赣州中天招标咨询有限公司关于江西省梅江灌区工程PPP项目（项目编号：GZZT2022-ND-G005）资格预审公告

赣州中天招标咨询有限公司受宁都县梅江灌区水利枢纽管理中心委托，根据《中华人民共和国政府采购法》等相关法律、法规以及省、市规范性文件的规定，按照公开、公平、公正的原则，对已批复核准的江西省梅江灌区工程PPP项目进行资格预审，欢迎具备相应资格条件的投标人提出资格预审申请。根据建设资金来源，将江西省梅江灌区工程划分为新建骨干工程A包(上级补助资金投资)、新建骨干工程B包（项目公司投资）及新建田间工程C包，招标内容为新建骨干工程A包的建设实施，新建骨干工程B包的投融资、建设、运营维护服务及移交，新建田间工程C包的建设管理（建设实施由项目实施机构另行委托，不在本次招标采购范畴内），新建骨干工程A包、灌区范围内已建骨干工程（不含水库工程）及新建田间工程C包的委托运营。

一、项目概况与招标范围

1、项目名称：江西省梅江灌区工程PPP项目

2、采购批复编号：宁采招（2022）399 号

3、项目编号：GZZT2022-ND-G005

4、项目地点：宁都县

5、项目概况：

5.1 项目投资：江西省梅江灌区工程总投资******.82万元，包括骨干工程及配套田间工程，其中：骨干工程总投资370,270.82万元，田间工程静态投资67,545.00万元（配套田间工程施工由项目实施机构另行委托，但建设管理及后期委托运营纳入本次招标采购）。纳入本次招标采购的为骨干工程部分，总投资为370,270.82万元。（建设期利息以2022年1月中国人民银行公布的5年期以上LPR4.6%计算。）

5.2建设内容：项目建设实施内容主要为新建江西省梅江灌区骨干工程。其中新建部分包括骨干水源工程（水陂、泵站及连通工程）22座（条），包括：水陂工程7座，其中维修加固6座、重建1座；泵站工程14座，其中重建2座、新建12座；连通工程1条，为本次新建；骨干输配水工程66条，总长336.60km（已建渠道衬砌32.59km、重建129.19km、本次新建174.82km）；骨干排水工程11条，总长46.48km，均为已有排水工程清淤疏浚。（具体内容以国家发展和改革委员会最终核定结果为准）

5.3建设管理：项目建设管理内容主要包括新建骨干工程A包、B包及新建田间工程C包的建设管理和组织协调。

5.4运维内容：项目运维内容主要包括新建骨干工程B包的直接运营及维护、新建骨干工程A包及已建骨干工程（不包括水库工程）农业灌溉设施的委托运营及维护、新建田间工程C包的委托运营及维护等。项目公司同时负责提供灌溉服务及原水供应等服务。

6、招标内容及范围：

根据建设资金来源，将江西省梅江灌区工程划分为新建骨干工程A包(上级补助资金投资)、新建骨干工程B包（项目公司投资）及新建田间工程C包，招标内容为新建骨干工程A包的建设实施，新建骨干工程B包的投融资、建设、运营维护服务及移交，新建田间工程C包的建设管理（建设实施由项目实施机构另行委托，不在本次招标采购范畴内，但建设管理及后期运营纳入本次招标采购），新建骨干工程A包、灌区范围内已建骨干工程（不含水库工程）及新建田间工程C包的委托运营。具体如下：

（1）建设实施

本项目骨干工程A包的资金来源是上级补助资金，因此对该部分的EPC（设计采购施工）总承包进行公开招标。骨干工程B包的资金来源是PPP项目公司筹集，因此对该部分的投融资、建设进行公开招标。

1. 建设管理

   项目建设管理内容主要包括新建骨干工程A包、B包及新建田间工程C包的建设管理和组织协调。

   （3）运营维护

   针对梅江灌区内新建骨干工程、已建农业灌溉设施、配套田间工程的运营维护，具体包括新建骨干工程B包的直接运营及维护、新建骨干工程A包及灌区范围内已建骨干工程（不包括水库工程）农业灌溉设施的委托运营及维护、新建田间工程C包的委托运营及维护等。项目公司同时负责提供灌溉服务及原水供应等服务。

   7、资金来源：

   本次招标采购总投资约******.82万元，包括上级补助和PPP项目公司筹资两部分，其中上级补助资金暂定******.28万元，最终金额以批复下达的金额为准，为政府直接投资补助（A包），不纳入PPP项目投资范围；其余暂定资金******.54万元通过PPP模式由PPP项目公司负责筹措（B包），其中资本金******.86 万元，债务性资金*****.68万元由项目公司融资解决。

   8、合作期限：本项目合作期为30年，其中建设期暂定3年，运营期27年。

   9、投资回报机制：本项目回报机制为可行性缺口补助。

   10、质量要求：符合国家相关规范合格标准。

   二、申请人资格要求

   1.在中国境内依法注册的企业法人，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态；

   2.不得存在法律规定的禁止同时参加投标的情形；

   3.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定：

   （1）具有独立承担民事责任的能力；

   （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

   （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

   （4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

   （5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

   （6）法律、行政法规规定的其他条件。

   A、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

   B、以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。

   C、投标人被“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn/）列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动。

   D、与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人，不得参加本招标项目投标。

   4.资质要求

   （1）独立申请人或联合体中承担施工任务的联合体成员须具备水利水电工程施工总承包一级及以上资质，且具有有效合格的安全生产许可证（独立申请人或联合体中承担施工任务的联合体成员须提供加盖单位公章的资质证书、安全生产许可证复印件）。

   （2）独立申请人或联合体中承担勘察任务的联合体成员须具备工程勘察综合类甲级资质或同时具备岩土工程勘察、工程测量、水文地质勘察三个专业甲级资质。

   （3）独立申请人或联合体中承担设计任务的联合体成员须具备工程设计综合甲级及以上资质（勘察单位与设计单位可以为同一单位）。

   （4）独立申请人或联合体任意一方自2016年1月1日以来（以签订合同时间为准）至少具有一个水利工程或给水排水工程或高标准农田建设或水资源综合规划项目，单个项目总投资大于12亿元的设计或建设或运营业绩。

   （5）独立申请人或联合体牵头方须提供不低于3亿元人民币的银行（或金融机构）授信额度，以银行（或金融机构）对该申请人出具的授信证明或初步合作意向书或贷款意向书或融资意向书为准。（申请人为联合体的，可为联合体各成员融资额度的总额）。

   5.进赣备案：

   （1）外埠来赣施工单位根据《关于启用江西住建云平台省外建设工程企业进赣信息登记管理系统的通知》（赣建审批〔2020〕4号）规定，外埠来赣施工单位须提供“江西住建云平台”（http://zjy.jxjst.gov.cn）上针对本项目的企业及相关人员备案截图。

   6.联合体要求

   （1）本项目接受联合体投标，联合体成员数量不高于6家；

   （2）联合体各成员必须按招标文件中格式签订联合体协议，明确联合体牵头方和各成员方的主要权利和义务，其成员构成、股权比例、职责分工等主要条款在投标后不得改变（其中各家出资最低不得为0）；

   （3）法律、法规规定的其他要求。

   三、资格预审方法

   本次资格预审采用合格制。采购人将依法组建资格评审小组，根据本《资格预审文件》中所规定的资格预审评审标准和办法，对各投标申请人按时提交的资格预审申请文件进行审查，并确定投标申请人入围名单。

   四、文件获取

   （1）请申请人于2022年8月26日至2022年9月2日(法定公休日、法定节假日除外)每日上午9：00至12:00，下午14:30至17:30(北京时间，下同)，派人持本人身份证原件到赣州中天招标咨询有限公司免费获取资格预审文件。同时提供加盖单位公章的营业执照副本复印件、经办人身份证复印件以及授权委托书原件（格式自拟）装订成册。

   （2）招标代理机构对申请人提交的报名资料核对，不代表对其资格的确认。申请人的资格最终以评审小组根据其资格预审申请文件中提交的相关证明资料作出的评审结论为准。

   五、资格预审申请文件的递交

   （1）资格预审申请文件递交的截止时间：2022年9月19日上午9时30分，递交地点：赣州市公共资源交易中心宁都分中心开标大厅（赣州市宁都县广场北路附近）。递交资格预审申请文件的同时，投标申请人或联合体牵头单位的法定代表人或其授权委托代理人到场参加投标（授权委托代理人须持法定代表人授权委托书原件及被授权人身份证原件，若为法定代表人到场的，则须提供法定代表人身份证原件，并加盖公章）。

   （2）逾期送达或者未按资格预审文件要求密封的资格预审申请文件，采购人不予接受。

   六、发布公告的媒介

   （1）本项目资格预审公告在江西省公共资源交易网(http://jxsggzy.cn/web/)、宁都县公共资源交易网”（网址：http://www.ndggzy.com/）上公布。

   （2）公告期限：自发布公告之日起5个工作日。

   七、资格审查及确定合格申请人方法

   本次资格预审采用合格制，所有资格预审合格的申请人均可以作为合格的投标人参加本次采购的投标。未参加本次资格预审的投标人不得进入下一轮投标。

   八、根据《江西省住建厅关于加强开标评标中疫情防控工作的通知》（赣建招〔2020〕2号）和《赣州市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部发布第 7 号令》等文件精神, 为有序开展本项目开评标活动，结合当前我县疫情防控情况，现就有关事项通知如下：

   （1）各投标人对参与开标人员健康情况开展排查，做好排查登记，不得漏排、瞒报。对未按规定履行排查责任，造成疫情传播或其他严重后果的，依法依规进行处理。

   （2）每个投标人限一个授权代表进入公共资源交易场所。实行“扫赣通码+亮行程码+测体温+戴口罩”方式进入，并携带居民身份证及《开评标人员健康信息登记表》（详见附件），确保可追根溯源。省外人员参加投标的还必须持7日内核酸检测阴性证明。

   （3）有下列情形之一的人员,一律不得进入公共资源交易场所：一是最近14天接触过新冠肺炎疑似或确诊患者的；二是来自疫情风险等级在中风险以上地区的（风险等级可通过中国政府网的“国务院客户端小程序”查询）；三是体（额）温超过37.3℃的。

   （4）做好健康信息登记备案。参加开标活动投标人代表应当携带居民身份证及《开评标人员健康信息登记表》(加盖所在单位公章），《开评标人员健康信息登记表》由公共资源交易中心保存备查。未能出示身份证和《开评标人员健康信息登记表》的不能进入开评标场所。

   九、资格预审联系方式

   采购人联系方式：

   采购人名称：宁都县梅江灌区水利枢纽管理中心

   采购人地址：江西省宁都县梅江镇博生西路41号

   联系人：杨先生

   联系电话：0797-*******

   采购代理机构联系方式：

   采购代理机构名称：赣州中天招标咨询有限公司

   采购代理机构地址：江西省赣州市宁都县三环南路安置小区

   联系人：黄工、钱工

   电话/传真：0797-*******、137*****690

   资格预审申请文件格式：/ndprec/file/file/********/********095354_372.doc