违约，除按照本合同的约定向甲方承担违约责任、赔偿责任外，还应当承担甲方追究乙方违约责任、赔偿责任而支出的各项费用（包括但不限于律师费、诉讼费、保全费、财产保全担保费等）。

第十条不可抗力

10.1本合同所称不可抗力，是指地震、台风、水灾、火灾、战争以及其他本合同各方不能预见，并且对其发生和后果不能防止或不能避免且不可克服的客观情况。

10.2本合同任何一方因不可抗力不能履行或不能完全履行本合同义务时，应当在不可抗力发生之日起十日内通知另一方，并向另一方提供由有关部门出具的不可抗力证明。

10.3因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，受影响方部分或全部免除责任，但法律另有规定的除外。迟延履行合同后发生不可抗力的，不能免除责任。

10.4如果因不可抗力的影响致使本合同中止履行三十日或以上时，甲方有权决定是否继续履行或终止本合同，并书面通知乙方。乙方应当按甲方实际使用该处广告位时间及付费标准进行结算。

第十一条法律适用和争议解决

11.1本合同适用中华人民共和国法律。

11.2所有因本合同引起的或与本合同有关的任何争议通过双方友好协商解决。如果双方不能通过友好协商解决争议，则任何一方均可向甲方住所地有管辖权的人民法院起诉。

11.3诉讼进行过程中，双方继续履行本合同未涉诉讼的其他部分。

第十二条合同生效及其他

12.1本合同纸质文本一式四份，甲乙双方各执二份，自双方签字盖章之日起生效；若使用电子印章的，自双方盖章之日起生效。

若甲方加盖电子印章的，以加盖甲方电子印章的本合同电子文档所载内容为准。

12.2如果本合同的任何条款在任何时候变成不合法、无效或不可强制执行而不从根本上影响本合同的效力时，本合同的其他条款不受影响。

12.3本合同各条标题仅为提示之用，应当以条文内容确定各方的权利义务。

12.4未得到对方的书面许可，一方均不得以广告或在公共场合使用或摹仿对方的商业名称、商标、图案、服务标志、符号、代码、型号或缩写，任何一方均不得声称对对方的商业名称、商标、图案、服务标志、符号、代码、型号或缩写拥有所有权。

12.5本合同的任何内容不应当被视为或解释为双方之间具有合资、合伙、代理关系。

12.6本合同替代此前双方所有关于本合同事项的口头或书面的纪要、备忘录、合同和协议等法律文件。

12.7甲乙双方因履行本合同或与本合同有关的一切通知都应当按照本合同中的地址，以书面信函或者传真或者电子邮件方式进行。其中：

12.7.1除本合同另有约定外，有关下述任一事项的通知，均应当采用书面信函形式作出，否则，该通知无效，不产生本合同项下的任何通知效力：

（1）与本合同费用及支付事宜有关的通知；

（2）与本合同违约事宜有关的通知；

（3）与本合同终止、解除或变更事宜有关的通知；

（4）与本合同延续/续展有关的通知；

（5）[/]。

12.7.2本合同约定的各种通知方式的送达标准如下：

（1）如采用书面信函形式，应当使用挂号信或者具有良好信誉的特快专递送达，接受方签收挂号信或特快专递的时间（以邮局或快递公司系统记录为准）为通知送达时间；

（2）如采用传真方式，传真到达接受方指定传真系统的时间为通知送达时间；

（3）如采用电子邮件方式，电子邮件到达接受方指定电子邮箱的时间为通知送达时间。

（4）如采用甲方供应商门户网站在线提交的方式，信息表单正式创建提交系统的时间为通知送达时间。如甲方供应商门户网站关闭或故障，双方应当立即使用书面信函形式或者传真或者电子邮件方式进行通知。

如果因接受方原因（包括但不限于接受方拒收书面信函、接受方传真机关闭或故障、接受方电子邮箱地址不存在或者邮箱已满或者设置拒收等）导致通知发送失败，视为通知已经送达（发送方侧载明的书面信函寄出时间或者传真发送时间或者电子邮件发送时间视为通知送达时间）。

12.7.3本合同双方通知地址及方式如下：

甲方：中国电信[大田分]公司

地址：地址：[ 大田县凤山西路46号]

联系人：[ 邱占烂]

电话：[059*****033]

传真：[ / ]

邮编：[ / ]

电子邮箱：[/ ]

乙方：[福建省兴鹏微社区网络科技有限公司]

地址：[福建省三明市三元区乾龙新村16幢19层]

联系人：[ 林乐慧]

电话：[ 187*****598]

传真：[ / ]

邮编：[ / ]

电子邮箱：[ / ]

上述任何信息发生变更的，变更方应当及时以书面形式通知另一方，未及时通知而影响本合同履行或造成对方损失的，应当承担相应的责任。

12.8未经甲方书面同意，乙方不得向第三方转让全部或部分权利，也不得以包括但不限于保理、质押等形式处分本合同项下的权利。

12.9双方同意，下述文件是本合同不可分割的组成部分，并与本合同文件一起阅读和解释：

（1）本合同正文；

（2）合同附件；

（3）中标/中选/成交通知书；

（4）投标文件/参选文件/应答文件；

（5）其他明确双方权利义务的合同性文件。

上述各文件彼此相互解释、相互补充，如在上述文件之间出现含糊或冲突之处，就同一事项的解释，应当以本条上述排列次序在先的文件所表述的意思为准；当同一顺序的多份文件之间发生内容冲突时，应当以文件形成时间较后的为准。对于同一类合同文件，以其最新版本为准。

本合同附件为：

附件一广告发布时间表及编排方式

附件二媒体广告发布审批文件

补充附页

经友好协商，对本合同条款补充、修改如下，本补充附页为合同正文的一部分，与合同正文冲突时，以本补充附页为准：[无]

甲方：中国电信[大田分]公司

法定代表人/负责人

或授权代表：

乙方：[福建省兴鹏微社区网络科技有限公司]

法定代表人/负责人

或授权代表：

签署日期：[ ]年[ ]月[ ]日

廉洁协议书

甲方：中国电信股份有限公司大田分公司

乙方：福建省兴鹏微社区网络科技有限公司

为规范甲乙双方在招标投标及商业活动中的行为，保证招标投标及商业活动公开、公平、公正，防止商业贿赂及违法违纪行为发生，保障双方合法权益，依据国家有关法律法规，经双方协商，达成以下廉洁协议：

第一条 甲方承诺

1.1严格遵守《中华人民共和国招标投标法》及国家有关的法律法规。

1.2严格遵守中国电信集团招标投标及廉洁从业有关规定。

1.3不收受或变相收受乙方任何形式的馈赠；不以任何形式向乙方索要钱物；不在乙方报销应由甲方及其工作人员个人支付的费用；不参加乙方安排的旅游或高消费娱乐活动；不参加乙方宴请；不要求乙方为工作人员亲属经商办企业提供方便。

1.4甲方工作人员及其亲属不收受乙方赠送的礼品、礼金、有价证券，或提供的无偿服务。

1.5招标投标期间不单独约见乙方工作人员。

1.6不向乙方及任何其他第三方泄露招标投标活动中的秘密及任何细节问题。

第二条 乙方承诺

2.1严格遵守《中华人民共和国招标投标法》及国家有关的法律法规。

2.2严格按照甲方的要求签订《廉洁协议书》。

2.3不向甲方工作人员及其亲属赠送现金、有价证券、贵重物品等，或提供公司股权；

2.4不宴请甲方工作人员以及为其亲属报销任何私人消费的费用。

2.5不为甲方工作人员及其亲属安排旅游或娱乐活动。

2.6不擅自与甲方工作人员就供应关系的各相关事项进行私下商谈或者达成默契。

2.7不得有导致甲方工作人员违反党的纪律、国家法律及国有企业工作人员有关廉洁从业等规定的行为。

第三条 监督及责任

3.1乙方如发现甲方工作人员有违反廉洁从业规定的行为，可向甲方纪检部门举报；纪检部门依据相关规定组织调查核实，并根据核查情况做出相应处理。甲方纪检部门举报电话：0591-********。

3.2甲方纪检部门有权对招标投标活动进行监督，有权制止、纠正违反本廉洁协议的行为。

3.3如乙方违反本廉洁协议约定或有其他违约行为，甲方有权按附件1《中国电信福建公司关于供应商违反廉洁协议的处罚实施办法》、附件2《中国电信福建公司供应商违约处理办法》给予处理。

3.4本廉洁协议书由甲方加盖承办部门印章、乙方加盖公章或合同专用章后，自双方签订之日起生效。

甲方(盖章) ： 乙方(盖章)：

日期： 日期：

附件1：中国电信福建公司关于供应商违反廉洁协议的处罚实施办法

总则

第一条 为加强供应商切实履行招标法及合同规定的各项条款，加强对供应商遵守中国电信福建公司（以下简称“福建公司”）廉洁协议规定的管理，防范违法违规的现象发生，确保双方合作业务可持续发展，保证福建公司通信工程建设、通信网络安全及公司合法权益，在相关管理办法与规定基础上，制定本办法。

第二条 本办法中的供应商指已经或有可能通过福建公司的采购行为（以合同方式有偿获得物资和服务的行为），为福建公司提供物资和服务等资源的企业或机构。物资是指各种形态和种类的物品，包括设备（含主设备、终端、备品备件等）、材料、用品（含营销用品、办公用品、劳保用品等）、软件（含系统软件、应用软件等）；服务包括工程服务（含设计、施工、监理、代理、集成等）、维护服务、营销服务（含广告、宣传等）、咨询服务等。

第三条 供应商违反廉洁协议规定是指供应商在参与福建公司采购行为过程中，违背福建公司廉洁协议规定，发生的违规行为。

第四条 本办法适用于福建公司及福建辖区内的电信分公司、子公司的采购实施部门在采购、合同签订与合同履行中对供应商违反廉洁协议行为的处理。

廉洁协议内容及规定

第五条 供应商应严格遵守《中华人民共和国招标投标法》及国家有关的法律法规。

第六条 供应商参与福建公司的采购活动，应按照福建公司的要求签订《廉洁协议书》。

第七条 供应商不得向福建公司工作人员及其亲属(“亲属”主要为配偶、血亲和姻亲三类)及其他特定关系人赠送现金、有价证券、贵重物品等，或提供公司股权。

第八条 供应商不得宴请福建公司工作人员以及为其亲属报销任何私人消费的费用。

第九条 供应商不得为福建公司工作人员及其亲属安排旅游或娱乐活动。

第十条 供应商不得擅自与福建公司工作人员就供应关系的各相关事项进行私下商谈或者达成默契。

第十一条 除以上规定外，供应商不得有导致福建公司工作人员违反党的纪律、国家法律以及国有企业工作人员有关廉洁从业等规定的行为。

处罚实施措施

第十二条 供应商发生违反廉洁协议规定第七、八、九条，（1）所有发生事项的累计金额在2000元及2000元以下的，给予书面警告或停止该供应商一年时间在福建公司范围内的参与及实施资格；（2）所有发生事项累计金额超过2000元，在5000元以下（含5000元）的，根据情节轻重停止该供应商一到两年时间在福建公司范围内或涉案地市的参与及实施资格；（3）所发生的事项累积超过5000元的，根据情节轻重停止该供应商两到三年时间在福建公司范围内或涉案地市的参与及实施资格。供应商出现第十四条情况的按照第十四条处理。

第十三条 供应商发生违反第五、六、十、十一条，视情节轻重，未造成严重后果的给予该供应商书面警告，致使工作人员被党纪、政纪处分的停止该供应商一年时间在涉事地市分公司（含专业分公司）的参与及实施资格。

第十四条 供应商违反国家法律，视情节轻重，致使福建公司工作人员2人（含二人）以下被司法机关追究刑事责任的停止该供应商在福建公司涉案地市三年参与及实施的资格；致使福建公司工作人员3-5人（含5人）被司法机关追究刑事责任的停止该供应商在福建公司涉案地市6年参与及实施的资格;致使福建公司工作人员5人以上被司法机关追究刑事责任的停止该供应商在福建公司全省范围内10年以上参与及实施资格。

第十五条 违规供应商所涉及的项目处于采购阶段的，取消供应商参与资格。违规供应商所涉及的项目处于已确定为中标供应商但合同尚未履行阶段的，终止签约。违规供应商所涉及的项目处于合同履行阶段，终止合同履行，并解除合同，未履行部分造成的经济损失由供应商承担违约责任。

第十六条 供应商违反廉洁协议规定两次及以上，在原有处罚基础上，以违规累积次数为倍数处罚该供应商在福建公司范围内的参与及实施资格。

第十七条 违反廉政规定的供应商属于特大型供应商（与福建公司合作范围广及金额巨大存在长远战略性合作），无法取消供应商参与、实施资格的，可选择经济处罚方式处理；（1）违反第七、八、九条的，按照发生事项累计总金额的100倍收取违约金。（2）违反第五、六、十、十一条的，根据情节轻重，未造成严重后果的收取5-10万元违约金，致使福建公司工作人员被党纪、政纪处分的收取60-80万元违约金。（3）供应商违反国家法律致使福建公司工作人员被司法机关追究刑事责任的，按照涉案金额的30倍收取违约金。

处罚实施流程

第十八条 中国电信福建公司相关工作人员与供应商违规违纪往来被发现或被投诉、举报的，由属地公司纪检监察机构或省公司相关部门按按检控类线索报省公司纪检组监察部，省公司纪检组监察部进行纪律审查，并将处理结果通报给采购管理部。涉及职务犯罪被司法机关追究刑事责任的由属地公司纪检监察机构报省公司纪检组监察部后通报采购管理部。采购管理部根据通报情节和本办法对违约供应商提出处罚方案，经采购决策机构决策后对违约供应商发出处罚违约通知书并对公司有关单位、部门发出处理执行通知书。

第十九条 省公司采购决策机构是研究对供应商处罚的决策组织，省公司采购管理部是本办法的实施和监督部门。第二十条违规供应商采用更名方法逃避处罚的，只要原供应商法人代表人或原股东人数三分之一存在的新公司被视为原违规的供应商。违规供应商法人代表人或股东人数三分之一以上的其他公司在福建公司范围内有参与及实施业务的，视同为违规应商。

附则

第二十一条 本办法由福建公司采购管理部负责解释，纪检监察机构、采购实施部门、合同履行部门共同执行。

第二十二条 本办法自发布之日起施行。

附件2：中国电信福建公司供应商违约处理办法

第一章总则

第一条 为加强供应商切实履行招标法及合同规定的各项条款，提高供应商运作效率与服务水平，促进供应链可持续发展，保证中国电信福建公司通信工程建设、通信网络安全及公司合法权益，在《中国电信集团供应商管理办法》（试行）文件规定基础上，制定本实施细则。

第二条 供应商违约指在供应商在招标采购、保修期内或合同约定的范围内，存在违反招标法、延期交付、产品质量问题、支撑服务不到位等未按法律法规、合同履约的情况及采购价格高于市场价等违约行为。

第三条 本细则适用于中国电信福建公司及其下属子公司的采购实施部门在招标采购、合同签订与合同履行中对供应商违反合约行为的处理。集团签订合同、框架协议及订单的违约处理上报集团处理。

第二章 供应商违约分类

第四条 供应商违约行为分为严重违约、货物（服务）交付违约、质量违约、其他服务违约四种类型。

第五条 严重违约指供应商在招标采购、合同履行中违反国家法律、法规、合同约定相关条款，给企业造成重大经济损失或社会影响的不良供应商。

第六条 货物（服务）交付违约指货物（服务）不能按照合同条款中约定时间交付的；

第七条 质量违约指供应商提供货物（服务）未达到合同约定的技术规范与验收（检测）标准要求。

第八条 其他服务违约指其他商务条款违约。

第三章 严重违约处理

第九条 严重违约供应商应纳入黑名单管理。黑名单上的供应商禁止与福建电信开展任何形式的设备与服务买卖及业务合作经济活动。

第十条 在招标采购、合同签订与履行过程中，供应商存

在下列行为之一的，应将其列入供应商黑名单管理。

（一） 造成重大电信经济损失；

（二） 造成人员伤亡事故；

（三） 侵占电信资产;

（四） 严重欺诈行为；

（五） 发生商业贿赂或其他违法违纪违规案件。

第十一条 供应商进入或退出黑名单由采购归口管理部门受理，经过审批同意后予以公布。

第十二条 黑名单供应商实行期限管理，即黑名单上供应商至少一年不得与福建电信开展任何合作。

第十三条 违规情节极其严重并触犯法律的，采取法律手段处理。

第四章 货物（服务）交付违约处理

第十四条 发生货物（服务）延期交付情形要遵循但不仅限于以下条款追究其违约责任。

第十五条 合同货物每延迟一周交付（不足一周视同一周）处以合同总金额1%的延期交付违约金；超过2周及以上的处以合同总金额1.5%的延期交付违约金。

第十六条 延期交付违约金累计超过10%时可终止合同，追究其承担所有因此引起的经济损失与社会责任。

第十七条 第一次发生订单延期2个月到货的则调减2倍订单金额的份额。

第十八条 第二次及以上发生订单延期2个月到货的则每次调减总份额的50%。

第十九条 每发生一次订单不供货的则调减总份额的50%。

第五章 质量违约处理

第二十条 质量违约要遵循但不仅限于以下条款追究其违约责任。

第二十一条 在规定时限内免费更换所有与不合格物资同生产批次的货物，供应商承担由此造成的拆除、安装、检测费、运保等直接费用；

第二十二条 暂停供应商剩余份额执行，供应商完成全部整改工作且复检合格后方可恢复供货；

第二十三条 处以不合格货物当期订单总金额的100%违约赔偿金并支付相关质量检测费用。

第六章 其他服务违约处理

第二十四条 未按时缴纳合同履约保证金的，暂停其框架协议执行直至缴纳为止。

第二十五条 保修期内服务违约的，每次处以不低于合同总金额的0.5%违约金。

第二十六条 各种违约超过期限未完成整改的则暂缓支付货款及合同履约保证金。

第七章 处理流程

第二十七条 供应商违约处理流程

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第八章 附则

第二十八条 本办法由福建分公司采购管理部负责解释，采购实施部门、合同履行部门执行。

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