建设项目环境影响报告表
（公示版）
项目名称： 乐余镇农业综合示范园区项目
建设单位（盖章）： 张家港市乐汇投资发展有限公司
编制日期：2015 年1 月
江苏省环境保护厅制
- 1 -
建设项目基本情况
项目名称乐余镇农业综合示范园区项目
建设单位张家港市乐汇投资发展有限公司
法人代表顾纬东联系人顾纬东
通讯地址张家港市乐余镇乐兴路
联系电话传真邮政编码215621
建设地点张家港市乐余镇
立项审批部门张家港市发展和改革委员会批准文号张发改许[2015]022 号
建设性质新建
行业类别
及代码A 农、林、牧、渔业
占地面积
（平方米） *******（12800 亩）
绿化面积
（平方米） 24642
总投资
（万元） 23036 其中：环保
投资（万元） 85 环保投资占总
投资比例0.37%
评价经费
（万元） / 预期投产日期2016 年12 月
水及能源消耗量
名称消耗量名称消耗量
水（吨/年） *******.4 燃油（吨/年） /
电（千瓦时/年） 500 万燃气（标立方米/年） /
燃煤（吨/年） / 蒸汽（蒸吨/年） /
项目由来
张家港市乐汇投资发展有限公司，注册资本5000万元人民币，主要从事投资、管理、
收益等活动。为加快乐余镇现代农业发展，促进区域农业产业提档升级，该公司实施乐余
镇农业综合示范园区项目，实际面积达12800亩，由粮食高产创建示范、放心蔬果规模发
展、生态环境综合保护、农田设施配套开发等项目组成，项目总投资23036万元人民币。
根据《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国环境影响评价法》及其
它相关环保法规及政策的要求，张家港市乐汇投资发展有限公司委托具有环评资质的
张家港市远创环境技术有限公司（国环评证乙字第1921号）编制该项目环境影响报告
表。我方接受委托后，在进行现场实际调查的基础上，开展本项目的环评工作。
- 2 -
工程内容及规模（不够时可附另页）
1、建设内容
项目主要建设农业综合示范园区，总占地面积约1.28 万亩。根据项目工程布局
情况，项目工程建设内容分为主体工程和配套公辅工程，具体建设情况见表1。
表1 项目工程情况一览表
工程分类建设内容及规模
主
体
工
程
粮食高产
创建示范
项目
绿色稻米生
产基地5000
亩
占地5000 亩，创建千亩粮食高产示范方3 个；建设水稻机插秧
育秧中心1 个，占地3536m2；农机综合服务中心3 家，总占地
面积约13320m2，一层砖混、钢架结构。
放心果蔬
规模发展
项目
放心蔬菜基
地5000 亩
占地5000 亩，建设设施生产大棚约100 万m2，钢架结构；农
产品智能化管理中心1 个，占地面积约40 m2，一层砖混结构；
放心蔬果配送中心1 个，占地面积约450 m2，一层砖混、钢架
结构；农产品质量检测中心2 家，占地面积约64 m2，一层砖
混结构。
优质果品基
地1000 亩
占地1000 亩，建设各类大棚设施40 万m2。
生态环境
综合保护
项目
特色苗木基
地1800 亩
占地1800 亩，建设美丽村庄观光示范点1 个。
公
辅
工
程
农田设施
配套开发
项目
河道疏浚完善河道疏浚3.6 公里，开挖土方1.1 万方。
生态河道驳
岸
建设生态驳岸5.7 公里，采用木桩或自锁式预制块护岸。
农田道路建设农田道路38 公里，进行砼路面硬化处理。
灌排水渠道
建设永久性灌排水砼明渠56.6 公里及涵洞、道板、蓄水池等附
属设施。
排涝站建设排涝站3 座。
电灌站建设轴流泵或混流泵电灌站8 座。
农桥改造和新建农桥18 座。
绿化配套基地绿化24642m2。
供电系统由市政电网供给。
环
保
工
程
废水治理
建设10 m3 防渗化粪池2 个，生活污水经化粪池处理后作为肥
料使用，化粪池采用“三面光”防渗处理
噪声处理设置泵房，水泵安装在泵房内
固废处理
建设废弃物堆放池（沼液池）27 座*30m3/座，共计810 m3。
垃圾桶若干
2、产品方案
表2 产品种类和生产规模
基地名称产品名称设计规模
绿色稻米生产基地5000 亩绿色粮食475t/a
放心蔬菜基地5000 亩放心蔬菜24000t/a
优质果品基地1000 亩优质果品8000t/a
特色苗木基地1800 亩苗木22.5 万株/a
- 3 -
3、主要设备
项目运营期所使用的主要设备见表3。
表3 主要设备一览表
基地名称编号设备名称规格型号数量
稻米基地
1 大中型拖拉机? 30 辆
2 收割机? 20 台
3 水稻插秧机乘坐式15 台
4 育秧播种机2BZP-580A 2 台
5 植保机? 12 台
6 运输车辆5t 5 辆
蔬菜基地
1 田园管理机3TG-5.5Q-750S 8 台
2 植保机? 80 台
3 运输车辆5t 20 辆
4 自吸式吸粪车有效容积6.82 m3 1 辆
5 自卸式运粪车2t 2 辆
果品基地
1 植保机? 5 台
2 运输车辆5t 3 辆
苗木基地
1 植保机? 10 台
2 运输车辆10t 2 辆
4、主要原辅材料与能耗
项目达产后主要原辅材料用量见表4，能耗情况见表5。
表4 主要原辅材料一览表
基地名称序号物料名称用量来源
稻米基地
1 水稻种子50t/a 统一购种
2 小麦种子25t/a 统一购种
3 化肥800t/a 外购
4 农药7.5t/a 统一配送
5 育秧硬盘14 万只（重复使用） 外购
6 包装盒（袋） 6.5 万份/a 委托定制
蔬菜基地
1 种子0.75t/a 外购
2 化肥1400t/a 外购
3 商品有机肥5 万t/a 外购
4 农药4t/a 统一配送
5 薄膜100t/a 外购
6 育苗钵2500 万只（重复使用） 外购
7 包装盒（袋） 15 万份/a 委托定制
果品基地
1 果树苗11 万株（一次购满） 外购
2 化肥125t/a 外购
3 商品有机肥6500t/a 外购
4 农药0.45t/a 统一配送
5 包装盒（袋） 15 万份/a 委托定制
苗木基地
1 幼树苗23.7 万株/a 外购
2 化肥72t/a 外购
3 商品有机肥450t/a 外购
4 农药0.81t/a 统一配送
- 4 -
表5 能耗情况一览表
名称用量来源
电500 万kwh/a 市政电网
水
6278.4t/a 自来水
*******t/a 河水
5、工作制度与劳动定员
劳动定员：项目运营期间，稻米基地固定职工5 人，常年临时工10 人，季节性
用工35 人，食宿均不在项目区；蔬菜基地固定职工15 人，常年临时工215 人，食宿
均不在项目区；果品基地固定职工10 人，常年临时工15 人，食宿均不在项目区；苗
木基地固定职工4 人，常年临时工5 人，食宿均不在项目区。
工作制度：工作制度实行8 小时单班工作制度，年工作360 天。
6、环保投资
本项目总投资23036 万元，其中环保投资85 万元，占总投资的0.37%，，环保投资
用途见表6。
表6 环保投资一览表
项目名称治理措施投资（万元） 备注
废水处理10 m3 防渗化粪池2 个10 /
噪声处理设置泵房，水泵安装在泵房内10
固废处理
30m3 沼液池27 座40 /
自吸式吸粪车1 辆，有效容积6.82 m3 11.5 /
2 吨自卸式运粪车2 辆13 /
垃圾桶若干0.5 /
合计85 万元
与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题
本项目为新建项目，故无与本项目有关的原有生产情况、污染情况与环境问题。
- 5 -
建设项目所在地自然环境社会环境简况
自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）：
1、地理位置
张家港市位于东经120°21′～120°52′，北纬31°43′～32°02′，坐落于中国江苏省
东南部，“黄金水道”长江的南岸，是位于长江三角洲腹地的一座新兴港口工业城市。
全市总面积986.73km2，境内长江岸线长达64km，沿江高速公路、锡张高速公路、
204 国道等主干线构筑了畅通、便捷的城市交通网。大中城市环绕四周，东南距上海
市98km；南近太湖，分别距无锡市58km、苏州市90km；西距常州市55km、南京
市200km；北隔江距南通市62km。
本项目位于张家港市乐余镇（东经120°29′25″～120°46′00″、北纬31°52′36″～
31°59′10″），项目的地理位置见附图1。
2、地形地貌
张家港境内主要是第四系沉积覆盖，厚度为90m 至240m，是全新统现代沉积。
西南零星出露基岩属泥盆系茅山群的紫红色砂砾岩。第四系覆盖层的可耕层为2m 至
3m，在耕层下面是沙质黏土、黏土层、隔水性能较好，厚度为50m 至70m；在地面
以下70m 至150m 之间，有含水性较好、透水性较强的细沙层、黏质沙层、中沙层、
砾石层，但中间夹有含砾黏土层、黏土层等不透水层。在地面140m 至240m 以下是
砂岩、灰岩、砾岩层。江苏省主要的地震带是西北部的郯庐断裂地震带和沿长江的
扬铜地震带。张家港市主要受扬铜地震带所控制，在大地构造上属扬子准地台下扬
子古坳陷的东部，在苏锡中台拱的北东部，北邻苏北中新凹陷，南部和东部与钱塘
褶皱带相连，西部是常州中凹陷。
张家港市地跨长江三角洲平原的两个地貌副区，即长江南岸古代沙嘴区和靖江
常阴古沙洲区。北面临江，双山沙孑立江中，长江沿岸滩地绵长。
3、气候气象
本地区2013 年全年日照时数2101.9 小时，比上年多330.6 小时，日照百分率（相
对日照）为47%。同1986-2005 年平均日照1887.2 小时相比多214.7 小时，日照偏
多。日照时数最多的月份是7 月，为263.6 小时，占月可照时数的61%；月日照时
数最少的月份是2 月，为97.5 小时，占月可照射时数的32%。全年平均气温16.9℃，
比上年度高0.8℃。同1986-2005 年平均气温16℃相比高0.9℃，气温偏高。全年降
- 6 -
水量912.7mm，比上年少199mm，同1986-2005 年平均降水量1077.9mm 相比少
165.2mm，雨量明显偏少。全年降水分布不均，干湿档明显。2013 年终霜日为4 月7
日，初霜日为11 月18 日，无霜期224 天。全年降雪日数6 天，最大积雪深度8cm，
出现在2 月19 日。年平均风速每秒2m，无8 级以上大风。全年共有137 天出现霾
天气，其中1 月中旬和12 月中旬分别出现持续性霾天气，空气质量明显下降。
主要气象因素见下表
表7 张家港地区各气象要素2013 年平均值
气象要素年均值气象要素年均值
气温16.9℃ 平均风速2m/s
降水量912.7mm 日照时数2101.9h
4、水系及水文特征
本地区水系属长江三角洲水系，沿江有多条内河和长江相通。
建设项目附近主要河流有北中心河。北中心河全长18.15 公里，底宽6～8 米，
坡比1:2.5，与四干河、十苏王公路交会，204 国道过境。该段河道作排灌之用。现
水质指标执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类标准。
5、生态环境概况
本项目区域因人类多年的开发活动，天然植被已大部分转化为人工植被。除住
宅、工业和道路用地外，区域土地主要是农业用地，种植稻麦和蔬菜等，此外，居
民家前屋后和道路、河道两侧种植有各种林木和花卉。本地区无原始森林，沿江滩
地的河塘及洼地生长有鸟、鼠、蛇、蛙、昆虫等小动物，无大型野生哺乳动物，无
珍稀动物物种。境内共有野生动物资源13 纲292 个品种。其中，鱼纲类有刀鱼、河
豚、鲫鱼等96 中，爬行纲类有龟、鳖、蛇等21 种，鸟纲类有野鸡、野鸭、鹰、雀
等104 种，哺乳纲类有野兔、刺猬、鼠等8 种，另有野生无脊椎动物63 种。野生植
物资源比较丰富，有百余科近500 个品种，常见的有24 科80 个品种，分布在田间、
山丘、河边、滩地，可用于农、牧、渔业生产，手工编织及疾病治疗，另有常见绿
化植物314 种。
- 7 -
社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）：
张家港市全市总面积986.73km2，2013 年末户籍登记335391 户，总人口91.47
万人。户数比上年减少1179 户，人口比上年增加4500 余人。总人口中，男性44.96
万人，女性46.52 万人，男女性别比例为96.7:100。全市出生人口7588 人，出生率
为7.89‰，死亡人口6313 人，死亡率为6.56‰，人口自然增长率为1.33‰。全年迁
入人口5068 人，迁出人口2542 人，机械增长2526 人。人均期望寿命82.01 岁，其
中男性79.35 岁，女性84.71 岁。平均家庭规模2.7 人。外来暂住人口65.67 万人，
比上年增2.24 万人。
乐余镇位于市域东北部，与南通市隔江相望，有全市唯一保存完好的民国老街。
2 月6 日，东沙社区居委会和东沙、东联、东风3 个行政村划属南丰镇。9 月14 日，
新增乐江社区居委会。年末，区域总面积78.58 平方千米，耕地面积3900 公顷，辖
1 个办事处、21 个行政村（场）、3 个社区居委会。有户籍26651 户、人口71591
人，另有外来暂住人口1.25 万人。全年完成地区生产总值38.14 亿元。一、二、三
产业增加值分别为2.92 亿元、21.38 亿元、13.84 亿元。按户籍人口计算，人均生产
总值5.33 万元。完成全口径财政收入5.58 亿元，公共财政预算收入2.68 亿元。入库
税金5.5 亿元。完成全社会固定资产投资14.69 亿元。年内，乐余镇获江苏省文明乡
镇、江苏省创新型试点乡镇、苏州市流动人口计划生育工作示范镇等称号。
经济运行：全年全市实现地区生产总值2145.31 亿元，按可比价格计算，比上年
增6.1%。其中，第一产业增加值30.41 亿元，比上年增3.3%；第二产业增加值1192.34
亿元，比上年增3.5%；第三产业增加值922.56 亿元，比上年增9.8%。三次产业的
比重为1.42:55.58:43.按户籍人口计算，人均地区生产总值23.51 万元，按汇率折3.86
万美元；按常住人口计算，人均地区生产总值17.21 万元，按汇率折2.82 万美元。
全年完成工业增加值1142.35 亿元，比上年增3.3%。完成工业总产值5630.35
亿元，比上年增2%。其中，规模以上工业完成总值4922.05 亿元，比上年增3.5%。
冶金、纺织、机电、化工、粮油食品和建材六大行业在规模以上工业总产值中占的
比重为93.9%，其中冶金占49.4%、纺织占15.2%、机电占12.9%、化工占10.3%、
粮油食品占4.5%、建材占1.6%。工业产品销售收入5071.75 亿元，比上年增6.36%；
工业利税218.92 亿元，工业利润115.12 亿元。
教育、卫生事业：张家港全市城乡教育均衡发展，卫生保障不断健全。
- 8 -
2013 年，全市教育经费总支出29.96 亿元，其中预算内教育经费支出22.87 亿元。
年末，全市有各级各类学校121 所，其中幼儿园40 所、小学33 所、初中28 所、高
中9 所（含完中2 所）、职业院校6 所、高等院校3 所、特殊教育学校1 所、国际
学校1 所。另有民办新市民子女学校9 所。招收新生38679 人，毕业学生40881 人，
吸纳新市民子女6.89 万人。年末，在校学生17.1 万人，比上年增4766 人。年内，
张家港市被首批评为全国义务教育发展基本均衡县、江苏省学前教育改革发展示范
区。市教育局被评为江苏省文明单位、江苏省中小学校舍安全工程先进集体、江苏
省教育宣传工作先进单位、江苏省社会考试先进集体，被省教育厅授予集体二等功，
被张家港市委、市政府授予“突出贡献奖”。
全年，市卫生基本建设总投入1.5 亿元。市第一人民医院、广和医院、妇幼保健
所分别通过省三级乙等综合医院、二级甲等中西医结合医院和甲等妇幼保健所复核
评估，市第三人民医院通过省二级甲等综合医院现场评审。20 家一级医院全面启动
优质护理服务示范病区建设，二级以上医院病区优质护理服务覆盖率达到99%。二
级以上医院规范设置医患谈话室，医疗纠纷比上年下降5.8%，处置率为100%。市
预约挂号系统投入运行，分时段预约、实时预约、“12345”热线电话预约等功能相继
开通，二级以上公立医院全面实现预约诊疗服务，心电和影像会诊中心投入试运行。
全市8 家社区卫生服务中心、221 家社区卫生服务站启用基层医疗信息系统。公立医
院全面使用电子病历系统，启动无线医护和移动查房等高端应用。城区社区卫生服
务机构全部纳入杨舍镇统一管理。
人民生活：全市农村居民人均纯收入21689 元，比上年增11.45%；城镇居民人
均可支配收入43426 元，比上年增9.4%。居民投资更趋多元化，年末城乡居民人均
储蓄存款6.65 万元。居民消费支出不断增长。农村居民人均生活消费支出17414 元，
比上年增15.1%，恩格尔系数为29.6%。城镇居民人均生活消费支出29070 元，比上
年增5%，恩格尔系数为29%。据城镇抽样调查资料反映，在百户城镇居民拥有的耐
用消费品中：洗衣机107 台，电冰箱111 台，彩色电视机212 台，空调器276 台，
电话机77 部，移动电话274 部，热水器具111 台，电脑122 台，汽车71 辆。据农
村抽样调查资料反映，在百户农村居民拥有的耐用消费品中：洗衣机95 台，电冰箱
102 台，彩色电视机174 台，空调器181 台，抽油烟机69 台，移动电话234 部，热
水器具101 台，电脑70 台，汽车40 辆。居住环境不断改善，年末农村居民人均住
- 9 -
房面积70m2，城镇居民人均住房建筑面积38.1m2。
文物保护：经调查，本项目所在地区域内不存在文物保护单位。
张家港市城市总体规划
根据《张家港市城市总体规划（修编）文本》（2003-2020），张家港市城市性
质定为现代化的滨江港口工业城市。城市定位为：长江三角洲重要的制造业基地；
江苏省重要的滨江工业基地；苏锡常都市圈内重要的保税物流中心。市域空间规划
为：规划形成“一城、双核、五片”的空间构造。“一城”指张家港作为高度城市化地区，
呈现整体发展的空间结构特征，整个张家港就是一个城市。“双核”指杨舍城区和金
港城区，是市域内主要的居住和公共服务中心。“五片”指杨舍城区、金港城区和锦
丰片区、塘桥片区、乐余片区。各片区主要发展方向如下：
杨舍城区：全市行政、经济、文化中心，全市生活、生产服务中心，高新技术
产业基地。将发展成为自然环境优美、文化艺术气息浓郁、人与自然高度和谐、最
适宜人居的城市。
金港城区：长江重要港口，长江三角洲物流中心之一，大型化工基地。重点发
展物流、化工等临港型产业。将发展成为对外交通顺畅，信息服务先进，港口运输、
保税物流和化工等临港工业高度发达的港口工业城市，与杨舍城区相辅相成。
锦丰片区：现代“钢城”，冶金、电力、新型建材等大型企业生产、科研基地。
重点发展冶金、建材、电力等资金、技术密集型产业。将发展成为以沙钢集团等大
型企业为龙头、科技紧密结合生产，经济结构多元化、交通顺畅、环境优美的综合
性滨江工业新城。
塘桥片区：现代“纺织城”，轻工、纺织、劳动密集型加工业基地。重点发展纺
织、出口加工业。将发展成为轻工业门类丰富、产业链较长、下游产品较多、生活
环境优美的组团式轻工业城市。
乐余片区：生态水乡，东部生态保护区，现代生态农业示范区、生态观光景区，
湿度发展冶金、轻型机电、体育器材类工业。也可作为张家港未来发展的战略备用
地。主要发展生态型农业及服务业、一般加工业、旅游服务业等。将发展成为生态
优良的田园小城市。
- 10 -
本项目所在地位于张家港市乐余片区，项目属于农、林、牧、渔业，基本符合张
家港市总体规划对项目所在地区的产业定位。
环境功能区划
根据项目所在地的环境功能区划，其大气环境功能为《环境空气质量标准》
（GB3095-2012）二类区；项目所在地主要河流北中心河执行《地表水环境质量标准》
（ GB3838-2002 ） Ⅳ 类标准； 项目所在地声环境执行《声环境质量标准》
（GB3096-2008）中2 类功能区标准。
- 11 -
环境质量状况
建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、
声环境、辐射环境、生态环境等）
1、环境空气
根据《张家港市宝韵新型材料科技有限公司涤纶塑料综合回收再生改性利用项
目环境影响报告书》中张家港市环境监测站于2013 年12 月18 日至12 月24 日进
行的连续七天大气现状监测，监测数据见表8：
表8 大气环境质量监测数据表（单位：mg/Nm3）
项目测点名称
小时均值
浓度范围
小时均值
浓度标准
超标
率%
日均值
浓度范围
日均值
浓度标准
超标率
%
SO2
齐心村0.021-0.029 0.5 0 0.010-0.041 0.15 0
登全村0.037-0.051 0.5 0 0.034-0.048 0.15 0
NO2
齐心村0.021-0.042 0.2 0 0.013-0.054 0.08 0
登全村0.015-0.047 0.2 0 0.021-0.024 0.08 0
以上数据表明：项目附近区域小时均浓度值、日均浓度值均达到《环境空气质
量标准》（GB3095-2012）二级标准中小时均浓度限值、日均浓度限值的要求，表
明该区域环境空气质量现状良好。
2、地表水
张家港市环境监测站于2014 年8 月22 日对北中心河（港丰公路上游桥）地表
水水质进行了监测，监测数据见表9：
表9 水质监测结果表（单位：mg/L）
监测断面
监测项目
高锰酸盐指数氨氮总磷
港丰公路上游桥3.3 0.16 0.086
Ⅳ类水质标准≤10 ≤1.5 ≤0.3
由上述数据分析，北中心河（港丰公路上游桥）水质指标均达到《地表水环境
质量标准》（GB3838-2002）中Ⅳ类水水质标准。
3、环境噪声
根据张家港市环境监测站2015 年1 月26 日实测，厂界噪声Leq 昼间值为46.5dB
（A）~50.1dB（A），项目所在地四周边界外1 米噪声环境现状能够达到《声环境
质量标准》（GB3096-2008）2 类标准。
4、主要环境问题
总而言之，本项目所在地大气环境、水环境、声环境质量现状较好。
- 12 -
主要环境保护目标（列出名单及保护级别）：
表10 主要环境保护目标
环境要素
环境保护对象
目标
规模
距项目距离
（m）
环境功能
空气环境
红星村居民住宅1384 户/
环境空气质量功能二类区
红联村居民住宅1652 户/
红闸村居民住宅1125 户/
向群村居民住宅952 户/
双桥村居民住宅1988 户/
水环境北中心河/ / 水环境功能Ⅳ类
声环境
红星村居民住宅1384 户/
声环境功能2 类
红联村居民住宅1652 户/
红闸村居民住宅1125 户/
向群村居民住宅952 户/
双桥村居民住宅1988 户/
- 13 -
评价适用标准
环
境
质
量
标
准
1、大气环境质量标准
项目所在地周围大气环境执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）
的二级标准。
表11 环境空气质量标准
污染名称取值时间浓度限值(mg/Nm3) 依据
SO2
小时平均0.50
《环境空气质量标准》
（GB3095-2012）的二级标准
日平均0.15
年平均0.06
NO2
小时平均0.2
日平均0.08
年平均0.04
年平均0.07
2、地面水环境质量标准
项目所在地北中心河水质执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）
Ⅳ类水标准。
表12 地表水环境质量标准
污染物名称标准限值依据
CODMn ≤10mg/L
《地表水环境质量标准》
（GB3838-2002）Ⅳ类标准
NH3-N ≤1.5mg/L
TP ≤0.3mg/L
3、区域噪声标准
项目所在区域执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2 类标准。
表13 声环境质量标准
类别昼间Leq[dB(A)] 夜间Leq[dB(A)] 依据
2 类60 50 《声环境质量标准》
（GB3096-2008）标准
- 14 -
污
染
物
排
放
标
准
1、噪声
表14 施工期噪声标准限值表
厂界名执行标准
标准限值dB(A)
昼夜
与敏感区域相应的建
筑施工场地边界处
《建筑施工场界环境噪声排放标准》
（GB12523-2011）
70 55
表15 营运期噪声排放标准限值表
厂界名执行标准级别
标准限值dB(A)
昼夜
项目厂界
《工业企业厂界环境
噪声排放标准》
（GB12348－2008）
2 类60 50
2、废气
本项目营运期产生的无组织粉尘执行《大气污染物综合排放标准》
（GB16297-1996）表2 中无组织排放监控限值浓度要求，标准值见表16。
表16 大气污染物综合排放标准限值表
执行标准
取值表号
及级别
污染物
标准限值
无组织排放监控浓度值mg/m3
《大气污染物综合
排放标准》
（GB16297-1996）
表2 颗粒物（其他） 周界外浓度最高点：1.0
3、废水
本项目营运期产生的生活污水经化粪池预处理后作为肥料还田使用，无
废水外排。
4、固废
本项目营运过程中产生的农药包装袋、瓶属危险废物，执行《危险废物
贮存污染控制标准》（GB 18597-2001）。
- 15 -
总
量
控
制
指
标
根据“关于印发《“十二五”主要污染物总量控制规划编制指南》的通知”
（环办[2010]97 号），“十二五”期间将COD、NH3-N、SO2、NOX 四种污染物
纳入总量控制范围。另外，中华人民共和国水利部发布的《重要江河湖泊限制排
污总量意见》要求太湖流域对COD、NH3-N 和总磷三项指标进行总量控制。
根据苏环办[2011]71 号“关于印发江苏省建设项目主要污染物排放总量区域
平衡方案审核管理办法的通知”文件要求，化学需氧量（COD）、氨氮（NH3-N）、
二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOx）应按照江苏省建设项目主要污染物排放总
量区域平衡方案审核管理办法执行。
实施污染物排放总量控制，应立足于实施清洁生产、污染物治理达标排放及
区域污染物总量控制等基本控制原则。根据总量控制要求及本项目工程分析确
定，本项目排放的污染因子中纳入总量控制的指标为COD、氨氮、TP。
1、废水污染物：本项目运营期无废水外排，生活污水经化粪池预处理作为
肥料回田使用，不外排。
2、固废：一般固废产生量2911.46t/a，危险固废农药包装袋、瓶（HW49）
产生量0.1t/a，处置率为100%，零排放。
- 16 -
建设项目工程分析
一、项目建设内容
张家港市乐汇投资发展有限公司投资的乐余镇农业综合示范园区项目，位于张
家港市乐余镇，项目占地面积12800 亩（*******m2），于2015 年1 月开工建设，
2016 年12 月竣工，整个建设期为24 个月。主要建设内容包括：
1、粮食高产创建示范项目：绿色稻米生产基地5000 亩，创建千亩粮食高产示
范方3 个；建设水稻机插秧育秧中心1 个，占地3536m2；农机综合服务中心3 家，
总占地面积约13320m2，一层砖混、钢架结构。
2、放心果蔬规模发展项目：放心蔬菜基地5000 亩，建设设施生产大棚约100
万m2，钢架结构；农产品智能化管理中心1 个，占地面积约40 m2，一层砖混结构；
放心蔬果配送中心1 个，占地面积约450 m2，一层砖混、钢架结构；农产品质量检
测中心2 家，占地面积约64 m2，一层砖混结构。优质果品基地1000 亩，建设各类
大棚设施40 万m2。
3、生态环境综合保护项目：特色苗木基地1800 亩，建设美丽村庄观光示范点
1 个。
4、农田设施配套开发项目：完善河道疏浚3.6 公里，开挖土方1.1 万方；建设
生态驳岸5.7 公里，采用木桩或自锁式预制块护岸；建设农田道路38 公里，进行
砼路面硬化处理；建设永久性灌排水砼明渠56.6 公里及涵洞、道板、蓄水池等附
属设施；建设排涝站3 座；建设轴流泵或混流泵电灌站8 座；改造和新建农桥18
座；配套基地绿化37 亩。
二、工程分析
按照项目建设特点，可分施工期和运行期二个时段。
（一）施工期工程分析
施工期包括主体工程的建设和附属配套工程建设，主体工艺流程示意见图1，
附属配套工艺流程示意见图2：
主体工艺流程建设内容包括绿色稻米生产基地内的育秧中心、农机综合服务中
心建设、放心果蔬基地内的农产品智能化管理中心、放心蔬果配送中心、农产品质
量检测中心建设及特色苗木基地内的美丽村庄观光示范点建设。附属配套工艺流程
建设内容包括配套河道疏浚、生态河道驳岸建设，农田道路、灌排渠道建设，排涝
- 17 -
站、电灌站及改造和新建农桥建设。
图1 主体工程的施工期工艺流程图
主体工程主要工艺流程说明：
填土：填土应分层进行，每层厚度应根据土的种类及选用的压实机具确定。对
于有密实度要求的填方，应按选用的土料、压实机具性能，经试验确定含水量控制
范围、分层铺土厚度、压实遍数等。同一填方应尽量采用同类土填筑；如采用不同
土料时，应按土类分层铺填，并将透水性较大的土层置于透水性较小的土层之下。
该工艺有粉尘和噪声产生。
夯实：为使地基坚实平整，需对填土进行夯实。放线标出第一遍夯点的位置，
并测量场地高程，设备就位，使夯锤对准夯点位置。测量夯前锤顶高程。将夯锤吊
起到预定高度，待夯锤脱钩自由下落后，测量锤顶高度，若发现因坑底倾斜而造成
夯锤歪斜时，及时将坑底整平。各个填土区需夯击遍数以达到要求。该工艺有粉尘
和噪声产生。
砖墙砌筑：砌墙位置须按图先划线于地上，并将每皮砖墙逐皮绘于标尺上，然
后拉水线依据施工。砖块砌筑前，应充分浸水或淋湿，以防砌筑时快速吸干灰浆内
填土、夯实
砖墙砌筑/钢结构搭建
门窗制作
屋面制作
抹灰、贴面
油漆施工
附属工程
地基土、建筑垃圾
粉尘、噪声
砖、建材、水
木材、钢板
防水涂料、建材
建材、涂料
油漆
建材、水
粉尘、废水、噪声、建筑垃圾
粉尘、废木材、噪声、建筑垃圾
粉尘、废水、噪声、建筑垃圾
粉尘、废水、噪声、建筑垃圾
粉尘、废气、建筑垃圾
粉尘、废水、噪声、建筑垃圾
- 18 -
水份，而妨碍水泥砂浆硬化，致使灰浆未能黏着砖块。砌砖时各接触面应涂满水泥
浆，以无空隙为度。该工艺有粉尘、废水、建筑垃圾和噪声产生。
钢结构搭建：由型钢和钢板等制成钢梁、钢柱、钢桁架等构件，各构件或部件
之间采用焊缝、螺栓或铆钉连接，制成钢结构建筑。
门窗制作、屋面制作：在木门窗套施工中，首先应在基层墙面内打孔，下木模。
木模上下间距小于300 毫米，每行间距小于150 毫米。然后按设计门窗贴脸宽度及
门口宽度锯切大芯板，用圆钉固定在墙面及门洞口，圆钉要钉在木模子上。检查底
层垫板牢固安全后，可做防火阻燃涂料涂刷处理。门窗套饰面板应选择图案花纹美
观、表面平整的胶合板，胶合板的树种应符合设计要求。裁切饰面板时，应先按门
洞口及贴脸宽度弹出裁切线，用锋利裁刀裁开，对缝处刨45°角，背面刷乳胶液后
贴于底板上，表层用射钉枪钉入无帽直钉加固。门洞口及墙面接口处的接缝要求平
直，45°角对缝。饰面板粘贴安装后用木角线封边收口，角线横竖接口处刨45°角接
缝处理。该工艺有粉尘、废木材、建筑垃圾和噪声产生。
抹灰、贴面：抹灰前一天用水管把砖墙浇透，第二天抹灰时再把砖墙洒水湿润。
抹底层砂浆时，配合比为水泥∶砂=1∶2.5，加水泥重3%的防水粉。先用铁抹子薄
薄刮一层，然后再用木抹子上灰，槎平，压实表面并顺平。抹灰厚度为6～10mm
左右。底层抹完后1～2d，将表面浇水湿润，再抹水泥防水素浆，掺水泥重3%的
防水粉。先将水泥与防水粉拌合，然后加入适量水搅拌均匀，用铁抹子薄薄抹一层，
厚度在1mm 左右。
抹完水泥素浆之后，紧接着抹面层砂浆，配合比与底层相同，先用木抹子搓平，
后用铁抹子压实、压光。抹灰厚度在6～8mm 之间。面层抹灰1d 后，刷水泥素浆，
配合比为水泥∶水∶防水油=1∶1∶0.03（重量比），方法是先将水泥与水拌匀后，
加入防水油再搅拌均匀，用软毛刷子将面层均匀涂刷一遍。该工艺有粉尘、废水、
建筑垃圾和噪声产生。
油漆施工：施工油漆应按照施工配比进行配制，首先应将油漆与固化剂混合充
分搅匀，然后加入稀释剂搅匀并放置大约15 分钟再进行施工。混合液需在4 小时
内用完，以防影响性能。配好的油漆在施工过程中会渐渐增稠，应加入适量稀释剂。
以防出现流平差、起泡等弊病。白胚处理时应避免使用硝基腻子，以防出现咬底。
对可能经过漂白或其它方法表面处理过的木材应先取小样测试，防止油漆与木材上
- 19 -
残留活性成分起反应。每道漆涂装(尤其是厚涂时)必须等上一道漆干透、打磨后再
涂。涂装间隔超过24 小时应充分打磨彻底后再涂下一道。涂装时应避免水、灰尘
和杂志混入。该工艺有废气、建筑垃圾和噪声产生。
附属工程：主要为各下水管道、雨水管道及电线（必然有接地线）、电话线、
电视线、电脑进户线等公共设施的铺设，每户均设置总开关漏电保护器，水电隐蔽
工程验收前不得封闭管线。该工艺有粉尘、废水、建筑垃圾和噪声产生。
图2 河道疏浚、生态驳岸工程建设施工流程图
河道疏浚、生态驳岸工程建设文字简述：
主要利用老河道拓浚，满足农田灌溉取水需要，清除河道内淤泥，恢复河道引
排水功能，改善水质和水环境面貌。
图3 新建、改建桥梁、排涝站和电灌站工程建设施工流程图
测量
河道开挖、疏浚 臭气、扬尘、噪声
木桩或自封式预制块护岸
弃土、污泥运输 臭气、扬尘、噪声
噪声
工程验收
测量
建 造 扬尘、噪声
工程验收
- 20 -
新建、改建桥梁、排涝站和电灌站工程建设文字简述：
根据规划设计，在河道上新建或改建桥梁，同时建造排涝站和电灌站，可以防
止洪水也可以保证农田水量的均衡，达到防洪防旱作用。
图4 农田道路、灌排渠道工程建设施工流程图
农田道路、灌排渠道工程建设文字简述：
先将弃土、土方将规划设计的农田道路填平，然后进行砼路面硬化处理，施工
设计要满足工程区自流灌溉、自流排水的要求，要保证工程区原有的主干道路体系
畅通，本次规划设计的道路工程主要是在修整原有道路基础上，配合沟渠规划布局，
修建一些田间道和生产路，形成的道路体系将居民点和各片区田块相连接，最大限
度地为农民生产和机械下地提供方便。
（二）营运期工程分析
本项目营运期主要工艺流程为水稻种植、大棚果蔬、苗木建园，项目主要工艺
流程及其产污环节分别见图5、图6、图7 所示。
砼路面硬化处理
灌排渠开挖道 扬尘、噪声
工程验收
测量
扬尘、噪声
- 21 -
水稻种植工艺文字简述：
选对良种：根据当地的积温土壤和生长环境，选优质抗病的高产品种；
种子晾晒：把精选后的种子，选晴天在阳光下晒2-3 天，打破种子休眠，增强
酶的活性，提高种子的发芽势、发芽率；
清选种子：对晾晒的种子进行23%的黄泥水或12-13%盐水选种，捞出瘪谷后，
用清水洗一遍，再进行消毒。如果经过比重选的种子，可直接进行消毒。
选对良种
种子晾晒
清选种子
消毒浸种
催芽过程
播种过程
苗床管理
及时插秧
合理施肥
科学灌水
病虫防治
适时收割
图5 水稻种植工艺流程图
- 22 -
消毒浸种：把清选好的种子进行浸种，每天搅拌一次。要求是应达到累积积温
100 度，即水温10 度浸种10 天，水温15 度浸种7 天，水温20 度浸种5 天，才能
吸足水分，种子才能保证芽齐、芽壮；
催芽过程：将浸好的种子用50 度的温水提温，放在30cm 厚的稻草上用塑料布
包好，上面盖上棉被，在温度控制在30-32 度。经常翻动，保证温度均匀，大约36
小时或48 小时，有80%的种子露出白尖时即为破胸。破胸后把温度降到25 度进行
催芽。当80%种子芽长3mm，根长5mm 时进行室温（即室内温度）凉芽6-8 小时
就可以播种了。
播种过程：稀播育壮秧。最佳播期：如果3 月10 日扣棚提温可在4 月5-10 日，
中棚可在4 月15-20 日，播量应该根据秧龄而定。如果4 月15 日出苗，5 月15 日
插秧，芽率90%以上，每盘可播干种0.24 斤。播种后用木磙子把种子3 面压入土
中，与地面持平，然后覆盖1cm 的过筛土。
苗床管理：低温少水育壮秧：苗床温度“宁低勿高”，具体温度应控制在出齐
苗28 度，并防止冻害；苗床湿度“宁干勿湿”，苗出齐后，一般不会缺水。
及时插秧：当气温稳定在13 度连续3 天开始插秧。插秧时水层需覆盖田面不
能少于50-80%。并且从下池往上池插，插一半时把上池多余的水排入已插池子，
这样一是节水，二是预防冻害，三是返青快。行距是株高的三分之一最合理，株距
根据品种的分蘖强弱而定，一般插9*3 或9*4，每穴4-6 株。插秧深度以不漂苗为
基准，越浅越好。
合理施肥：根据多年多次多地测土化验，土壤表现足磷缺钾，氮偏少，所以应
该本着补氮，稳磷增钾。按叶龄施肥的原则，底肥应在翻地前施入，返青肥在插秧
后7-10 施入，以秧苗长出新根系为准，再到拔节末期每亩施用专用穗肥。
科学灌水：要本着前浅、中晒、后湿润，生理用水和生态用水够用就好的原则。
即插秧后，要保持田面不露地，分蘖以寸水为好，分蘖末期要晒田、透输氧，这样
增强根部活力。肥田或长势旺盛要多晒几天。反之则少晒或不晒。然后灌5-6cm 水
层，此时植株开始拔节肥水不能过大，否则易贪青感病倒状。第一、二节拔出后，
要加深到3 寸水层，深水孕穗，抽穗前2 天可适当排水、通气、输氧。保持后4 片
叶的活力。开始出穗到齐穗期间不可缺水，否则会影响出穗。齐穗后到蜡熟期，可
间歇灌溉。即前水不见后水，干干湿湿，黄熟后开始排水。
- 23 -
病虫防治：实时注意苗期立枯病、后期稻瘟病的预防及救治，及时查清病因，
喷洒防病药剂，改善环境、对症下药，经常观察，预防为主。
适时收割：根据不同品种适时收割，水稻成熟分乳熟、蜡熟、黄熟、完熟和枯
熟。在完熟期（即稻穗成米有98%白米，2%青米）时。或按出齐穗45-50 天时，
是出米率最高，品质最好的收割期。
大棚果蔬工艺文字简述：
大棚构建：目前推广应用最多的有装配式镀锌薄壁钢管型（简称钢管大棚）和
竹木圆拱型大棚两种，主要用于番茄、甜（辣）椒、茄子、黄瓜等夏菜的春季早熟
栽培和冬延后栽培，以及育苗、杂交制种等。
品种（组合）选择：根据蔬菜品种，选择抗病、丰产且适销对路的优良品种。
定植：定植前10 天进行扣膜盖棚，每亩施入厩肥或腐熟垃圾肥、人粪尿及复
合肥，开深沟施或全层施，翻入土中。一个大棚整4 条畦，畦带沟1.5m，采用双
行定植，行距75cm，株距20-30cm。
田间管理：定植后一周内不通风，以保温为主，以利还苗；还苗后，提苗肥以
稀薄人粪尿或牲畜肥；施肥后，在整个生长期间，保持田间湿润，不过干、不积水，
薄肥勤施；需要插竹扶持植株及引蔓上架的蔬菜需搭架整枝，使其开花结果有规律；
大棚构建
品种（组合）选择
定植
田间管理
病虫害防治
蔬菜配送
图6 大棚果蔬种植工艺流程图
- 24 -
春季气温低，需使用激素进行保花保果，以提高前期产量。
病虫害防治：预防为主，对症下药，防治结合，加强栽培管理。
蔬菜配送：成熟的蔬菜经人工采摘分选后即可安排车辆配送。
搭棚
整畦
装盘
播种
幼苗
苗期管理（浇灌、施
营养液、更换培养钵）
定植（袋栽、田栽）
植株管理（土肥水管理、剪枝、
除草、病虫害防治）
采收
分选、包装
成苗
建园
挖机、旋耕机噪声
废枝
农药包装袋、瓶
农药异味
农家肥异味
水泵噪声
废弃的鲜果包装盒
剔除的杂物及有缺
陷的鲜果
出售
原材料
图7 苗木建园种植工艺流程图
- 25 -
苗木建园种植工艺文字简述：
搭棚：在相应农田上搭建搭棚。
整畦：为了有效的利用空间、操作方便，摆盘前将地整平。
装盘：将营养基与种子按一定比例装入盘中。
播种：将种子播撒出去，播完种后统一洒水，要求白天温度不应超过25℃，
夜间温度不应低于7℃。
苗期管理：苗期管理主要包括浇灌、施营养液，同时需定期更换更大规格的培
养钵，已满足育苗根系对营养的需求（更换下的营养钵重复使用）。苗出奇后，为
防止高脚苗，要降低夜间温度，一般在7℃~12℃。
建园：本项目果品定植分袋栽和田栽两种方式，袋栽面积约10 万m2，田栽面
积约为30 万m2。园地选择好后，先用挖机对园林进行平整。对于田栽园地，在定
植前利用旋耕机结合压绿肥深翻，深度以20~25 厘米为宜，深翻熟化后整地。
定植：?袋栽，首先在栽植袋内装入一定厚度事先配置好的种植土，置于平整
后的园地上。定植时将苗木从培养钵内取出，载入培养袋并将根系展开，然后覆上
种植土，并在表面覆上一层锯末。?田栽，栽植苗木时，需要在事先准备好的定植
穴或种植床上挖深度为10~15cm、幅度20~30cm 的小坑。在小坑内填入一些事先
配置好的种植土，然后再将苗栽入并将根系展开，让添进的种植土包围在苗根周围，
并向上轻轻提拔1 次，以便使根系充分与种植土壤结合，最后覆土至于地面相平。
地表覆盖具有可以调节地温、防止地表水分蒸发、保持土壤水分并促进根系生长的
效果。
植株管理：?土壤管理，土壤管理主要指通过松土、穴改或槽改、压绿肥、床
面覆盖等提高土壤有机质，改良土壤结构。?灌溉，保障充足水源和灌溉条件，据
企业介绍，本项目果品基地配套建设了蓄水池、水泵房和节水型灌溉渠道。?剪枝，
幼树期主要为了促进根系发育、扩大树冠、增加枝条，因此，幼树期修剪以去花芽
为主。进入成年以后，树冠比较高大，此时修剪的目的是控制树高，改善光照条件，
修剪以修枝为主。定植25 年左右，树体地上部分已衰老，需要全书更新，即紧贴
地面将地上部分全部据除，由基部重新萌发新枝。④施肥，废料种类有两种，一是
以农家肥为主的有机肥，二是化肥。据企业介绍，主要以农家有机肥为主，并结合
少量农家肥。农家肥施于土壤表面，距离树木根部20cm 以外环装施入，结合地表
- 26 -
覆盖压在覆盖物下面，通常每年施肥2 次。⑤除草，除草是一个非常重要的环节，
可使产量提高1 倍以上。本项目采用人工除草方式进行除草。⑥病虫害防治，本项
目病虫害防治主要采用人工防治：11 月下旬结合冬季修剪，剪除病枝、虫枝，清除
杂草，消灭越冬的病虫。果实成熟期，用防鸟网或稻草人等方式驱赶鸟类。只在遇
大面积的虫灾时使用农药，农药种类及用量具体根据田间病虫情况而定。本项目使
用的农药为果品种植基地常用的农药，不使用剧毒农药。
采收：本项目鲜果采收均采用人工采摘，采收一般需要持续20~30 天。
分选、包装、出售：采用人工分选方式去除鲜果中混有的枝叶、枝干等杂物，
同时剔除有缺陷的鲜果，然后按果实大小进行分级装箱，包装好后出售。
三、主要污染工序
（一）施工期污染物产生分析
1、废气
①各类燃油动力机械在河道开挖、场地平整、物料运输等施工作业时，会排出
各类燃油废气，排放的主要污染物为CO、NOx、SO2；②各种运输车辆行驶时会产
生尾气；③土石方装卸、散装水泥作业、运输时产生的扬尘；④河道清淤过程及堆
场的淤泥散发出H2S、NH3和臭气。
2、废水
①废水主要为施工人员产生的生活污水，主要污染物为CODCr、氨氮，TP，设
立临时厕所，由环卫部门及时运走；②土方挖掘后未及时回填，在雨水作用下，
形成的泥浆水，污染物主要为SS。施工期结束，废水污染物将不再产生，因此对
周围水环境基本无影响。
3、噪声
噪声是施工期主要的污染因子，施工过程中使用的运输车辆及各种施工机械，
如挖掘机、推土机、混凝土搅拌机等都是噪声的产生源。根据有关资料，主要施工
机械的噪声状况见下表：
- 27 -
表17 施工机械噪声状况统计表
施工设备名称距设备10m 处平均A 声级dB（A）
挖掘机82
推土机76
混凝土搅拌机85
起重机82
压路机82
卡车83
电锯84
4、固废
施工垃圾主要来自施工所产生的建筑垃圾和施工队伍产生的生活垃圾。
施工期间将涉及到土地开挖、管道敷设、材料运输、基础工程、房层建筑等工
程，在此期间将有一定数量的废弃建筑材料如砂石、石灰、混凝土、废砖、土石方
等。因本项目施工历时较长，前后必然要有大量的施工人员工作和生活在施工现场，
其日常生活将产生一定数量的生活垃圾。
5、生态
在河道开挖过程中容易造成土壤侵蚀，引起水土流失。
（二）营运期污染物产生分析
废水：主要为生活污水；
废气：主要为运输过程中产生的尾气和道路扬尘，肥料卸载过程中产生的少量
粉尘，农家肥及农药使用时产生的少量异味；
固废：主要为水稻收割后的秸秆、病株、病苗、剪枝过程产生的废枝、鲜果分
选时剔除的杂物及有缺陷的鲜果、废塑料膜、废包装材料、员工生活垃圾及化粪池
清掏固废；
噪声：主要为日常灌溉水泵，设备耕作时产生的机械噪声。
1、废水
本项目配套建设了灌排渠道和电灌站，采用先进的节水灌溉技术，例如喷灌、
渠道防渗、微喷、滴灌、膜上灌溉等，合理调度，计划用水，优化配水，根据作物
需水要求，适时适量的灌水。根据业主提供资料，项目灌溉用水量平均约为水稻
5L/m2·次，果蔬苗2.5L/m2·次计，水稻平均2-3 天浇灌1 次，果蔬苗平均4 天浇
灌1 次，浇灌面积按达产后的最大种植面积水稻333.35 万m2、果蔬苗520 万m2，
- 28 -
则灌溉用水约为2.967 万m3/次，217 万m3/a。
本项目有固定职工34 人，常年临时工245 人，季节性用工35 人，食宿均不在
项目区内，常日班8 小时工作制，固定职工及常年临时工年工作360 天，季节性用
工年工作120 天，员工用水量按60L/d 计算，用水量合计为6278.4t/a，排污系数为
0.8，生活污水（W1）排放量为5022.72t/a，经化粪池预处理后可做肥料回田使用。
2、大气污染物
?机械尾气
进出项目区的运输车辆以及在挖机、大中型拖拉机、收割机等设备工作时会产
生少量的尾气，其中含CO、HC 化合物、NOX 等污染物，尾气为无组织排放。进
出项目的运输车辆不多且出入频率不高，挖机、大中型拖拉机、收割机等设备的使
用频率也较低，因此，尾气的产生量不大。
?道路扬尘
项目种植及肥料等运输过程会产生一定量的道路扬尘，扬尘一般在尘源道路两
侧30m 范围内，扬尘污染浓度与车流量及道路路面状况等因素有关，还与汽车行
驶速度、气候等有关。据有关文献资料，当汽车运输载重量固定的情况下：路面清
洁度相同时，车速越快，扬尘量越大；而在同样车速情况下，路面清洁度越差，则
扬尘量越大。
?肥料卸载过程起尘
项目肥料通过统一配送，不设肥料堆场，肥料通过自卸汽车运至项目区，卸载
过程中产生一定量的粉尘。由于肥料外购时均为袋装，且肥料现配现用，卸载量不
大，卸载频次不高，持续时间不长，因此在卸载过程中产生的扬尘很小，为间歇性
无组织排放。
④种植土拌合过程起尘
项目种植土主要利用腐殖土、锯末及少量的农家肥按一定比例拌合而成，在拌
合过程中会产生扬尘。拌合过程设置一个拌料池，拌合前加水使物料具有较高的含
水率，因此，拌合过程起尘量不大，加之受池壁阻隔，粉尘大部分集中在拌料池内，
只有少部分逸出，呈无组织排放。
⑤农家肥异味
项目使用的农家肥主要来源于附近农户，使用量不大，且运输至项目区后大部
- 29 -
分及时使用，堆存量很少，因此，异味产生量不大，呈无组织排放。
⑥农药异味
项目为保证植物的健康成长，项目运营期内需要使用农药对土壤进行除草；遇
大面积虫灾时需要喷洒农药进行防治以防病虫带来的危害及经济损失。由于农药的
喷洒要视病、虫的危害情况而定，因此，分析只能定性无法定量。根据业主提供资
料，项目农药使用量不大，喷洒频次不高，因此，农药异味产生量不大，呈无组织
排放
3、噪声
本项目噪声主要为日常灌溉水泵，拖拉机、田园管理机等设备耕作时产生的机
械噪声，经类比调查，各主要噪声源的噪声级见表18。
表18 主要噪声源的声压级
序号噪声源台（套）数Leq[dB（A）] 治理措施治理后源强
1 水泵若干75-85 安装在泵房
内65-75
2 大中型拖拉机30 75-85 / 75-85
3 收割机20 78 / 78
4 水稻插秧机15 75-78 / 75-78
5 育秧播种机2 75-80 / 75-80
6 植保机107 85 / 85
7 运输车辆30 80 / 80
8 田园管理机8 75-78 / 75-78
9 自吸式吸粪车1 80 / 80
10 自卸世运粪车2 80 / 80
- 30 -
4、固废
本项目固废产生及综合利用、处理处置情况详见下表19：
表19 固废产生及综合利用、处理处置情况
序号产污环节名称
分类
编号
产生量
(t/a)
综合利用方式及
数量(t/a)
处理处置方式及
数量(t/a)
S1 水稻收割秸秆99 2000
－
用作肥料还
田:2728
S2 培育期间
病株、病
苗99 320
S3 剪枝过程
废枝、病
枝、虫枝99 400
S4 鲜果分选
杂物、缺
陷水果99 8
S5 大棚搭建废塑料膜61 80
收集后外卖：80.5 －
S6 包装工序
废包装盒
（袋） 61 0.5
S7 农药
农药包装
瓶（袋） HW49 0.1 －
委托有资质单
位处理：0.1
S8 生活活动生活垃圾99 102.96 －
经预处理后用
作肥料还田：
102.96
合计2911.56 80.5 2831.06
本项目固废控制率达到100%，不产生二次污染。
- 31 -
主要污染物产生及预计排放情况
种类
排放源
（编号）
污染物名
称
产生浓度
mg/m3 产生量t/a 排放浓
度mg/m3
排放速
率kg/h
排放量
t/a 排放去向
大
气
污
染
物
燃料燃烧废
气
/ / / / / / /
/ / / / / / /
无组织排放
废气
扬尘和少
量汽车尾
气、异味
等
无组织排放
水
污
染
物
/ 污染物名
称
废水量
t/a
产生浓度
mg/L
产生量
t/a
排放量
t/a
排放浓度
mg/L 排放量t/a 排放去向
施工期生活
废水
COD
NH3-N
TP 量较少，对周围环境基本无影响
施工期废水SS
生活污水
/
5022.72
/ /
5022.72
/ / 经化粪池
预处理后
回田使用
/ / / / /
/ / / / /
固
体
废
物
污染物名称
产生量
t/a
处理处置量
t/a
综合利用量
t/a
外排量
t/a 备注
一般固废
秸秆2000 2000 0 0
用作肥料还田
病株、病苗320 320 0 0
废枝、病枝、
虫枝400 400 0 0
杂物、缺陷
水果8 8 0 0
废塑料膜80 0 80 0
废包装盒 收集后外卖
（袋） 0.5 0 0.5 0
危险废物
农药包装瓶
（袋） 0.1 0.1 0 0 委托有资质单
位处理
生活垃圾生活垃圾102.96 102.96 0 0 预处理后用作
肥料还田
噪
声
?施工期噪声：主要为挖掘机、装卸机、推土机、运输车等施工机械作业时产
生的噪声，据类比调查，施工机械噪声级为76dB ~85dB。
?营运期噪声：主要为日常灌溉水泵，拖拉机、田园管理机等设备耕作时产生
的机械噪声，经类比调查，营运期噪声级为65dB ~80dB，为间歇排放。
其
他/
- 32 -
主要生态影响（不够时可附另页）
本项目主要生态环境影响是施工期和营运期的影响。
（一）施工期生态环境影响
本项目河道疏浚工程、农田道路工程属于短期的临时性占地，而且施工地段多位于
原河道附近，在施工开挖过程中，会造成地面裸露，加深土壤侵蚀和水土流失。因而工
程建设期是水土流失最严重的时期，也是水土流失防治的重点时期。工程施工结束后，
因施工引起水土流失的各项因素在逐渐消失，地表扰动停止，随着时间的推移，施工区
域水土流失达到新的平衡，但植被恢复是一个缓慢的过程，自然恢复期仍有一定量的水
土流失。因此，根据施工中不同阶段的自然环境特点和工程特点，对工程建设施工期以
及植被恢复期可能产生的水土流失总量和危害性进行预测和分析，采取工程与植物措施
结合的手段控制整个工程过程中的水土流失。
本项目建设区域无自然风景点，工程的施工不会对自然风景区等环境保护目标造成
影响。
综上分析，本项目在施工期间对城区生态环境影响不大，而且通过采取相应的生态
保护和恢复措施，尤其是通过施工管理和强化施工期的保护和恢复，则本项目建设对生
态环境影响是可接受的。
（二）营运期生态环境影响
（1）对土地利用的影响
项目建设前，项目区土地利用状况以半自然半人工生态系统为主，本项目的建设改
变了区域土地利用格局，除了改变土地利用功能外，还使项目土地自然生产能力发生了
变化。
据调查，项目用地以前主要为耕地、荒草地及少量灌木林，项目对所在区域内耕地
种植业结构进行重新规划调整，使生态服务功能低下的用地得到合理利用，能够有效的
提高土地利用价值。
（2）对植物的影响
项目位于张家港市乐余镇，由于受开发建设和人为活动影响，项目用地范围内已基
本不存在原生植被，现状植被主要为水稻、蔬菜、果树及少量灌木，植被比较单一，生
态环境自我调节能力较低。调查范围内未发现古树名木，亦未发现辖域特有植物以及国
家级和省级保护植物。
- 33 -
项目用地范围内原有植物的部分个体将要随项目建设而消失，但是它们主要是次生
物种，为地方常见种，在项目区周边均有分布。这些个体在极小范围内的消失不会影响
到这些物种在当地的种群数量，更不会影响到它们的种群生存。因此，项目建设对本区
植物物种多样性的影响非常小。
（3）对景观风貌的影响
根据调查，项目区范围内没有风景名胜、文物古迹，无特殊森林景观和其他自然景
观资源，但项目的实施不可避免会在一定程度上将影响区域的自然景观，但随着项目的
落实，将产生新的生态景观。
（4）水土流失的影响
项目运营期间需对基地进行平整及深翻，该过程会加剧扰动地表和土壤侵蚀，造成
土质疏松，在雨季受雨水冲刷会导致项目区产生少量水土流失。但随着项目的落实，基
地将具有一定的水土保持功能，在水土流失状况将得到有效改善。
（5）使用农药对土壤的污染
项目运营期间需要使用农药对土壤进行除草及除虫防治。使用农药时，大部分农药
将降落于地表，附着在作物体表的农药，也会因风吹雨淋而降落至地表。另外，喷洒等
施药方式，则使农药直接进入土中。农药对土壤的污染程度与作物种类、栽培情况有关。
如不能严格选择农药品种和严格控制农药施用量，忽视对农药使用的严格管理，则会发
生残留农药污染土壤，并通过食物链进入人、畜体内，并对之产生毒害现象，有时还会
在生产过程中因使用农药不慎而导致中毒事件的发生。本项目在运营过程中用药量不
大，且选用低毒、易分解的农药，使得农药对土壤的污染降至最低。
（6）施用化肥对土壤的影响
项目运营过程中采用科学技术种植，施肥主要为化肥为主，并结合少量农家肥施肥。
长期过量和连续使用化肥，将向土壤中引入非主要营养成分，这些成分将会破坏土
壤溶液的胶体平衡，造成土壤物理性状恶化，从而降低土壤的生产性能。不合理、不科
学的施肥会改变土壤的理化性质，改变土壤的团粒结构，使土壤板结，使土壤保水、保
肥能力下降，最终降低土壤的生产性能。
本项目运营期间定期对土壤实施肥力监测，根据土壤对废料的需求量进行合理施
肥，使化肥对土壤的污染降至最低。
- 34 -
环境影响分析
施工期环境影响简要分析：
本项目占地*******m2，预计2015 年1 月动工，2016 年12 月投产试运营，施
工期环境影响分析如下。
1、水环境影响分析和污染防治措施
本项目施工期产生的废水主要包括施工时产生的施工人员生活废水和车辆、机械
设备的冲洗废水、疏浚河道和清淤得到的淤泥临时堆放产生的渗出水等。
①施工高峰时，现场劳动人数可以达到50 人，按照用水定额80L/人·d 计算，预
计排放生活废水3.2m3/d，COD 排放量为1.3kg/d。上述废污水水量不大，定点收集施
工人员的粪便和生活污水，经化粪池预处理后肥田。
②施工机械含油污水运输车辆、作业机械的跑、冒、滴、漏的油污及露天机械被
雨水冲刷后产生一定量的油污水，由于量少，对地表水环境影响有限。
③施工废水施工期产生的施工废水主要是管道施工时土层里的积水。这类废水排
放量不大，不会降低当地地表水环境质量。
④疏浚河道和清淤得到的淤泥临时堆放产生的渗出水直接排入附近水体会产生
一定的影响；施工期应加强管理，要求施工废水经过一定时间沉淀后再排入河道或可
能时排入污水管道，减少对河道水质的影响。
⑤清淤引起的河道内悬浮物浓度增加与施工作业方式有关，当采取抽干河水绞吸
式的清淤施工方式时，对河道水质基本没有影响。仅在建围堰初期及拆除围堰时产生
暂时性的影响，使局部河道悬浮物浓度增加。根据望虞河、太浦河整治工程施工期和
营运期的实测资料类比，施工期间由于河道整治造成的河水悬浮物浓度约在80～
160mg/L 之间；施工结束后，河水悬浮物浓度约在15～38mg/l 之间，施工期水体悬
浮物的浓度约是营运期的4 倍左右，说明对河道进行水下施工将使水体浑浊度增加；
这一不利影响将随着施工的结束而消失。
2、环境空气影响分析和污染防治措施
（1）扬尘
本项目在施工期产生的扬尘按起尘的原因可分为风力起尘和动力起尘，其中风力
起尘主要是由于露天堆放的建材（如黄沙、水泥等）及裸露的施工区表层浮尘因天气
干燥及大风，产生风尘扬尘；而动力起尘，主要是在建材的装卸、搅拌过程中，由于
- 35 -
外力而产生的尘粒再悬浮而造成，其中施工及装卸车辆造成的扬尘最为严重。
据有关文献资料介绍，车辆行驶产生的扬尘占总扬尘的60%上，并与道路路面
及车辆行驶速度有关，一般情况下，施工场地、施工道路在自然风作用下产生的扬尘
所影响的范围在100m 以内。如果在施工期间对施工区域采用围护或者对车辆行驶的
路面实施洒水抑尘，每天洒水4-5 次，可使扬尘减少70-80%左右，施工场地洒水抑
尘的实验结果见下表。
表20 施工场地洒水抑尘实验结果
距离（m） 5 20 30 50 100-150
TSP 小时平均浓度
（mg/m3）
不洒水10.14 2.89 1.15 0.86 0.61
洒水2.01 1.40 0.67 0.27 0.21
上表表明，实施每天洒水4-5 次进行抑尘，可有效控制施工扬尘，可将TSP 污染
距离缩小到20-50m 范围。
施工期扬尘的另一个主要原因是露天堆场和裸露场地的风力扬尘。由于管道施工
的需要，一些建材需露天堆放；一些施工点表层土壤需人工开挖、堆放，在气候干燥
又有风的情况下，会产生扬尘，减少露天堆放和保证一定的含水率及减少裸露地面是
减少风力起尘的有效手段。
因此，在施工过程中，①作业场地将采取围挡、围护以减少扬尘扩散，围挡、围
护对减少扬尘对环境的污染有明显作用，当风速为2.5m/s 时可使影响距离缩短40%，
在施工现场周围，连续设置不低于1.5m 高的围挡，并做到坚固美观；②输送建筑材
料及建筑垃圾的车辆加盖蓬布减少洒落。同时，车辆进出、装卸场地时应用水将轮胎
冲洗干净；③车辆行驶路线应首选外环路，尽量避开居民区和市中心区；④使用商品
混凝土，尽量避免在大风天气下进行施工作业；⑤在施工场地上设置专人负责弃土、
建筑垃圾、建筑材料的处置、清运和堆放，堆放场地加盖蓬布或洒水，防止二次扬尘；
⑥对建筑垃圾及弃土应及时处理、清运、以减少占地，防止扬尘污染，改善施工场地
的环境。
（2）运输车辆及作业机械尾气施工机械和汽车运输时所排放的尾气，主要对作
业点周围和运输路线两侧局部范围产生一定影响。由于排放量不大，所以不会对当地
环境空气质量造成不良影响。
（3）淤泥堆场的大气污染物
河流清淤工程量较大，但施工车辆不多、设备组成也比较简单，这些车辆及设施
工作时产生的尾气将对周围的大气环境产生一定的影响；但由于施工范围较大，周期
较长，很难确定地预估车辆、设施尾气中污染物的产生量及对周围环境的影响。类比
- 36 -
类似的施工现场，影响范围在施工现场及附近，造成大气环境质量的变化感觉不明显，
影响不大。
河道清除淤泥的过程将产生淤泥臭味，其主要成分为H2S、NH3 和臭气。在南京
市秦淮河综合整治一期工程施工中，曾对秦淮河清淤段、天生桥河清淤段以及南河底
泥堆放场附近的H2S、NH3 和臭气浓度进行现场监测，监测结果（引自《秦淮河环境
综合整治[一期]环境影响报告书》）表明，在距离河道清淤段15 米处，距底泥堆放
场50 米处的H2S、NH3 和臭气浓度均未超过评价标准。
表21 类比调查清淤现场及底泥堆放场H2S、NH3 和臭气浓度监测结果
位置
测点距清淤河
段、堆场距离
（m）
NH3
(mg/m3)
H2S
(mg/m3)
臭气浓度
（无量纲）
秦淮河清淤段
清凉门大
桥15 0.05～0.13 0.007L(未检出) 10～14
天生桥河清淤段沙洲50 0.03～0.15 0.007L(未检出) 10～20
南河底泥堆放场洪蓝桥15 0.04～0.10 0.007L(未检出) 10～20
3、声环境影响分析和污染防治措施
（1）施工期声环境影响分析施工噪声可近似视为点声源处理，其衰减模式如下：
Lp=Lpo—20lg（r/ro）－△L
式中：Lp——距声源r 米处的施工噪声预测值，dB（A）；
Lpo——距声源ro 米处的参考声级，dB（A）；
ro——Lpo 噪声的测点距离（5 米或1 米），m。
△L——采取各种措施后的噪声衰减量，dB（A）。
施工期主要噪声源有施工机械如砼路面破碎机、挖掘机、运输车辆、筑路机械、
搅拌机、泵等，以及钻孔等施工行为。根据上式，估算出主要施工机械噪声随距离的
衰减结果见下表。
表22 项目主要施工机械在不同距离处的噪声预测值
机械名称
噪声预测值dB（A）
5m 15m 20m 30m 40m 50m 100m 150m 200m 300m
路面破碎机90 75 73 69 67 65 59 55 53 49
切割机90 75 73 69 67 65 59 55 53 49
挖掘机84 69 67 63 61 59 53 49 47 43
河道清淤工程、开挖湖、闸站和排涝站建设施工工作量大，而且机械化程度高，
- 37 -
由此而产生的噪声对周围区域环境有一定的影响。这种影响影响是短期的、暂时的，
而且具有局部路段特性。根据《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-2011），不同
施工阶段作业噪声限值为：昼间70-75dB（A），夜间55dB（A）。
从上表可知：①昼间施工机械噪声昼间在距施工场地15m 处和夜间距施工场地
150m 处符合标准限值。②施工机械噪声夜间影响严重，应尽可能避免夜间施工。固
定地点施工机械操作场地，应设置在150m 范围内无较大居民区的地方。在无法避开
的情况下，采取临时降噪措施，如安置临时声屏障。
（2）施工期声环境污染防治措施控制对产生高噪声设备使用，尽量安排在白天
使用，深夜（22:00--6:00）不得使用强噪声设备。汽车晚间运输尽量用灯光示警，禁
鸣喇叭。
此外，应对产生噪声的施工设备加强维护和维修工作。建筑施工由于各阶段使用
的机械设备组合情况不同，所以噪声辐射影响的程度也不尽相同。管道铺设前的路面
破碎施工阶段设备多属高噪声机械，噪声特点是持续时间长，强度高。
相比之下，清淤工程施工期间的噪声相对较弱，主要是有些路段受条件制约，只
能采取人工挖土方的施工方式。由于施工是在露天作业，流动性和间歇性较强，对各
生产环节中的噪声治理具有一定难度，下面结合施工特点，对一些重点噪声设备和声
源，提出一些治理措施和建议：从规范施工秩序着手，合理安排施工时间，合理布局
施工场地，选用良好的施工设备，降低设备声级，降低人为的噪声，建立临时隔声障
减少噪声污染。对各施工环节中噪声较为突出且又难以对声源进行降噪可能的设备装
置，应采取临时围障措施，在围障最好敷以吸声材料，以此达到降噪效果。
4、固废影响分析和污染防治措施
施工期产生的固体废物主要是施工人员的生活垃圾和建筑垃圾，其中主要以建筑
垃圾为主。这些垃圾的成分比较简单，数量很大，应集中处理，及时清运，根据不同
的成分采用不同的处理方式：
（1）对于建筑垃圾中较为稳定的成分，如碎砖瓦砾等，可以与施工期挖出的土
石一起堆放或者回填。
（2）对于废油漆、涂料等不稳定的成分，可以采用有关容器进行收集并对使用
过的容器及时进行清理。
（3）对于施工期施工人员产生的生活垃圾，由于其中含有较多的易腐烂成分，
- 38 -
必须进行覆盖和收集，以防止在雨天被雨水浸泡而产生对环境危害较重的压滤水；及
时清运，有环卫部门统一处理。
5、生态环境影响分析和污染防治措施
河道疏浚、农田道路和建筑物施工过程中会对沿途部分植被造成破坏、地面裸露，
使场内开挖土因结构松散，易被雨水冲刷造成水土流失。主要防治措施有：
（1）合理进行施工布置，精心组织施工管理，严格将工程施工区控制在直接受
影响的范围内；
（2）在河道拓浚走向方案设计和施工中，尽可能避开树木、果园等地段；
（3）在施工中执行“分层开挖原则”，施工后进行地貌、植被恢复，以植被护土，
防止或减轻水土流失；
（4）对土壤、植被的恢复，遵循破坏多少，恢复多少的原则；
（5）做好现场施工人员的宣传、教育、管理工作，严禁随意砍伐破坏施工区内
外的植被、作物；
（6）在施工过程中，尽量减小开挖量，回填应按原有的土层顺序进行。通过采
取上述生态保护措施，可最大程度的降低本项目建设对生态环境的影响和破坏。
- 39 -
营运期环境影响分析：
1、产业政策及规划相符性
1.1、产业政策相符性
本项目从事农、林项目，对照《产业结构调整指导目录（2011 年本）》、《江
苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012 年本）》和《苏州市产业发展导向目
录（2007 年本）》，本项目属允许类，项目业已经张家港发改委备案，因此本项目
符合国家和地方的相关产业政策。
本项目从土地资源利用方面分析，据查阅国土资源部、国家发改委发布的《限制
用地项目目录（2012 年本）》、《禁止用地项目目录（2012 年本）》，本项目不属
于上述文件规定的限制或禁止用地范围内。
1.2、与《江苏省生态红线区域保护规划》相符性
对照《江苏省生态红线区域保护规划》，本项目不在该规划所列的重要生态功能
保护区区域范围内，所以本项目符合《江苏省生态红线区域保护规划》。
2、地表水
本项目运营期废水主要为生活污水，其产生量为5022.72t/a，生活污水中各污染
物浓度约为COD400mg/L、BOD5150mg/L、SS200mg/L、NH3-N35mg/L、TP4mg/L、
动植物油50mg/L，经化粪池预处理后作为肥料使用，生活污水不外排。在此前提下
本项目污水排放对周围水环境影响较小。
3、地下水
?化肥、农药施用对地下水的影响
污染物对地下水的影响主要是由于降雨或废水排放等通过垂直渗透进入包气带，
进入包气带的污染物在物理、化学和生物作用下经吸附、转化、迁移和分解后输入地
下水。因此，包气带是联接地面污染物与地下含水层的主要通道和过渡带，既是污染
物媒介体，又是污染物的净化场所和防护层。地下水能否被污染以及污染物的种类和
性质，一般来说，土壤粒细而紧密，渗透性差，则污染慢；反之，颗粒大松散，渗透
性能良好则污染重。
污染物从污染源进入地下水所经过路径称为地下水污染途径，地下水污染途径是
多种多样的。根据工程所处区域的地质情况，项目可能对地下水造成污染的途径主要
有施用肥料、农药下渗后对地下水造成污染。
- 40 -
项目灌溉用水大部分被植物吸收，部分蒸发损耗，部分灌溉用水会渗入地下，对
地下水产生一定影响；项目植物管理过程中，会喷洒一定量的农药，农药的污染程度
与作物种类、栽培情况有关。根据类比，由于残留在地表的农药分布在地表1-20cm
的表土层内，随着土层深度的增加，残留农药的浓度会逐步降低，50cm 以下的土层
中，难以检出，而项目区无地下水取水点，附近村镇居民日常生活不使用地下水，且
地下水位都在50cm 以下。因此，非水溶性农药或水溶性小的农药不会通过土壤下渗
而对评价区地下水造成污染，且对敏感点无影响。但依然要注意农药、肥料的选择和
使用，防止对地下水造成影响。
由于本项目不设肥料、农药堆场，使用长效控释肥和低毒易挥发、易降解农药，
肥料所含的有效成分多以离子态存在，易被植物吸收，易降解农药一般稳定性较差，
在光的作用下易发生光解，减轻毒性，不会在环境中长时间停留，对水环境的污染将
明显减小。
?污水预处理、危险废物存放对地下水的影响
项目生活污水产生量不大，污水水质不复杂，且经预处理后作为肥料还田，不外
排，项目内设置的化粪池等废水预处理设施均严格按照《给水排水工程构筑物结构设
计规范》（GB50069-2002）采用“三面光”防渗处理，污水预处理过程对项目所在地
地下水环境影响甚小。
项目危险废物（农药包装瓶、袋）利用不绣钢加盖收集桶收集后暂存于危废暂存
间内，暂存间严格按《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）的要求进行
设计，地面经耐腐蚀硬化处理，污染物难以下渗，不会对地下水产生影响。
4、环境空气
项目运营期废气主要为运输过程中产生的尾气和道路扬尘，肥料装载过程中产生
的少量粉尘，农家肥及农药使用时产生的少量异味，均为无组织排放。
?机械尾气
进出项目区的运输车辆以及在挖机、大中型拖拉机、收割机等设备工作时会产生
少量的尾气，其中含CO、HC 化合物、NOX 等污染物，尾气为无组织排放。进出项
目的运输车辆不多且出入频率不高，挖机、大中型拖拉机、收割机等设备的使用频率
也较低，因此，尾气的产生量不大，污染源不集中，容易扩散。
项目所在地为平原地带，地势较为开阔，有利于尾气的稀释、扩散。尾气经自然
- 41 -
稀释、扩散及植被净化吸收后对周围环境的影响较小。
?道路扬尘
扬尘污染浓度与车流量及道路路面状况等因素有关，还与汽车行驶速度、气候等
有关。本项目主要场内运输道路均已进行水泥路面硬化，对外运输道路为乡镇公路（过
滤路面），路面清洁度较高，另外项目肥料运输车辆经篷布遮盖，沿途基本无逸散，
且运输频次不高。因此运输过程中道路扬尘产生量较小。运输扬尘为间歇性无组织排
放。
项目区地势开阔，有利于粉尘的稀释、扩散，道路扬尘经自然稀释、扩散及植被
净化吸收后对周围环境的影响不大。
?肥料卸载过程起尘
项目肥料通过统一配送，不设肥料堆场，卸载过程中会产生一定量的粉尘。由于
肥料外购时均为袋装，且肥料现配现用，卸载量不大，卸载频次不高，持续时间不长，
因此在卸载过程中产生的扬尘很小，为间歇性无组织排放。粉尘经自然稀释、扩散及
植被净化吸收后对周围环境的影响不大。
④种植土拌合过程起尘
项目种植土主要利用腐殖土、锯末及少量的农家肥按一定比例拌合而成，在拌合
过程中会产生扬尘。拌合过程设置一个拌料池，拌合前加水使物料具有较高的含水率，
因此，拌合过程起尘量不大，加之受池壁阻隔，粉尘大部分集中在拌料池内，只有少
部分逸出，经自然稀释、扩散及植被净化吸收后对周围环境影响不大。
⑤农家肥异味
项目使用的农家肥主要来源于附近农户，使用量不大，且运输至项目区后大部分
及时使用，堆存量很少，因此，异味产生量不大，异味经自然稀释、扩散后对周围环
境影响不大。
⑥农药影响
项目为保证植物的健康成长，项目运营期内需要使用农药对土壤进行除草；遇大
面积虫灾时需要喷洒农药进行防治以防病虫带来的危害及经济损失。由于农药的喷洒
要视病、虫的危害情况而定，因此，分析只能定性无法定量。
为减少农药的使用量、减少对环境的影响及有效的保护植物的正常生长。基地病
虫害防治应以预防为主，防重于治。从育苗技术及基地经营管理上采取综合防治措施，
- 42 -
如精选良种、合理施肥、加强通风透光、壮苗、加强抚育管理等，使病虫尽可能不发
生或少发生。
在农药的使用方面应按照《农药安全使用标准》（GB4285-89）的使用量和喷药
方法进行喷洒，防止过量喷洒造成的农药浪费和环境污染，且禁止使用六六六
（HCH）、滴滴涕（DDT）、毒杀芬等对环境危害较大的农药。切忌长期使用一种
药剂，控制抗药性的发生和发展，提高农药的使用效果。可考虑采用生物杀虫剂，此
类杀虫剂针对性强、毒性小。禁止选用高毒、高残留的农药品种。
本项目病虫害防治主要采用人工防治，只遭遇大面积的虫灾时使用农药，不得使
用剧毒农药。项目农药使用量相对较小，且喷洒时间较短，另外项目所在地地势较为
开阔，周边森林覆盖率较高，大气净化能力较强。使用农药产生的少量异味经大气稀
释、扩散后，对周围环境影响不大。
5、固体废物
本项目所产生的固体废物中，固废主要有：水稻收割产生的秸秆，培育期间产生
的病株、病苗，剪枝过程产生的废枝、病枝、虫枝，鲜果分选过程产生的杂物、缺陷
水果，收集后可用作肥料还田；大棚搭建过程产生的废塑料膜，包装工序产生的废包
装盒（袋），可收集后外卖；喷洒农药产生的农药包装瓶（袋）暂存后委托有资质单
位处理；生活垃圾经预处理后用作肥料还田，以上各种固废做到100%处理，零排放。
对周围环境不会带来二次污染及其他影响。
表23 固废污染物排放源强表
固废名称产生量t/a 固废编号形态处理方案及接受单位
秸秆2000 99 固体
用作肥料还田
病株、病苗320 99 固体
废枝、病枝、
虫枝400 99 固体
杂物、缺陷水
果8 99 固体
废塑料膜80 61 固体
废包装盒 收集后外卖
（袋） 0.5 61 固体
农药包装瓶
（袋） 0.1 HW49 固体委托有资质单位处理
生活垃圾102.96 99 半固体
经预处理后用作肥料还
田
固体废物均综合利用或妥善处置，因此对周围环境无影响。
- 43 -
此外，本项目设美丽村庄观光示范点一个，近年来旅游区内食品的包装物形成的
垃圾或称“白色污染”是各旅游区普遍存在的问题。对此，在加强环保教育和卫生管理
制度宣传的同时，还应制定相应的环保措施，合理设置服务网点，尽量使游人少带食
品进入，做到定点投放垃圾，定点收集、集中处理。在游人相对集中的景区，要设置
数量充足的垃圾箱。景区应组织或设专人清理垃圾，分类收集，对于服务区设施集中
排放的垃圾，可进行分类袋装收集。所有收集的垃圾，应按照环保要求，分拣可回收
物，不可回收的垃圾应及时清运出景区，倾倒在符合国家法规标准要求设置的垃圾处
理填埋场。严禁倾倒在河流或景区内。不得随意在景区内挖坑掩埋或堆放，对可腐烂
的无污染性垃圾，可采取就地填埋处理，但必须注意隐蔽和卫生安全。
6、噪声
本项目噪声主要为日常灌溉水泵，拖拉机、田园管理机等设备耕作时产生的机械
噪声，由于拖拉机、收割机、插秧机、育秧播种机只在农耕时使用，使用频率较低，
影响时段较短，因此本项目运营期噪声污染主要来源于水泵、植保机、运输车辆等运
行时所产生的噪声，声级约65-80dB(A)。生产设备均在昼间运行，其噪声为间歇性
排放。为对周围环境的影响减至最低限度，具体防治措施如下：
（1）本项目拟将水泵等高噪声设备放置在密闭的工作间内，定期对设备进行维
护；
（2）合理安排工作时间，本项目设备均在白天运行；
（3）车辆经过居住点时减速行驶，减少鸣笛次数；
（4）加强对运输车辆的管理，定期对车辆进行检修。
综上所述，并通过距离衰减和建筑物屏蔽后，预计目地周围声环境能达到《工业
企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2 类标准，对周围声环境尤其是
敏感目标不会造成明显影响。
7、生态环境影响预测及分析
?对土地利用的影响
项目建设前，项目区土地利用状况以半自然半人工生态系统为主，本项目的建设
改变了区域土地利用格局，除了改变土地利用功能外，还使项目土地自然生产能力发
生了变化。
据调查，项目用地以前主要为耕地、荒草地及少量灌木林，项目对所在区域内耕
- 44 -
地种植业结构进行重新规划调整，使生态服务功能低下的用地得到合理利用，能够有
效的提高土地利用价值。
?对植物的影响
项目位于张家港市乐余镇，由于受开发建设和人为活动影响，项目用地范围内已
基本不存在原生植被，现状植被主要为水稻、蔬菜、果树及少量灌木，植被比较单一，
生态环境自我调节能力较低。调查范围内未发现古树名木，亦未发现辖域特有植物以
及国家级和省级保护植物。
项目用地范围内原有植物的部分个体将要随项目建设而消失，但是它们主要是次
生物种，为地方常见种，在项目区周边均有分布。这些个体在极小范围内的消失不会
影响到这些物种在当地的种群数量，更不会影响到它们的种群生存。因此，项目建设
对本区植物物种多样性的影响非常小。
?对景观风貌的影响
根据调查，项目区范围内没有风景名胜、文物古迹，无特殊森林景观和其他自然
景观资源，但项目的实施不可避免会在一定程度上将影响区域的自然景观，但随着项
目的落实，将产生新的生态景观。
④水土流失的影响
项目运营期间需对基地进行平整及深翻，该过程会加剧扰动地表和土壤侵蚀，造
成土质疏松，在雨季受雨水冲刷会导致项目区产生少量水土流失。但随着项目的落实，
基地将具有一定的水土保持功能，在水土流失状况将得到有效改善。
⑤使用农药对土壤的污染
项目运营期间需要使用农药对土壤进行除草及除虫防治。使用农药时，大部分农
药将降落于地表，附着在作物体表的农药，也会因风吹雨淋而降落至地表。另外，喷
洒等施药方式，则使农药直接进入土中。农药对土壤的污染程度与作物种类、栽培情
况有关。如不能严格选择农药品种和严格控制农药施用量，忽视对农药使用的严格管
理，则会发生残留农药污染土壤，并通过食物链进入人、畜体内，并对之产生毒害现
象，有时还会在生产过程中因使用农药不慎而导致中毒事件的发生。本项目在运营过
程中用药量不大，且选用低毒、易分解的农药，使得农药对土壤的污染降至最低。
⑥施用化肥对土壤的影响
项目运营过程中采用科学技术种植，施肥主要为化肥为主，并结合少量农家肥施
- 45 -
肥。
长期过量和连续使用化肥，将向土壤中引入非主要营养成分，这些成分将会破坏
土壤溶液的胶体平衡，造成土壤物理性状恶化，从而降低土壤的生产性能。不合理、
不科学的施肥会改变土壤的理化性质，改变土壤的团粒结构，使土壤板结，使土壤保
水、保肥能力下降，最终降低土壤的生产性能。
本项目运营期间定期对土壤实施肥力监测，根据土壤对废料的需求量进行合理施
肥，使化肥对土壤的污染降至最低。
- 46 -
建设项目施工期拟采取的防治措施及预期治理效果
内容
类型
排放源
（编号）
污染物
名称
防治措施预期防治效果
大
气
污
染
物
挖填工程
车辆运输
扬尘及少
量汽车尾
气
作业场地采取围挡、围护；定时对
路面进行洒水抑尘；在建筑材料及
建筑垃圾上加盖篷布减少洒落；车
辆行驶避开居民区和市中心区；使
用商品混凝土，尽量避免在大风天
气下进行施工作业；专人负责弃土
处理、车辆减速行驶等
可有效降低道路扬尘
和施工工地扬尘对周
围环境功能的影响
河道清淤、淤泥
堆放场
H2S
NH3
臭味
无组织排放
对周围大气环境基本
无影响
污水泵站格栅恶臭
污水停留时间较短，并建议厂家采
取封闭建设格栅间
对周围大气环境基本
无影响
水
污
染
物
施工废水SS 少量，基本无影响
对周围水环境基本无
影响
固
体
废
物
施工人员生活生活垃圾经收集后肥田零排放
河道开挖工程弃土
回填、其他道路施工备土等统一处
理
排放量为零，所有固
废均得到妥善处置
河道清淤淤泥
沥干后用于区域内道路建设和土地
平整工程
不产生二次污染
噪声
施工工地设备、
运输车辆
噪声
合理安排施工时间、布置施工场地、
选用良好的施工设备
对周围环境不会产生
明显影响
污水泵站噪声
水泵设置于地下，并设有隔声操作
间，以及厂房和距离的衰减
对周围环境不会产生
明显影响
其
他
生态保护措施措施及预期效果：
施工前应作详细计划，合理安排施工计划，施工时尽量按设计要求进行开挖，尽量减少开挖面，
以减少植被的破坏，回填应按原有的土层顺序进行；平整场地和道路时尽量做到挖填方平衡，对于
多余土应合理布置堆放场地，用于道路施工备土，避免不必要的水土流失和生态变化。
- 47 -
建设项目运营期拟采取的防治措施及预期治理效果
内容
类型
排放源
（编号）
污染物名称防治措施预期治理效果
大
气
污
染
物
机械尾气
无组织CO、HC
化合物、NOX
经自然稀释、扩散及植被
净化吸收后对周围环境
的影响较小
基本无影响
运输过程和肥料
装载过程
无组织粉尘
种植土拌合过程
起尘
施肥过程无组织异味
施用后应迅速用表土进
行覆盖，并采取肥料与灌
溉水混合的方式施用肥
料，可有效的减少异味的
产生
基本无影响
农药过程无组织异味经大气稀释、扩散基本无影响
水
污
染
物
生活污水/ 经化粪池预处理后肥田零排放
电电
离磁
辐辐
射射
/ / / /
固
体
废
物
生产过程
秸秆、病株、病
苗、废枝、杂物、
缺陷水果
用作肥料还田不产生二次污染
废塑料膜、废包
装盒（袋）
收集后外卖
不产生二次污染
农药包装袋、瓶委托有资质单位处理
水产养殖死鱼、死虾当地环卫部门定期处理不产生二次污染
生活活动生活垃圾当地环卫部门定期处理不产生二次污染
噪
声
本项目噪声主要为日常灌溉水泵，拖拉机、田园管理机等设备耕作时产生的机械
噪声，经采取有效措施并通过距离衰减和建筑物屏蔽后，项目地噪声达到《工业企业
厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2 类标准。
其
他/
主要生态影响（不够时可附另页）
建设项目采取一系列有效措施后，周围生态环境基本无影响。
- 48 -
结论与建议
结论
1、项目概况
张家港市乐汇投资发展有限公司投资的乐余镇农业综合示范园区项目，位于张
家港市乐余镇，项目总占地面积12800 亩，具体地理位置见附图1。项目专业从事
农产品生产项目，总投资23036 万元。建成后，可形成绿色稻米生产基地5000 亩、
放心蔬菜基地5000 亩、优质果品基地1000 亩、特色苗木基地1800 亩。
2、产业政策
本项目从事农、林项目，对照《产业结构调整指导目录（2011 年本）》、《江
苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012 年本）》和《苏州市产业发展导向目
录（2007 年本）》，本项目属允许类，项目业已经张家港发改委备案，因此本项目
符合国家和地方的相关产业政策。
本项目从土地资源利用方面分析，据查阅国土资源部、国家发改委发布的《限
制用地项目目录（2012 年本）》、《禁止用地项目目录（2012 年本）》，本项目
不属于上述文件规定的限制或禁止用地范围内。
3、规划相容性
本项目位于张家港市乐余镇，用地性质属于农业用地，因此，本项目的建设符
合当地用地规划的要求。
对照《江苏省生态红线区域保护规划》，本项目不在该规划所列的重要生态功
能保护区区域范围内，所以本项目符合《江苏省生态红线区域保护规划》。
4、环境质量现状
根据张家港市环境监测站常规监测资料，项目建设所在地环境空气质量达到
《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准，北中心河相应地段中各水
质指标均达到了《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类标准，区域环境噪
声符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）2 类昼间标准。因此项目建设地周围
环境空气、地表水环境和区域环境噪声均能满足相应功能区要求。
5、达标排放
由工程分析可知，本项目针对污染物排放特点，采取了较有效的污染防治措施，
各类污染物均能达标排放：
- 49 -
（1）废气：本项目产生的机械尾气、道路扬尘、肥料装载过程起尘、种植土
拌合过程起尘、农家肥异味、农药异味，均产生量不大，且为无组织排放，量少可
忽略不计，不会对周围环境产生明显影响。
（2）废水：本项目无工业废水产生，新增生活废水5022.72t/a，经化粪池预处
理后回田使用。
（3）噪声：本项目加强对设备的维护，合理安排设备运行时间和布局，项目
边界噪声可达《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的2 类昼间
标准排放。
（4）固废：本项目各类固废分类收集，分类处置，零排放。
表24 本项目污染物“三本帐”汇总表
种类污染物名称产生量削减量排放量
排入外环境
量
废水废水量5022.72 0 5022.72 0
固废
一般固废2808.5 2808.5 0 0
危险固废0.1 0.1 0 0
生活垃圾102.96 102.96 0 0
6、本项目建成后对环境的影响
在保证落实本报告提出的污染防治措施与主体工程同步实施并加强管理的情
况下，项目投入营运后，产生的噪声、废气、固废可确保得到有效治理，做到达标
排放。经预测，营运期不会对周围环境产生不良影响。
7、清洁生产
本项目以电为能源；不使用有毒有害的原辅材料，产品不会对环境产生污染；
本项目产生的各类污染物均能稳定达标排放，不会对环境造成二次污染。因此，本
项目基本符合清洁生产的要求。
8、总量控制
1、废水污染物：本项目新增生活废水5022.72t/a，经化粪池预处理后作为肥
料还田，不外排。
2、固废：零排放。
- 50 -
综上所述，通过对项目地所在环境现状调查，本项目选址是可行的。建设单位
在严格执行主体工程和环保设施同时设计、同时施工、同时投产的“三同时”制度，
落实本报告表中提出的污染控制对策要求，严格遵守张家港市环保局核定给予的总
量指标规模，强化环境管理，使项目的运行管理满足环境保护规定要求的情况下，
本项目从环保角度来说是可行的。
以上评价结论是根据建设方提出的生产规模、生产工艺、原辅材料种类、使用
量等条件下得到的，如果生产规模、生产工艺、原辅材料种类、使用量发生变化，
建设单位应按环保法规的有关规定的要求，向环保部门另行申报，批准后方可实施。
9、污染控制补充对策建议和要求：
（1）加强本景区施工建设期管理，防止噪声对周围环境产生影响，制定相应
的规章制度，减少生态影响。
（2）本项目建设期间产生的建筑施工人员生活污水和施工废水进行处理后纳
入市给排水公司乐余片区污水处理厂。
（3）加强车辆进出管理，缩短怠速行驶时间，减少尾气排放。
（4）加大景区环保绿化，强化落实各项环保措施，使项目区环境质量和环境
状况处于较好状态。
（5）对员工进行绿色培训，提高资源的可持续发展，并且在管理方面始终要
对社会、环境资源采取负责的态度，要节约能源，节约用水，进一步加强有用物质
的回收，可以对固废物进行分类收集，减少污染物的排放量。
（6）落实固废处理的途径渠道，及时清运处理和综合利用，不得产生二次污
染。
（7）本项目建设中未经环保部门允许不得增加其他项目，要进驻时需到相关
部门另行报批相关手续，通过后方可进驻。
- 51 -
建议
1．项目必须经“三同时”验收合格后，方可正式投入生产。“三同时”验收一览表
见表25。
2．加强环境监测工作，定期对外排的废水、噪声等进行监测，确保达标排放。
3．加强管理，进一步提高公司员工的环境意识，倡导清洁生产，并加强各种
原料的储存、运送管理，制定严格的规章制度。
4．各排污口应按《江苏省排污口设置及规范管理办法》［苏环控（97）122
号］要求建设。
表25 建设项目“三同时”验收一览表
类别污染源污染物治理措施
处理效果、执
行标准
环保投
资（万
元）
完成
时间
废水生活污水/ 经化粪池预处理后回田使
用
可达标排放10
与主
体工
程同
时设
计同
时施
工，本
项目
建成
时同
时投
入运
行
噪声
生产设备
噪声隔声、减震措施
达GB12348-2008
标准10
公辅设备
固废
工业固废30m3 沼液池
“零”排放，不
产生二次污染
40
生活垃圾
自吸式吸粪车1 辆11.5
自卸式运泵车2 辆13
垃圾桶若干0.5
绿化、绿色建筑加强绿化、盆景— —
环境管理（机构、监测能力等） — — —
清污分流、排污口规范化设置— — —
总量平衡具体方案— —
卫生防护距离设置— —
总计— 85 建设项目环境影响报告表
（公示版）
项目名称： 乐余镇农业综合示范园区项目
建设单位（盖章）： 张家港市乐汇投资发展有限公司
编制日期：2015 年1 月
江苏省环境保护厅制
- 1 -
建设项目基本情况
项目名称乐余镇农业综合示范园区项目
建设单位张家港市乐汇投资发展有限公司
法人代表顾纬东联系人顾纬东
通讯地址张家港市乐余镇乐兴路
联系电话传真邮政编码215621
建设地点张家港市乐余镇
立项审批部门张家港市发展和改革委员会批准文号张发改许[2015]022 号
建设性质新建
行业类别
及代码A 农、林、牧、渔业
占地面积
（平方米） *******（12800 亩）
绿化面积
（平方米） 24642
总投资
（万元） 23036 其中：环保
投资（万元） 85 环保投资占总
投资比例0.37%
评价经费
（万元） / 预期投产日期2016 年12 月
水及能源消耗量
名称消耗量名称消耗量
水（吨/年） *******.4 燃油（吨/年） /
电（千瓦时/年） 500 万燃气（标立方米/年） /
燃煤（吨/年） / 蒸汽（蒸吨/年） /
项目由来
张家港市乐汇投资发展有限公司，注册资本5000万元人民币，主要从事投资、管理、
收益等活动。为加快乐余镇现代农业发展，促进区域农业产业提档升级，该公司实施乐余
镇农业综合示范园区项目，实际面积达12800亩，由粮食高产创建示范、放心蔬果规模发
展、生态环境综合保护、农田设施配套开发等项目组成，项目总投资23036万元人民币。
根据《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国环境影响评价法》及其
它相关环保法规及政策的要求，张家港市乐汇投资发展有限公司委托具有环评资质的
张家港市远创环境技术有限公司（国环评证乙字第1921号）编制该项目环境影响报告
表。我方接受委托后，在进行现场实际调查的基础上，开展本项目的环评工作。
- 2 -
工程内容及规模（不够时可附另页）
1、建设内容
项目主要建设农业综合示范园区，总占地面积约1.28 万亩。根据项目工程布局
情况，项目工程建设内容分为主体工程和配套公辅工程，具体建设情况见表1。
表1 项目工程情况一览表
工程分类建设内容及规模
主
体
工
程
粮食高产
创建示范
项目
绿色稻米生
产基地5000
亩
占地5000 亩，创建千亩粮食高产示范方3 个；建设水稻机插秧
育秧中心1 个，占地3536m2；农机综合服务中心3 家，总占地
面积约13320m2，一层砖混、钢架结构。
放心果蔬
规模发展
项目
放心蔬菜基
地5000 亩
占地5000 亩，建设设施生产大棚约100 万m2，钢架结构；农
产品智能化管理中心1 个，占地面积约40 m2，一层砖混结构；
放心蔬果配送中心1 个，占地面积约450 m2，一层砖混、钢架
结构；农产品质量检测中心2 家，占地面积约64 m2，一层砖
混结构。
优质果品基
地1000 亩
占地1000 亩，建设各类大棚设施40 万m2。
生态环境
综合保护
项目
特色苗木基
地1800 亩
占地1800 亩，建设美丽村庄观光示范点1 个。
公
辅
工
程
农田设施
配套开发
项目
河道疏浚完善河道疏浚3.6 公里，开挖土方1.1 万方。
生态河道驳
岸
建设生态驳岸5.7 公里，采用木桩或自锁式预制块护岸。
农田道路建设农田道路38 公里，进行砼路面硬化处理。
灌排水渠道
建设永久性灌排水砼明渠56.6 公里及涵洞、道板、蓄水池等附
属设施。
排涝站建设排涝站3 座。
电灌站建设轴流泵或混流泵电灌站8 座。
农桥改造和新建农桥18 座。
绿化配套基地绿化24642m2。
供电系统由市政电网供给。
环
保
工
程
废水治理
建设10 m3 防渗化粪池2 个，生活污水经化粪池处理后作为肥
料使用，化粪池采用“三面光”防渗处理
噪声处理设置泵房，水泵安装在泵房内
固废处理
建设废弃物堆放池（沼液池）27 座*30m3/座，共计810 m3。
垃圾桶若干
2、产品方案
表2 产品种类和生产规模
基地名称产品名称设计规模
绿色稻米生产基地5000 亩绿色粮食475t/a
放心蔬菜基地5000 亩放心蔬菜24000t/a
优质果品基地1000 亩优质果品8000t/a
特色苗木基地1800 亩苗木22.5 万株/a
- 3 -
3、主要设备
项目运营期所使用的主要设备见表3。
表3 主要设备一览表
基地名称编号设备名称规格型号数量
稻米基地
1 大中型拖拉机? 30 辆
2 收割机? 20 台
3 水稻插秧机乘坐式15 台
4 育秧播种机2BZP-580A 2 台
5 植保机? 12 台
6 运输车辆5t 5 辆
蔬菜基地
1 田园管理机3TG-5.5Q-750S 8 台
2 植保机? 80 台
3 运输车辆5t 20 辆
4 自吸式吸粪车有效容积6.82 m3 1 辆
5 自卸式运粪车2t 2 辆
果品基地
1 植保机? 5 台
2 运输车辆5t 3 辆
苗木基地
1 植保机? 10 台
2 运输车辆10t 2 辆
4、主要原辅材料与能耗
项目达产后主要原辅材料用量见表4，能耗情况见表5。
表4 主要原辅材料一览表
基地名称序号物料名称用量来源
稻米基地
1 水稻种子50t/a 统一购种
2 小麦种子25t/a 统一购种
3 化肥800t/a 外购
4 农药7.5t/a 统一配送
5 育秧硬盘14 万只（重复使用） 外购
6 包装盒（袋） 6.5 万份/a 委托定制
蔬菜基地
1 种子0.75t/a 外购
2 化肥1400t/a 外购
3 商品有机肥5 万t/a 外购
4 农药4t/a 统一配送
5 薄膜100t/a 外购
6 育苗钵2500 万只（重复使用） 外购
7 包装盒（袋） 15 万份/a 委托定制
果品基地
1 果树苗11 万株（一次购满） 外购
2 化肥125t/a 外购
3 商品有机肥6500t/a 外购
4 农药0.45t/a 统一配送
5 包装盒（袋） 15 万份/a 委托定制
苗木基地
1 幼树苗23.7 万株/a 外购
2 化肥72t/a 外购
3 商品有机肥450t/a 外购
4 农药0.81t/a 统一配送
- 4 -
表5 能耗情况一览表
名称用量来源
电500 万kwh/a 市政电网
水
6278.4t/a 自来水
*******t/a 河水
5、工作制度与劳动定员
劳动定员：项目运营期间，稻米基地固定职工5 人，常年临时工10 人，季节性
用工35 人，食宿均不在项目区；蔬菜基地固定职工15 人，常年临时工215 人，食宿
均不在项目区；果品基地固定职工10 人，常年临时工15 人，食宿均不在项目区；苗
木基地固定职工4 人，常年临时工5 人，食宿均不在项目区。
工作制度：工作制度实行8 小时单班工作制度，年工作360 天。
6、环保投资
本项目总投资23036 万元，其中环保投资85 万元，占总投资的0.37%，，环保投资
用途见表6。
表6 环保投资一览表
项目名称治理措施投资（万元） 备注
废水处理10 m3 防渗化粪池2 个10 /
噪声处理设置泵房，水泵安装在泵房内10
固废处理
30m3 沼液池27 座40 /
自吸式吸粪车1 辆，有效容积6.82 m3 11.5 /
2 吨自卸式运粪车2 辆13 /
垃圾桶若干0.5 /
合计85 万元
与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题
本项目为新建项目，故无与本项目有关的原有生产情况、污染情况与环境问题。
- 5 -
建设项目所在地自然环境社会环境简况
自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）：
1、地理位置
张家港市位于东经120°21′～120°52′，北纬31°43′～32°02′，坐落于中国江苏省
东南部，“黄金水道”长江的南岸，是位于长江三角洲腹地的一座新兴港口工业城市。
全市总面积986.73km2，境内长江岸线长达64km，沿江高速公路、锡张高速公路、
204 国道等主干线构筑了畅通、便捷的城市交通网。大中城市环绕四周，东南距上海
市98km；南近太湖，分别距无锡市58km、苏州市90km；西距常州市55km、南京
市200km；北隔江距南通市62km。
本项目位于张家港市乐余镇（东经120°29′25″～120°46′00″、北纬31°52′36″～
31°59′10″），项目的地理位置见附图1。
2、地形地貌
张家港境内主要是第四系沉积覆盖，厚度为90m 至240m，是全新统现代沉积。
西南零星出露基岩属泥盆系茅山群的紫红色砂砾岩。第四系覆盖层的可耕层为2m 至
3m，在耕层下面是沙质黏土、黏土层、隔水性能较好，厚度为50m 至70m；在地面
以下70m 至150m 之间，有含水性较好、透水性较强的细沙层、黏质沙层、中沙层、
砾石层，但中间夹有含砾黏土层、黏土层等不透水层。在地面140m 至240m 以下是
砂岩、灰岩、砾岩层。江苏省主要的地震带是西北部的郯庐断裂地震带和沿长江的
扬铜地震带。张家港市主要受扬铜地震带所控制，在大地构造上属扬子准地台下扬
子古坳陷的东部，在苏锡中台拱的北东部，北邻苏北中新凹陷，南部和东部与钱塘
褶皱带相连，西部是常州中凹陷。
张家港市地跨长江三角洲平原的两个地貌副区，即长江南岸古代沙嘴区和靖江
常阴古沙洲区。北面临江，双山沙孑立江中，长江沿岸滩地绵长。
3、气候气象
本地区2013 年全年日照时数2101.9 小时，比上年多330.6 小时，日照百分率（相
对日照）为47%。同1986-2005 年平均日照1887.2 小时相比多214.7 小时，日照偏
多。日照时数最多的月份是7 月，为263.6 小时，占月可照时数的61%；月日照时
数最少的月份是2 月，为97.5 小时，占月可照射时数的32%。全年平均气温16.9℃，
比上年度高0.8℃。同1986-2005 年平均气温16℃相比高0.9℃，气温偏高。全年降
- 6 -
水量912.7mm，比上年少199mm，同1986-2005 年平均降水量1077.9mm 相比少
165.2mm，雨量明显偏少。全年降水分布不均，干湿档明显。2013 年终霜日为4 月7
日，初霜日为11 月18 日，无霜期224 天。全年降雪日数6 天，最大积雪深度8cm，
出现在2 月19 日。年平均风速每秒2m，无8 级以上大风。全年共有137 天出现霾
天气，其中1 月中旬和12 月中旬分别出现持续性霾天气，空气质量明显下降。
主要气象因素见下表
表7 张家港地区各气象要素2013 年平均值
气象要素年均值气象要素年均值
气温16.9℃ 平均风速2m/s
降水量912.7mm 日照时数2101.9h
4、水系及水文特征
本地区水系属长江三角洲水系，沿江有多条内河和长江相通。
建设项目附近主要河流有北中心河。北中心河全长18.15 公里，底宽6～8 米，
坡比1:2.5，与四干河、十苏王公路交会，204 国道过境。该段河道作排灌之用。现
水质指标执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类标准。
5、生态环境概况
本项目区域因人类多年的开发活动，天然植被已大部分转化为人工植被。除住
宅、工业和道路用地外，区域土地主要是农业用地，种植稻麦和蔬菜等，此外，居
民家前屋后和道路、河道两侧种植有各种林木和花卉。本地区无原始森林，沿江滩
地的河塘及洼地生长有鸟、鼠、蛇、蛙、昆虫等小动物，无大型野生哺乳动物，无
珍稀动物物种。境内共有野生动物资源13 纲292 个品种。其中，鱼纲类有刀鱼、河
豚、鲫鱼等96 中，爬行纲类有龟、鳖、蛇等21 种，鸟纲类有野鸡、野鸭、鹰、雀
等104 种，哺乳纲类有野兔、刺猬、鼠等8 种，另有野生无脊椎动物63 种。野生植
物资源比较丰富，有百余科近500 个品种，常见的有24 科80 个品种，分布在田间、
山丘、河边、滩地，可用于农、牧、渔业生产，手工编织及疾病治疗，另有常见绿
化植物314 种。
- 7 -
社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）：
张家港市全市总面积986.73km2，2013 年末户籍登记335391 户，总人口91.47
万人。户数比上年减少1179 户，人口比上年增加4500 余人。总人口中，男性44.96
万人，女性46.52 万人，男女性别比例为96.7:100。全市出生人口7588 人，出生率
为7.89‰，死亡人口6313 人，死亡率为6.56‰，人口自然增长率为1.33‰。全年迁
入人口5068 人，迁出人口2542 人，机械增长2526 人。人均期望寿命82.01 岁，其
中男性79.35 岁，女性84.71 岁。平均家庭规模2.7 人。外来暂住人口65.67 万人，
比上年增2.24 万人。
乐余镇位于市域东北部，与南通市隔江相望，有全市唯一保存完好的民国老街。
2 月6 日，东沙社区居委会和东沙、东联、东风3 个行政村划属南丰镇。9 月14 日，
新增乐江社区居委会。年末，区域总面积78.58 平方千米，耕地面积3900 公顷，辖
1 个办事处、21 个行政村（场）、3 个社区居委会。有户籍26651 户、人口71591
人，另有外来暂住人口1.25 万人。全年完成地区生产总值38.14 亿元。一、二、三
产业增加值分别为2.92 亿元、21.38 亿元、13.84 亿元。按户籍人口计算，人均生产
总值5.33 万元。完成全口径财政收入5.58 亿元，公共财政预算收入2.68 亿元。入库
税金5.5 亿元。完成全社会固定资产投资14.69 亿元。年内，乐余镇获江苏省文明乡
镇、江苏省创新型试点乡镇、苏州市流动人口计划生育工作示范镇等称号。
经济运行：全年全市实现地区生产总值2145.31 亿元，按可比价格计算，比上年
增6.1%。其中，第一产业增加值30.41 亿元，比上年增3.3%；第二产业增加值1192.34
亿元，比上年增3.5%；第三产业增加值922.56 亿元，比上年增9.8%。三次产业的
比重为1.42:55.58:43.按户籍人口计算，人均地区生产总值23.51 万元，按汇率折3.86
万美元；按常住人口计算，人均地区生产总值17.21 万元，按汇率折2.82 万美元。
全年完成工业增加值1142.35 亿元，比上年增3.3%。完成工业总产值5630.35
亿元，比上年增2%。其中，规模以上工业完成总值4922.05 亿元，比上年增3.5%。
冶金、纺织、机电、化工、粮油食品和建材六大行业在规模以上工业总产值中占的
比重为93.9%，其中冶金占49.4%、纺织占15.2%、机电占12.9%、化工占10.3%、
粮油食品占4.5%、建材占1.6%。工业产品销售收入5071.75 亿元，比上年增6.36%；
工业利税218.92 亿元，工业利润115.12 亿元。
教育、卫生事业：张家港全市城乡教育均衡发展，卫生保障不断健全。
- 8 -
2013 年，全市教育经费总支出29.96 亿元，其中预算内教育经费支出22.87 亿元。
年末，全市有各级各类学校121 所，其中幼儿园40 所、小学33 所、初中28 所、高
中9 所（含完中2 所）、职业院校6 所、高等院校3 所、特殊教育学校1 所、国际
学校1 所。另有民办新市民子女学校9 所。招收新生38679 人，毕业学生40881 人，
吸纳新市民子女6.89 万人。年末，在校学生17.1 万人，比上年增4766 人。年内，
张家港市被首批评为全国义务教育发展基本均衡县、江苏省学前教育改革发展示范
区。市教育局被评为江苏省文明单位、江苏省中小学校舍安全工程先进集体、江苏
省教育宣传工作先进单位、江苏省社会考试先进集体，被省教育厅授予集体二等功，
被张家港市委、市政府授予“突出贡献奖”。
全年，市卫生基本建设总投入1.5 亿元。市第一人民医院、广和医院、妇幼保健
所分别通过省三级乙等综合医院、二级甲等中西医结合医院和甲等妇幼保健所复核
评估，市第三人民医院通过省二级甲等综合医院现场评审。20 家一级医院全面启动
优质护理服务示范病区建设，二级以上医院病区优质护理服务覆盖率达到99%。二
级以上医院规范设置医患谈话室，医疗纠纷比上年下降5.8%，处置率为100%。市
预约挂号系统投入运行，分时段预约、实时预约、“12345”热线电话预约等功能相继
开通，二级以上公立医院全面实现预约诊疗服务，心电和影像会诊中心投入试运行。
全市8 家社区卫生服务中心、221 家社区卫生服务站启用基层医疗信息系统。公立医
院全面使用电子病历系统，启动无线医护和移动查房等高端应用。城区社区卫生服
务机构全部纳入杨舍镇统一管理。
人民生活：全市农村居民人均纯收入21689 元，比上年增11.45%；城镇居民人
均可支配收入43426 元，比上年增9.4%。居民投资更趋多元化，年末城乡居民人均
储蓄存款6.65 万元。居民消费支出不断增长。农村居民人均生活消费支出17414 元，
比上年增15.1%，恩格尔系数为29.6%。城镇居民人均生活消费支出29070 元，比上
年增5%，恩格尔系数为29%。据城镇抽样调查资料反映，在百户城镇居民拥有的耐
用消费品中：洗衣机107 台，电冰箱111 台，彩色电视机212 台，空调器276 台，
电话机77 部，移动电话274 部，热水器具111 台，电脑122 台，汽车71 辆。据农
村抽样调查资料反映，在百户农村居民拥有的耐用消费品中：洗衣机95 台，电冰箱
102 台，彩色电视机174 台，空调器181 台，抽油烟机69 台，移动电话234 部，热
水器具101 台，电脑70 台，汽车40 辆。居住环境不断改善，年末农村居民人均住
- 9 -
房面积70m2，城镇居民人均住房建筑面积38.1m2。
文物保护：经调查，本项目所在地区域内不存在文物保护单位。
张家港市城市总体规划
根据《张家港市城市总体规划（修编）文本》（2003-2020），张家港市城市性
质定为现代化的滨江港口工业城市。城市定位为：长江三角洲重要的制造业基地；
江苏省重要的滨江工业基地；苏锡常都市圈内重要的保税物流中心。市域空间规划
为：规划形成“一城、双核、五片”的空间构造。“一城”指张家港作为高度城市化地区，
呈现整体发展的空间结构特征，整个张家港就是一个城市。“双核”指杨舍城区和金
港城区，是市域内主要的居住和公共服务中心。“五片”指杨舍城区、金港城区和锦
丰片区、塘桥片区、乐余片区。各片区主要发展方向如下：
杨舍城区：全市行政、经济、文化中心，全市生活、生产服务中心，高新技术
产业基地。将发展成为自然环境优美、文化艺术气息浓郁、人与自然高度和谐、最
适宜人居的城市。
金港城区：长江重要港口，长江三角洲物流中心之一，大型化工基地。重点发
展物流、化工等临港型产业。将发展成为对外交通顺畅，信息服务先进，港口运输、
保税物流和化工等临港工业高度发达的港口工业城市，与杨舍城区相辅相成。
锦丰片区：现代“钢城”，冶金、电力、新型建材等大型企业生产、科研基地。
重点发展冶金、建材、电力等资金、技术密集型产业。将发展成为以沙钢集团等大
型企业为龙头、科技紧密结合生产，经济结构多元化、交通顺畅、环境优美的综合
性滨江工业新城。
塘桥片区：现代“纺织城”，轻工、纺织、劳动密集型加工业基地。重点发展纺
织、出口加工业。将发展成为轻工业门类丰富、产业链较长、下游产品较多、生活
环境优美的组团式轻工业城市。
乐余片区：生态水乡，东部生态保护区，现代生态农业示范区、生态观光景区，
湿度发展冶金、轻型机电、体育器材类工业。也可作为张家港未来发展的战略备用
地。主要发展生态型农业及服务业、一般加工业、旅游服务业等。将发展成为生态
优良的田园小城市。
- 10 -
本项目所在地位于张家港市乐余片区，项目属于农、林、牧、渔业，基本符合张
家港市总体规划对项目所在地区的产业定位。
环境功能区划
根据项目所在地的环境功能区划，其大气环境功能为《环境空气质量标准》
（GB3095-2012）二类区；项目所在地主要河流北中心河执行《地表水环境质量标准》
（ GB3838-2002 ） Ⅳ 类标准； 项目所在地声环境执行《声环境质量标准》
（GB3096-2008）中2 类功能区标准。
- 11 -
环境质量状况
建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、
声环境、辐射环境、生态环境等）
1、环境空气
根据《张家港市宝韵新型材料科技有限公司涤纶塑料综合回收再生改性利用项
目环境影响报告书》中张家港市环境监测站于2013 年12 月18 日至12 月24 日进
行的连续七天大气现状监测，监测数据见表8：
表8 大气环境质量监测数据表（单位：mg/Nm3）
项目测点名称
小时均值
浓度范围
小时均值
浓度标准
超标
率%
日均值
浓度范围
日均值
浓度标准
超标率
%
SO2
齐心村0.021-0.029 0.5 0 0.010-0.041 0.15 0
登全村0.037-0.051 0.5 0 0.034-0.048 0.15 0
NO2
齐心村0.021-0.042 0.2 0 0.013-0.054 0.08 0
登全村0.015-0.047 0.2 0 0.021-0.024 0.08 0
以上数据表明：项目附近区域小时均浓度值、日均浓度值均达到《环境空气质
量标准》（GB3095-2012）二级标准中小时均浓度限值、日均浓度限值的要求，表
明该区域环境空气质量现状良好。
2、地表水
张家港市环境监测站于2014 年8 月22 日对北中心河（港丰公路上游桥）地表
水水质进行了监测，监测数据见表9：
表9 水质监测结果表（单位：mg/L）
监测断面
监测项目
高锰酸盐指数氨氮总磷
港丰公路上游桥3.3 0.16 0.086
Ⅳ类水质标准≤10 ≤1.5 ≤0.3
由上述数据分析，北中心河（港丰公路上游桥）水质指标均达到《地表水环境
质量标准》（GB3838-2002）中Ⅳ类水水质标准。
3、环境噪声
根据张家港市环境监测站2015 年1 月26 日实测，厂界噪声Leq 昼间值为46.5dB
（A）~50.1dB（A），项目所在地四周边界外1 米噪声环境现状能够达到《声环境
质量标准》（GB3096-2008）2 类标准。
4、主要环境问题
总而言之，本项目所在地大气环境、水环境、声环境质量现状较好。
- 12 -
主要环境保护目标（列出名单及保护级别）：
表10 主要环境保护目标
环境要素
环境保护对象
目标
规模
距项目距离
（m）
环境功能
空气环境
红星村居民住宅1384 户/
环境空气质量功能二类区
红联村居民住宅1652 户/
红闸村居民住宅1125 户/
向群村居民住宅952 户/
双桥村居民住宅1988 户/
水环境北中心河/ / 水环境功能Ⅳ类
声环境
红星村居民住宅1384 户/
声环境功能2 类
红联村居民住宅1652 户/
红闸村居民住宅1125 户/
向群村居民住宅952 户/
双桥村居民住宅1988 户/
- 13 -
评价适用标准
环
境
质
量
标
准
1、大气环境质量标准
项目所在地周围大气环境执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）
的二级标准。
表11 环境空气质量标准
污染名称取值时间浓度限值(mg/Nm3) 依据
SO2
小时平均0.50
《环境空气质量标准》
（GB3095-2012）的二级标准
日平均0.15
年平均0.06
NO2
小时平均0.2
日平均0.08
年平均0.04
年平均0.07
2、地面水环境质量标准
项目所在地北中心河水质执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）
Ⅳ类水标准。
表12 地表水环境质量标准
污染物名称标准限值依据
CODMn ≤10mg/L
《地表水环境质量标准》
（GB3838-2002）Ⅳ类标准
NH3-N ≤1.5mg/L
TP ≤0.3mg/L
3、区域噪声标准
项目所在区域执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2 类标准。
表13 声环境质量标准
类别昼间Leq[dB(A)] 夜间Leq[dB(A)] 依据
2 类60 50 《声环境质量标准》
（GB3096-2008）标准
- 14 -
污
染
物
排
放
标
准
1、噪声
表14 施工期噪声标准限值表
厂界名执行标准
标准限值dB(A)
昼夜
与敏感区域相应的建
筑施工场地边界处
《建筑施工场界环境噪声排放标准》
（GB12523-2011）
70 55
表15 营运期噪声排放标准限值表
厂界名执行标准级别
标准限值dB(A)
昼夜
项目厂界
《工业企业厂界环境
噪声排放标准》
（GB12348－2008）
2 类60 50
2、废气
本项目营运期产生的无组织粉尘执行《大气污染物综合排放标准》
（GB16297-1996）表2 中无组织排放监控限值浓度要求，标准值见表16。
表16 大气污染物综合排放标准限值表
执行标准
取值表号
及级别
污染物
标准限值
无组织排放监控浓度值mg/m3
《大气污染物综合
排放标准》
（GB16297-1996）
表2 颗粒物（其他） 周界外浓度最高点：1.0
3、废水
本项目营运期产生的生活污水经化粪池预处理后作为肥料还田使用，无
废水外排。
4、固废
本项目营运过程中产生的农药包装袋、瓶属危险废物，执行《危险废物
贮存污染控制标准》（GB 18597-2001）。
- 15 -
总
量
控
制
指
标
根据“关于印发《“十二五”主要污染物总量控制规划编制指南》的通知”
（环办[2010]97 号），“十二五”期间将COD、NH3-N、SO2、NOX 四种污染物
纳入总量控制范围。另外，中华人民共和国水利部发布的《重要江河湖泊限制排
污总量意见》要求太湖流域对COD、NH3-N 和总磷三项指标进行总量控制。
根据苏环办[2011]71 号“关于印发江苏省建设项目主要污染物排放总量区域
平衡方案审核管理办法的通知”文件要求，化学需氧量（COD）、氨氮（NH3-N）、
二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOx）应按照江苏省建设项目主要污染物排放总
量区域平衡方案审核管理办法执行。
实施污染物排放总量控制，应立足于实施清洁生产、污染物治理达标排放及
区域污染物总量控制等基本控制原则。根据总量控制要求及本项目工程分析确
定，本项目排放的污染因子中纳入总量控制的指标为COD、氨氮、TP。
1、废水污染物：本项目运营期无废水外排，生活污水经化粪池预处理作为
肥料回田使用，不外排。
2、固废：一般固废产生量2911.46t/a，危险固废农药包装袋、瓶（HW49）
产生量0.1t/a，处置率为100%，零排放。
- 16 -
建设项目工程分析
一、项目建设内容
张家港市乐汇投资发展有限公司投资的乐余镇农业综合示范园区项目，位于张
家港市乐余镇，项目占地面积12800 亩（*******m2），于2015 年1 月开工建设，
2016 年12 月竣工，整个建设期为24 个月。主要建设内容包括：
1、粮食高产创建示范项目：绿色稻米生产基地5000 亩，创建千亩粮食高产示
范方3 个；建设水稻机插秧育秧中心1 个，占地3536m2；农机综合服务中心3 家，
总占地面积约13320m2，一层砖混、钢架结构。
2、放心果蔬规模发展项目：放心蔬菜基地5000 亩，建设设施生产大棚约100
万m2，钢架结构；农产品智能化管理中心1 个，占地面积约40 m2，一层砖混结构；
放心蔬果配送中心1 个，占地面积约450 m2，一层砖混、钢架结构；农产品质量检
测中心2 家，占地面积约64 m2，一层砖混结构。优质果品基地1000 亩，建设各类
大棚设施40 万m2。
3、生态环境综合保护项目：特色苗木基地1800 亩，建设美丽村庄观光示范点
1 个。
4、农田设施配套开发项目：完善河道疏浚3.6 公里，开挖土方1.1 万方；建设
生态驳岸5.7 公里，采用木桩或自锁式预制块护岸；建设农田道路38 公里，进行
砼路面硬化处理；建设永久性灌排水砼明渠56.6 公里及涵洞、道板、蓄水池等附
属设施；建设排涝站3 座；建设轴流泵或混流泵电灌站8 座；改造和新建农桥18
座；配套基地绿化37 亩。
二、工程分析
按照项目建设特点，可分施工期和运行期二个时段。
（一）施工期工程分析
施工期包括主体工程的建设和附属配套工程建设，主体工艺流程示意见图1，
附属配套工艺流程示意见图2：
主体工艺流程建设内容包括绿色稻米生产基地内的育秧中心、农机综合服务中
心建设、放心果蔬基地内的农产品智能化管理中心、放心蔬果配送中心、农产品质
量检测中心建设及特色苗木基地内的美丽村庄观光示范点建设。附属配套工艺流程
建设内容包括配套河道疏浚、生态河道驳岸建设，农田道路、灌排渠道建设，排涝
- 17 -
站、电灌站及改造和新建农桥建设。
图1 主体工程的施工期工艺流程图
主体工程主要工艺流程说明：
填土：填土应分层进行，每层厚度应根据土的种类及选用的压实机具确定。对
于有密实度要求的填方，应按选用的土料、压实机具性能，经试验确定含水量控制
范围、分层铺土厚度、压实遍数等。同一填方应尽量采用同类土填筑；如采用不同
土料时，应按土类分层铺填，并将透水性较大的土层置于透水性较小的土层之下。
该工艺有粉尘和噪声产生。
夯实：为使地基坚实平整，需对填土进行夯实。放线标出第一遍夯点的位置，
并测量场地高程，设备就位，使夯锤对准夯点位置。测量夯前锤顶高程。将夯锤吊
起到预定高度，待夯锤脱钩自由下落后，测量锤顶高度，若发现因坑底倾斜而造成
夯锤歪斜时，及时将坑底整平。各个填土区需夯击遍数以达到要求。该工艺有粉尘
和噪声产生。
砖墙砌筑：砌墙位置须按图先划线于地上，并将每皮砖墙逐皮绘于标尺上，然
后拉水线依据施工。砖块砌筑前，应充分浸水或淋湿，以防砌筑时快速吸干灰浆内
填土、夯实
砖墙砌筑/钢结构搭建
门窗制作
屋面制作
抹灰、贴面
油漆施工
附属工程
地基土、建筑垃圾
粉尘、噪声
砖、建材、水
木材、钢板
防水涂料、建材
建材、涂料
油漆
建材、水
粉尘、废水、噪声、建筑垃圾
粉尘、废木材、噪声、建筑垃圾
粉尘、废水、噪声、建筑垃圾
粉尘、废水、噪声、建筑垃圾
粉尘、废气、建筑垃圾
粉尘、废水、噪声、建筑垃圾
- 18 -
水份，而妨碍水泥砂浆硬化，致使灰浆未能黏着砖块。砌砖时各接触面应涂满水泥
浆，以无空隙为度。该工艺有粉尘、废水、建筑垃圾和噪声产生。
钢结构搭建：由型钢和钢板等制成钢梁、钢柱、钢桁架等构件，各构件或部件
之间采用焊缝、螺栓或铆钉连接，制成钢结构建筑。
门窗制作、屋面制作：在木门窗套施工中，首先应在基层墙面内打孔，下木模。
木模上下间距小于300 毫米，每行间距小于150 毫米。然后按设计门窗贴脸宽度及
门口宽度锯切大芯板，用圆钉固定在墙面及门洞口，圆钉要钉在木模子上。检查底
层垫板牢固安全后，可做防火阻燃涂料涂刷处理。门窗套饰面板应选择图案花纹美
观、表面平整的胶合板，胶合板的树种应符合设计要求。裁切饰面板时，应先按门
洞口及贴脸宽度弹出裁切线，用锋利裁刀裁开，对缝处刨45°角，背面刷乳胶液后
贴于底板上，表层用射钉枪钉入无帽直钉加固。门洞口及墙面接口处的接缝要求平
直，45°角对缝。饰面板粘贴安装后用木角线封边收口，角线横竖接口处刨45°角接
缝处理。该工艺有粉尘、废木材、建筑垃圾和噪声产生。
抹灰、贴面：抹灰前一天用水管把砖墙浇透，第二天抹灰时再把砖墙洒水湿润。
抹底层砂浆时，配合比为水泥∶砂=1∶2.5，加水泥重3%的防水粉。先用铁抹子薄
薄刮一层，然后再用木抹子上灰，槎平，压实表面并顺平。抹灰厚度为6～10mm
左右。底层抹完后1～2d，将表面浇水湿润，再抹水泥防水素浆，掺水泥重3%的
防水粉。先将水泥与防水粉拌合，然后加入适量水搅拌均匀，用铁抹子薄薄抹一层，
厚度在1mm 左右。
抹完水泥素浆之后，紧接着抹面层砂浆，配合比与底层相同，先用木抹子搓平，
后用铁抹子压实、压光。抹灰厚度在6～8mm 之间。面层抹灰1d 后，刷水泥素浆，
配合比为水泥∶水∶防水油=1∶1∶0.03（重量比），方法是先将水泥与水拌匀后，
加入防水油再搅拌均匀，用软毛刷子将面层均匀涂刷一遍。该工艺有粉尘、废水、
建筑垃圾和噪声产生。
油漆施工：施工油漆应按照施工配比进行配制，首先应将油漆与固化剂混合充
分搅匀，然后加入稀释剂搅匀并放置大约15 分钟再进行施工。混合液需在4 小时
内用完，以防影响性能。配好的油漆在施工过程中会渐渐增稠，应加入适量稀释剂。
以防出现流平差、起泡等弊病。白胚处理时应避免使用硝基腻子，以防出现咬底。
对可能经过漂白或其它方法表面处理过的木材应先取小样测试，防止油漆与木材上
- 19 -
残留活性成分起反应。每道漆涂装(尤其是厚涂时)必须等上一道漆干透、打磨后再
涂。涂装间隔超过24 小时应充分打磨彻底后再涂下一道。涂装时应避免水、灰尘
和杂志混入。该工艺有废气、建筑垃圾和噪声产生。
附属工程：主要为各下水管道、雨水管道及电线（必然有接地线）、电话线、
电视线、电脑进户线等公共设施的铺设，每户均设置总开关漏电保护器，水电隐蔽
工程验收前不得封闭管线。该工艺有粉尘、废水、建筑垃圾和噪声产生。
图2 河道疏浚、生态驳岸工程建设施工流程图
河道疏浚、生态驳岸工程建设文字简述：
主要利用老河道拓浚，满足农田灌溉取水需要，清除河道内淤泥，恢复河道引
排水功能，改善水质和水环境面貌。
图3 新建、改建桥梁、排涝站和电灌站工程建设施工流程图
测量
河道开挖、疏浚 臭气、扬尘、噪声
木桩或自封式预制块护岸
弃土、污泥运输 臭气、扬尘、噪声
噪声
工程验收
测量
建 造 扬尘、噪声
工程验收
- 20 -
新建、改建桥梁、排涝站和电灌站工程建设文字简述：
根据规划设计，在河道上新建或改建桥梁，同时建造排涝站和电灌站，可以防
止洪水也可以保证农田水量的均衡，达到防洪防旱作用。
图4 农田道路、灌排渠道工程建设施工流程图
农田道路、灌排渠道工程建设文字简述：
先将弃土、土方将规划设计的农田道路填平，然后进行砼路面硬化处理，施工
设计要满足工程区自流灌溉、自流排水的要求，要保证工程区原有的主干道路体系
畅通，本次规划设计的道路工程主要是在修整原有道路基础上，配合沟渠规划布局，
修建一些田间道和生产路，形成的道路体系将居民点和各片区田块相连接，最大限
度地为农民生产和机械下地提供方便。
（二）营运期工程分析
本项目营运期主要工艺流程为水稻种植、大棚果蔬、苗木建园，项目主要工艺
流程及其产污环节分别见图5、图6、图7 所示。
砼路面硬化处理
灌排渠开挖道 扬尘、噪声
工程验收
测量
扬尘、噪声
- 21 -
水稻种植工艺文字简述：
选对良种：根据当地的积温土壤和生长环境，选优质抗病的高产品种；
种子晾晒：把精选后的种子，选晴天在阳光下晒2-3 天，打破种子休眠，增强
酶的活性，提高种子的发芽势、发芽率；
清选种子：对晾晒的种子进行23%的黄泥水或12-13%盐水选种，捞出瘪谷后，
用清水洗一遍，再进行消毒。如果经过比重选的种子，可直接进行消毒。
选对良种
种子晾晒
清选种子
消毒浸种
催芽过程
播种过程
苗床管理
及时插秧
合理施肥
科学灌水
病虫防治
适时收割
图5 水稻种植工艺流程图
- 22 -
消毒浸种：把清选好的种子进行浸种，每天搅拌一次。要求是应达到累积积温
100 度，即水温10 度浸种10 天，水温15 度浸种7 天，水温20 度浸种5 天，才能
吸足水分，种子才能保证芽齐、芽壮；
催芽过程：将浸好的种子用50 度的温水提温，放在30cm 厚的稻草上用塑料布
包好，上面盖上棉被，在温度控制在30-32 度。经常翻动，保证温度均匀，大约36
小时或48 小时，有80%的种子露出白尖时即为破胸。破胸后把温度降到25 度进行
催芽。当80%种子芽长3mm，根长5mm 时进行室温（即室内温度）凉芽6-8 小时
就可以播种了。
播种过程：稀播育壮秧。最佳播期：如果3 月10 日扣棚提温可在4 月5-10 日，
中棚可在4 月15-20 日，播量应该根据秧龄而定。如果4 月15 日出苗，5 月15 日
插秧，芽率90%以上，每盘可播干种0.24 斤。播种后用木磙子把种子3 面压入土
中，与地面持平，然后覆盖1cm 的过筛土。
苗床管理：低温少水育壮秧：苗床温度“宁低勿高”，具体温度应控制在出齐
苗28 度，并防止冻害；苗床湿度“宁干勿湿”，苗出齐后，一般不会缺水。
及时插秧：当气温稳定在13 度连续3 天开始插秧。插秧时水层需覆盖田面不
能少于50-80%。并且从下池往上池插，插一半时把上池多余的水排入已插池子，
这样一是节水，二是预防冻害，三是返青快。行距是株高的三分之一最合理，株距
根据品种的分蘖强弱而定，一般插9*3 或9*4，每穴4-6 株。插秧深度以不漂苗为
基准，越浅越好。
合理施肥：根据多年多次多地测土化验，土壤表现足磷缺钾，氮偏少，所以应
该本着补氮，稳磷增钾。按叶龄施肥的原则，底肥应在翻地前施入，返青肥在插秧
后7-10 施入，以秧苗长出新根系为准，再到拔节末期每亩施用专用穗肥。
科学灌水：要本着前浅、中晒、后湿润，生理用水和生态用水够用就好的原则。
即插秧后，要保持田面不露地，分蘖以寸水为好，分蘖末期要晒田、透输氧，这样
增强根部活力。肥田或长势旺盛要多晒几天。反之则少晒或不晒。然后灌5-6cm 水
层，此时植株开始拔节肥水不能过大，否则易贪青感病倒状。第一、二节拔出后，
要加深到3 寸水层，深水孕穗，抽穗前2 天可适当排水、通气、输氧。保持后4 片
叶的活力。开始出穗到齐穗期间不可缺水，否则会影响出穗。齐穗后到蜡熟期，可
间歇灌溉。即前水不见后水，干干湿湿，黄熟后开始排水。
- 23 -
病虫防治：实时注意苗期立枯病、后期稻瘟病的预防及救治，及时查清病因，
喷洒防病药剂，改善环境、对症下药，经常观察，预防为主。
适时收割：根据不同品种适时收割，水稻成熟分乳熟、蜡熟、黄熟、完熟和枯
熟。在完熟期（即稻穗成米有98%白米，2%青米）时。或按出齐穗45-50 天时，
是出米率最高，品质最好的收割期。
大棚果蔬工艺文字简述：
大棚构建：目前推广应用最多的有装配式镀锌薄壁钢管型（简称钢管大棚）和
竹木圆拱型大棚两种，主要用于番茄、甜（辣）椒、茄子、黄瓜等夏菜的春季早熟
栽培和冬延后栽培，以及育苗、杂交制种等。
品种（组合）选择：根据蔬菜品种，选择抗病、丰产且适销对路的优良品种。
定植：定植前10 天进行扣膜盖棚，每亩施入厩肥或腐熟垃圾肥、人粪尿及复
合肥，开深沟施或全层施，翻入土中。一个大棚整4 条畦，畦带沟1.5m，采用双
行定植，行距75cm，株距20-30cm。
田间管理：定植后一周内不通风，以保温为主，以利还苗；还苗后，提苗肥以
稀薄人粪尿或牲畜肥；施肥后，在整个生长期间，保持田间湿润，不过干、不积水，
薄肥勤施；需要插竹扶持植株及引蔓上架的蔬菜需搭架整枝，使其开花结果有规律；
大棚构建
品种（组合）选择
定植
田间管理
病虫害防治
蔬菜配送
图6 大棚果蔬种植工艺流程图
- 24 -
春季气温低，需使用激素进行保花保果，以提高前期产量。
病虫害防治：预防为主，对症下药，防治结合，加强栽培管理。
蔬菜配送：成熟的蔬菜经人工采摘分选后即可安排车辆配送。
搭棚
整畦
装盘
播种
幼苗
苗期管理（浇灌、施
营养液、更换培养钵）
定植（袋栽、田栽）
植株管理（土肥水管理、剪枝、
除草、病虫害防治）
采收
分选、包装
成苗
建园
挖机、旋耕机噪声
废枝
农药包装袋、瓶
农药异味
农家肥异味
水泵噪声
废弃的鲜果包装盒
剔除的杂物及有缺
陷的鲜果
出售
原材料
图7 苗木建园种植工艺流程图
- 25 -
苗木建园种植工艺文字简述：
搭棚：在相应农田上搭建搭棚。
整畦：为了有效的利用空间、操作方便，摆盘前将地整平。
装盘：将营养基与种子按一定比例装入盘中。
播种：将种子播撒出去，播完种后统一洒水，要求白天温度不应超过25℃，
夜间温度不应低于7℃。
苗期管理：苗期管理主要包括浇灌、施营养液，同时需定期更换更大规格的培
养钵，已满足育苗根系对营养的需求（更换下的营养钵重复使用）。苗出奇后，为
防止高脚苗，要降低夜间温度，一般在7℃~12℃。
建园：本项目果品定植分袋栽和田栽两种方式，袋栽面积约10 万m2，田栽面
积约为30 万m2。园地选择好后，先用挖机对园林进行平整。对于田栽园地，在定
植前利用旋耕机结合压绿肥深翻，深度以20~25 厘米为宜，深翻熟化后整地。
定植：?袋栽，首先在栽植袋内装入一定厚度事先配置好的种植土，置于平整
后的园地上。定植时将苗木从培养钵内取出，载入培养袋并将根系展开，然后覆上
种植土，并在表面覆上一层锯末。?田栽，栽植苗木时，需要在事先准备好的定植
穴或种植床上挖深度为10~15cm、幅度20~30cm 的小坑。在小坑内填入一些事先
配置好的种植土，然后再将苗栽入并将根系展开，让添进的种植土包围在苗根周围，
并向上轻轻提拔1 次，以便使根系充分与种植土壤结合，最后覆土至于地面相平。
地表覆盖具有可以调节地温、防止地表水分蒸发、保持土壤水分并促进根系生长的
效果。
植株管理：?土壤管理，土壤管理主要指通过松土、穴改或槽改、压绿肥、床
面覆盖等提高土壤有机质，改良土壤结构。?灌溉，保障充足水源和灌溉条件，据
企业介绍，本项目果品基地配套建设了蓄水池、水泵房和节水型灌溉渠道。?剪枝，
幼树期主要为了促进根系发育、扩大树冠、增加枝条，因此，幼树期修剪以去花芽
为主。进入成年以后，树冠比较高大，此时修剪的目的是控制树高，改善光照条件，
修剪以修枝为主。定植25 年左右，树体地上部分已衰老，需要全书更新，即紧贴
地面将地上部分全部据除，由基部重新萌发新枝。④施肥，废料种类有两种，一是
以农家肥为主的有机肥，二是化肥。据企业介绍，主要以农家有机肥为主，并结合
少量农家肥。农家肥施于土壤表面，距离树木根部20cm 以外环装施入，结合地表
- 26 -
覆盖压在覆盖物下面，通常每年施肥2 次。⑤除草，除草是一个非常重要的环节，
可使产量提高1 倍以上。本项目采用人工除草方式进行除草。⑥病虫害防治，本项
目病虫害防治主要采用人工防治：11 月下旬结合冬季修剪，剪除病枝、虫枝，清除
杂草，消灭越冬的病虫。果实成熟期，用防鸟网或稻草人等方式驱赶鸟类。只在遇
大面积的虫灾时使用农药，农药种类及用量具体根据田间病虫情况而定。本项目使
用的农药为果品种植基地常用的农药，不使用剧毒农药。
采收：本项目鲜果采收均采用人工采摘，采收一般需要持续20~30 天。
分选、包装、出售：采用人工分选方式去除鲜果中混有的枝叶、枝干等杂物，
同时剔除有缺陷的鲜果，然后按果实大小进行分级装箱，包装好后出售。
三、主要污染工序
（一）施工期污染物产生分析
1、废气
①各类燃油动力机械在河道开挖、场地平整、物料运输等施工作业时，会排出
各类燃油废气，排放的主要污染物为CO、NOx、SO2；②各种运输车辆行驶时会产
生尾气；③土石方装卸、散装水泥作业、运输时产生的扬尘；④河道清淤过程及堆
场的淤泥散发出H2S、NH3和臭气。
2、废水
①废水主要为施工人员产生的生活污水，主要污染物为CODCr、氨氮，TP，设
立临时厕所，由环卫部门及时运走；②土方挖掘后未及时回填，在雨水作用下，
形成的泥浆水，污染物主要为SS。施工期结束，废水污染物将不再产生，因此对
周围水环境基本无影响。
3、噪声
噪声是施工期主要的污染因子，施工过程中使用的运输车辆及各种施工机械，
如挖掘机、推土机、混凝土搅拌机等都是噪声的产生源。根据有关资料，主要施工
机械的噪声状况见下表：
- 27 -
表17 施工机械噪声状况统计表
施工设备名称距设备10m 处平均A 声级dB（A）
挖掘机82
推土机76
混凝土搅拌机85
起重机82
压路机82
卡车83
电锯84
4、固废
施工垃圾主要来自施工所产生的建筑垃圾和施工队伍产生的生活垃圾。
施工期间将涉及到土地开挖、管道敷设、材料运输、基础工程、房层建筑等工
程，在此期间将有一定数量的废弃建筑材料如砂石、石灰、混凝土、废砖、土石方
等。因本项目施工历时较长，前后必然要有大量的施工人员工作和生活在施工现场，
其日常生活将产生一定数量的生活垃圾。
5、生态
在河道开挖过程中容易造成土壤侵蚀，引起水土流失。
（二）营运期污染物产生分析
废水：主要为生活污水；
废气：主要为运输过程中产生的尾气和道路扬尘，肥料卸载过程中产生的少量
粉尘，农家肥及农药使用时产生的少量异味；
固废：主要为水稻收割后的秸秆、病株、病苗、剪枝过程产生的废枝、鲜果分
选时剔除的杂物及有缺陷的鲜果、废塑料膜、废包装材料、员工生活垃圾及化粪池
清掏固废；
噪声：主要为日常灌溉水泵，设备耕作时产生的机械噪声。
1、废水
本项目配套建设了灌排渠道和电灌站，采用先进的节水灌溉技术，例如喷灌、
渠道防渗、微喷、滴灌、膜上灌溉等，合理调度，计划用水，优化配水，根据作物
需水要求，适时适量的灌水。根据业主提供资料，项目灌溉用水量平均约为水稻
5L/m2·次，果蔬苗2.5L/m2·次计，水稻平均2-3 天浇灌1 次，果蔬苗平均4 天浇
灌1 次，浇灌面积按达产后的最大种植面积水稻333.35 万m2、果蔬苗520 万m2，
- 28 -
则灌溉用水约为2.967 万m3/次，217 万m3/a。
本项目有固定职工34 人，常年临时工245 人，季节性用工35 人，食宿均不在
项目区内，常日班8 小时工作制，固定职工及常年临时工年工作360 天，季节性用
工年工作120 天，员工用水量按60L/d 计算，用水量合计为6278.4t/a，排污系数为
0.8，生活污水（W1）排放量为5022.72t/a，经化粪池预处理后可做肥料回田使用。
2、大气污染物
?机械尾气
进出项目区的运输车辆以及在挖机、大中型拖拉机、收割机等设备工作时会产
生少量的尾气，其中含CO、HC 化合物、NOX 等污染物，尾气为无组织排放。进
出项目的运输车辆不多且出入频率不高，挖机、大中型拖拉机、收割机等设备的使
用频率也较低，因此，尾气的产生量不大。
?道路扬尘
项目种植及肥料等运输过程会产生一定量的道路扬尘，扬尘一般在尘源道路两
侧30m 范围内，扬尘污染浓度与车流量及道路路面状况等因素有关，还与汽车行
驶速度、气候等有关。据有关文献资料，当汽车运输载重量固定的情况下：路面清
洁度相同时，车速越快，扬尘量越大；而在同样车速情况下，路面清洁度越差，则
扬尘量越大。
?肥料卸载过程起尘
项目肥料通过统一配送，不设肥料堆场，肥料通过自卸汽车运至项目区，卸载
过程中产生一定量的粉尘。由于肥料外购时均为袋装，且肥料现配现用，卸载量不
大，卸载频次不高，持续时间不长，因此在卸载过程中产生的扬尘很小，为间歇性
无组织排放。
④种植土拌合过程起尘
项目种植土主要利用腐殖土、锯末及少量的农家肥按一定比例拌合而成，在拌
合过程中会产生扬尘。拌合过程设置一个拌料池，拌合前加水使物料具有较高的含
水率，因此，拌合过程起尘量不大，加之受池壁阻隔，粉尘大部分集中在拌料池内，
只有少部分逸出，呈无组织排放。
⑤农家肥异味
项目使用的农家肥主要来源于附近农户，使用量不大，且运输至项目区后大部
- 29 -
分及时使用，堆存量很少，因此，异味产生量不大，呈无组织排放。
⑥农药异味
项目为保证植物的健康成长，项目运营期内需要使用农药对土壤进行除草；遇
大面积虫灾时需要喷洒农药进行防治以防病虫带来的危害及经济损失。由于农药的
喷洒要视病、虫的危害情况而定，因此，分析只能定性无法定量。根据业主提供资
料，项目农药使用量不大，喷洒频次不高，因此，农药异味产生量不大，呈无组织
排放
3、噪声
本项目噪声主要为日常灌溉水泵，拖拉机、田园管理机等设备耕作时产生的机
械噪声，经类比调查，各主要噪声源的噪声级见表18。
表18 主要噪声源的声压级
序号噪声源台（套）数Leq[dB（A）] 治理措施治理后源强
1 水泵若干75-85 安装在泵房
内65-75
2 大中型拖拉机30 75-85 / 75-85
3 收割机20 78 / 78
4 水稻插秧机15 75-78 / 75-78
5 育秧播种机2 75-80 / 75-80
6 植保机107 85 / 85
7 运输车辆30 80 / 80
8 田园管理机8 75-78 / 75-78
9 自吸式吸粪车1 80 / 80
10 自卸世运粪车2 80 / 80
- 30 -
4、固废
本项目固废产生及综合利用、处理处置情况详见下表19：
表19 固废产生及综合利用、处理处置情况
序号产污环节名称
分类
编号
产生量
(t/a)
综合利用方式及
数量(t/a)
处理处置方式及
数量(t/a)
S1 水稻收割秸秆99 2000
－
用作肥料还
田:2728
S2 培育期间
病株、病
苗99 320
S3 剪枝过程
废枝、病
枝、虫枝99 400
S4 鲜果分选
杂物、缺
陷水果99 8
S5 大棚搭建废塑料膜61 80
收集后外卖：80.5 －
S6 包装工序
废包装盒
（袋） 61 0.5
S7 农药
农药包装
瓶（袋） HW49 0.1 －
委托有资质单
位处理：0.1
S8 生活活动生活垃圾99 102.96 －
经预处理后用
作肥料还田：
102.96
合计2911.56 80.5 2831.06
本项目固废控制率达到100%，不产生二次污染。
- 31 -
主要污染物产生及预计排放情况
种类
排放源
（编号）
污染物名
称
产生浓度
mg/m3 产生量t/a 排放浓
度mg/m3
排放速
率kg/h
排放量
t/a 排放去向
大
气
污
染
物
燃料燃烧废
气
/ / / / / / /
/ / / / / / /
无组织排放
废气
扬尘和少
量汽车尾
气、异味
等
无组织排放
水
污
染
物
/ 污染物名
称
废水量
t/a
产生浓度
mg/L
产生量
t/a
排放量
t/a
排放浓度
mg/L 排放量t/a 排放去向
施工期生活
废水
COD
NH3-N
TP 量较少，对周围环境基本无影响
施工期废水SS
生活污水
/
5022.72
/ /
5022.72
/ / 经化粪池
预处理后
回田使用
/ / / / /
/ / / / /
固
体
废
物
污染物名称
产生量
t/a
处理处置量
t/a
综合利用量
t/a
外排量
t/a 备注
一般固废
秸秆2000 2000 0 0
用作肥料还田
病株、病苗320 320 0 0
废枝、病枝、
虫枝400 400 0 0
杂物、缺陷
水果8 8 0 0
废塑料膜80 0 80 0
废包装盒 收集后外卖
（袋） 0.5 0 0.5 0
危险废物
农药包装瓶
（袋） 0.1 0.1 0 0 委托有资质单
位处理
生活垃圾生活垃圾102.96 102.96 0 0 预处理后用作
肥料还田
噪
声
?施工期噪声：主要为挖掘机、装卸机、推土机、运输车等施工机械作业时产
生的噪声，据类比调查，施工机械噪声级为76dB ~85dB。
?营运期噪声：主要为日常灌溉水泵，拖拉机、田园管理机等设备耕作时产生
的机械噪声，经类比调查，营运期噪声级为65dB ~80dB，为间歇排放。
其
他/
- 32 -
主要生态影响（不够时可附另页）
本项目主要生态环境影响是施工期和营运期的影响。
（一）施工期生态环境影响
本项目河道疏浚工程、农田道路工程属于短期的临时性占地，而且施工地段多位于
原河道附近，在施工开挖过程中，会造成地面裸露，加深土壤侵蚀和水土流失。因而工
程建设期是水土流失最严重的时期，也是水土流失防治的重点时期。工程施工结束后，
因施工引起水土流失的各项因素在逐渐消失，地表扰动停止，随着时间的推移，施工区
域水土流失达到新的平衡，但植被恢复是一个缓慢的过程，自然恢复期仍有一定量的水
土流失。因此，根据施工中不同阶段的自然环境特点和工程特点，对工程建设施工期以
及植被恢复期可能产生的水土流失总量和危害性进行预测和分析，采取工程与植物措施
结合的手段控制整个工程过程中的水土流失。
本项目建设区域无自然风景点，工程的施工不会对自然风景区等环境保护目标造成
影响。
综上分析，本项目在施工期间对城区生态环境影响不大，而且通过采取相应的生态
保护和恢复措施，尤其是通过施工管理和强化施工期的保护和恢复，则本项目建设对生
态环境影响是可接受的。
（二）营运期生态环境影响
（1）对土地利用的影响
项目建设前，项目区土地利用状况以半自然半人工生态系统为主，本项目的建设改
变了区域土地利用格局，除了改变土地利用功能外，还使项目土地自然生产能力发生了
变化。
据调查，项目用地以前主要为耕地、荒草地及少量灌木林，项目对所在区域内耕地
种植业结构进行重新规划调整，使生态服务功能低下的用地得到合理利用，能够有效的
提高土地利用价值。
（2）对植物的影响
项目位于张家港市乐余镇，由于受开发建设和人为活动影响，项目用地范围内已基
本不存在原生植被，现状植被主要为水稻、蔬菜、果树及少量灌木，植被比较单一，生
态环境自我调节能力较低。调查范围内未发现古树名木，亦未发现辖域特有植物以及国
家级和省级保护植物。
- 33 -
项目用地范围内原有植物的部分个体将要随项目建设而消失，但是它们主要是次生
物种，为地方常见种，在项目区周边均有分布。这些个体在极小范围内的消失不会影响
到这些物种在当地的种群数量，更不会影响到它们的种群生存。因此，项目建设对本区
植物物种多样性的影响非常小。
（3）对景观风貌的影响
根据调查，项目区范围内没有风景名胜、文物古迹，无特殊森林景观和其他自然景
观资源，但项目的实施不可避免会在一定程度上将影响区域的自然景观，但随着项目的
落实，将产生新的生态景观。
（4）水土流失的影响
项目运营期间需对基地进行平整及深翻，该过程会加剧扰动地表和土壤侵蚀，造成
土质疏松，在雨季受雨水冲刷会导致项目区产生少量水土流失。但随着项目的落实，基
地将具有一定的水土保持功能，在水土流失状况将得到有效改善。
（5）使用农药对土壤的污染
项目运营期间需要使用农药对土壤进行除草及除虫防治。使用农药时，大部分农药
将降落于地表，附着在作物体表的农药，也会因风吹雨淋而降落至地表。另外，喷洒等
施药方式，则使农药直接进入土中。农药对土壤的污染程度与作物种类、栽培情况有关。
如不能严格选择农药品种和严格控制农药施用量，忽视对农药使用的严格管理，则会发
生残留农药污染土壤，并通过食物链进入人、畜体内，并对之产生毒害现象，有时还会
在生产过程中因使用农药不慎而导致中毒事件的发生。本项目在运营过程中用药量不
大，且选用低毒、易分解的农药，使得农药对土壤的污染降至最低。
（6）施用化肥对土壤的影响
项目运营过程中采用科学技术种植，施肥主要为化肥为主，并结合少量农家肥施肥。
长期过量和连续使用化肥，将向土壤中引入非主要营养成分，这些成分将会破坏土
壤溶液的胶体平衡，造成土壤物理性状恶化，从而降低土壤的生产性能。不合理、不科
学的施肥会改变土壤的理化性质，改变土壤的团粒结构，使土壤板结，使土壤保水、保
肥能力下降，最终降低土壤的生产性能。
本项目运营期间定期对土壤实施肥力监测，根据土壤对废料的需求量进行合理施
肥，使化肥对土壤的污染降至最低。
- 34 -
环境影响分析
施工期环境影响简要分析：
本项目占地*******m2，预计2015 年1 月动工，2016 年12 月投产试运营，施
工期环境影响分析如下。
1、水环境影响分析和污染防治措施
本项目施工期产生的废水主要包括施工时产生的施工人员生活废水和车辆、机械
设备的冲洗废水、疏浚河道和清淤得到的淤泥临时堆放产生的渗出水等。
①施工高峰时，现场劳动人数可以达到50 人，按照用水定额80L/人·d 计算，预
计排放生活废水3.2m3/d，COD 排放量为1.3kg/d。上述废污水水量不大，定点收集施
工人员的粪便和生活污水，经化粪池预处理后肥田。
②施工机械含油污水运输车辆、作业机械的跑、冒、滴、漏的油污及露天机械被
雨水冲刷后产生一定量的油污水，由于量少，对地表水环境影响有限。
③施工废水施工期产生的施工废水主要是管道施工时土层里的积水。这类废水排
放量不大，不会降低当地地表水环境质量。
④疏浚河道和清淤得到的淤泥临时堆放产生的渗出水直接排入附近水体会产生
一定的影响；施工期应加强管理，要求施工废水经过一定时间沉淀后再排入河道或可
能时排入污水管道，减少对河道水质的影响。
⑤清淤引起的河道内悬浮物浓度增加与施工作业方式有关，当采取抽干河水绞吸
式的清淤施工方式时，对河道水质基本没有影响。仅在建围堰初期及拆除围堰时产生
暂时性的影响，使局部河道悬浮物浓度增加。根据望虞河、太浦河整治工程施工期和
营运期的实测资料类比，施工期间由于河道整治造成的河水悬浮物浓度约在80～
160mg/L 之间；施工结束后，河水悬浮物浓度约在15～38mg/l 之间，施工期水体悬
浮物的浓度约是营运期的4 倍左右，说明对河道进行水下施工将使水体浑浊度增加；
这一不利影响将随着施工的结束而消失。
2、环境空气影响分析和污染防治措施
（1）扬尘
本项目在施工期产生的扬尘按起尘的原因可分为风力起尘和动力起尘，其中风力
起尘主要是由于露天堆放的建材（如黄沙、水泥等）及裸露的施工区表层浮尘因天气
干燥及大风，产生风尘扬尘；而动力起尘，主要是在建材的装卸、搅拌过程中，由于
- 35 -
外力而产生的尘粒再悬浮而造成，其中施工及装卸车辆造成的扬尘最为严重。
据有关文献资料介绍，车辆行驶产生的扬尘占总扬尘的60%上，并与道路路面
及车辆行驶速度有关，一般情况下，施工场地、施工道路在自然风作用下产生的扬尘
所影响的范围在100m 以内。如果在施工期间对施工区域采用围护或者对车辆行驶的
路面实施洒水抑尘，每天洒水4-5 次，可使扬尘减少70-80%左右，施工场地洒水抑
尘的实验结果见下表。
表20 施工场地洒水抑尘实验结果
距离（m） 5 20 30 50 100-150
TSP 小时平均浓度
（mg/m3）
不洒水10.14 2.89 1.15 0.86 0.61
洒水2.01 1.40 0.67 0.27 0.21
上表表明，实施每天洒水4-5 次进行抑尘，可有效控制施工扬尘，可将TSP 污染
距离缩小到20-50m 范围。
施工期扬尘的另一个主要原因是露天堆场和裸露场地的风力扬尘。由于管道施工
的需要，一些建材需露天堆放；一些施工点表层土壤需人工开挖、堆放，在气候干燥
又有风的情况下，会产生扬尘，减少露天堆放和保证一定的含水率及减少裸露地面是
减少风力起尘的有效手段。
因此，在施工过程中，①作业场地将采取围挡、围护以减少扬尘扩散，围挡、围
护对减少扬尘对环境的污染有明显作用，当风速为2.5m/s 时可使影响距离缩短40%，
在施工现场周围，连续设置不低于1.5m 高的围挡，并做到坚固美观；②输送建筑材
料及建筑垃圾的车辆加盖蓬布减少洒落。同时，车辆进出、装卸场地时应用水将轮胎
冲洗干净；③车辆行驶路线应首选外环路，尽量避开居民区和市中心区；④使用商品
混凝土，尽量避免在大风天气下进行施工作业；⑤在施工场地上设置专人负责弃土、
建筑垃圾、建筑材料的处置、清运和堆放，堆放场地加盖蓬布或洒水，防止二次扬尘；
⑥对建筑垃圾及弃土应及时处理、清运、以减少占地，防止扬尘污染，改善施工场地
的环境。
（2）运输车辆及作业机械尾气施工机械和汽车运输时所排放的尾气，主要对作
业点周围和运输路线两侧局部范围产生一定影响。由于排放量不大，所以不会对当地
环境空气质量造成不良影响。
（3）淤泥堆场的大气污染物
河流清淤工程量较大，但施工车辆不多、设备组成也比较简单，这些车辆及设施
工作时产生的尾气将对周围的大气环境产生一定的影响；但由于施工范围较大，周期
较长，很难确定地预估车辆、设施尾气中污染物的产生量及对周围环境的影响。类比
- 36 -
类似的施工现场，影响范围在施工现场及附近，造成大气环境质量的变化感觉不明显，
影响不大。
河道清除淤泥的过程将产生淤泥臭味，其主要成分为H2S、NH3 和臭气。在南京
市秦淮河综合整治一期工程施工中，曾对秦淮河清淤段、天生桥河清淤段以及南河底
泥堆放场附近的H2S、NH3 和臭气浓度进行现场监测，监测结果（引自《秦淮河环境
综合整治[一期]环境影响报告书》）表明，在距离河道清淤段15 米处，距底泥堆放
场50 米处的H2S、NH3 和臭气浓度均未超过评价标准。
表21 类比调查清淤现场及底泥堆放场H2S、NH3 和臭气浓度监测结果
位置
测点距清淤河
段、堆场距离
（m）
NH3
(mg/m3)
H2S
(mg/m3)
臭气浓度
（无量纲）
秦淮河清淤段
清凉门大
桥15 0.05～0.13 0.007L(未检出) 10～14
天生桥河清淤段沙洲50 0.03～0.15 0.007L(未检出) 10～20
南河底泥堆放场洪蓝桥15 0.04～0.10 0.007L(未检出) 10～20
3、声环境影响分析和污染防治措施
（1）施工期声环境影响分析施工噪声可近似视为点声源处理，其衰减模式如下：
Lp=Lpo—20lg（r/ro）－△L
式中：Lp——距声源r 米处的施工噪声预测值，dB（A）；
Lpo——距声源ro 米处的参考声级，dB（A）；
ro——Lpo 噪声的测点距离（5 米或1 米），m。
△L——采取各种措施后的噪声衰减量，dB（A）。
施工期主要噪声源有施工机械如砼路面破碎机、挖掘机、运输车辆、筑路机械、
搅拌机、泵等，以及钻孔等施工行为。根据上式，估算出主要施工机械噪声随距离的
衰减结果见下表。
表22 项目主要施工机械在不同距离处的噪声预测值
机械名称
噪声预测值dB（A）
5m 15m 20m 30m 40m 50m 100m 150m 200m 300m
路面破碎机90 75 73 69 67 65 59 55 53 49
切割机90 75 73 69 67 65 59 55 53 49
挖掘机84 69 67 63 61 59 53 49 47 43
河道清淤工程、开挖湖、闸站和排涝站建设施工工作量大，而且机械化程度高，
- 37 -
由此而产生的噪声对周围区域环境有一定的影响。这种影响影响是短期的、暂时的，
而且具有局部路段特性。根据《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-2011），不同
施工阶段作业噪声限值为：昼间70-75dB（A），夜间55dB（A）。
从上表可知：①昼间施工机械噪声昼间在距施工场地15m 处和夜间距施工场地
150m 处符合标准限值。②施工机械噪声夜间影响严重，应尽可能避免夜间施工。固
定地点施工机械操作场地，应设置在150m 范围内无较大居民区的地方。在无法避开
的情况下，采取临时降噪措施，如安置临时声屏障。
（2）施工期声环境污染防治措施控制对产生高噪声设备使用，尽量安排在白天
使用，深夜（22:00--6:00）不得使用强噪声设备。汽车晚间运输尽量用灯光示警，禁
鸣喇叭。
此外，应对产生噪声的施工设备加强维护和维修工作。建筑施工由于各阶段使用
的机械设备组合情况不同，所以噪声辐射影响的程度也不尽相同。管道铺设前的路面
破碎施工阶段设备多属高噪声机械，噪声特点是持续时间长，强度高。
相比之下，清淤工程施工期间的噪声相对较弱，主要是有些路段受条件制约，只
能采取人工挖土方的施工方式。由于施工是在露天作业，流动性和间歇性较强，对各
生产环节中的噪声治理具有一定难度，下面结合施工特点，对一些重点噪声设备和声
源，提出一些治理措施和建议：从规范施工秩序着手，合理安排施工时间，合理布局
施工场地，选用良好的施工设备，降低设备声级，降低人为的噪声，建立临时隔声障
减少噪声污染。对各施工环节中噪声较为突出且又难以对声源进行降噪可能的设备装
置，应采取临时围障措施，在围障最好敷以吸声材料，以此达到降噪效果。
4、固废影响分析和污染防治措施
施工期产生的固体废物主要是施工人员的生活垃圾和建筑垃圾，其中主要以建筑
垃圾为主。这些垃圾的成分比较简单，数量很大，应集中处理，及时清运，根据不同
的成分采用不同的处理方式：
（1）对于建筑垃圾中较为稳定的成分，如碎砖瓦砾等，可以与施工期挖出的土
石一起堆放或者回填。
（2）对于废油漆、涂料等不稳定的成分，可以采用有关容器进行收集并对使用
过的容器及时进行清理。
（3）对于施工期施工人员产生的生活垃圾，由于其中含有较多的易腐烂成分，
- 38 -
必须进行覆盖和收集，以防止在雨天被雨水浸泡而产生对环境危害较重的压滤水；及
时清运，有环卫部门统一处理。
5、生态环境影响分析和污染防治措施
河道疏浚、农田道路和建筑物施工过程中会对沿途部分植被造成破坏、地面裸露，
使场内开挖土因结构松散，易被雨水冲刷造成水土流失。主要防治措施有：
（1）合理进行施工布置，精心组织施工管理，严格将工程施工区控制在直接受
影响的范围内；
（2）在河道拓浚走向方案设计和施工中，尽可能避开树木、果园等地段；
（3）在施工中执行“分层开挖原则”，施工后进行地貌、植被恢复，以植被护土，
防止或减轻水土流失；
（4）对土壤、植被的恢复，遵循破坏多少，恢复多少的原则；
（5）做好现场施工人员的宣传、教育、管理工作，严禁随意砍伐破坏施工区内
外的植被、作物；
（6）在施工过程中，尽量减小开挖量，回填应按原有的土层顺序进行。通过采
取上述生态保护措施，可最大程度的降低本项目建设对生态环境的影响和破坏。
- 39 -
营运期环境影响分析：
1、产业政策及规划相符性
1.1、产业政策相符性
本项目从事农、林项目，对照《产业结构调整指导目录（2011 年本）》、《江
苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012 年本）》和《苏州市产业发展导向目
录（2007 年本）》，本项目属允许类，项目业已经张家港发改委备案，因此本项目
符合国家和地方的相关产业政策。
本项目从土地资源利用方面分析，据查阅国土资源部、国家发改委发布的《限制
用地项目目录（2012 年本）》、《禁止用地项目目录（2012 年本）》，本项目不属
于上述文件规定的限制或禁止用地范围内。
1.2、与《江苏省生态红线区域保护规划》相符性
对照《江苏省生态红线区域保护规划》，本项目不在该规划所列的重要生态功能
保护区区域范围内，所以本项目符合《江苏省生态红线区域保护规划》。
2、地表水
本项目运营期废水主要为生活污水，其产生量为5022.72t/a，生活污水中各污染
物浓度约为COD400mg/L、BOD5150mg/L、SS200mg/L、NH3-N35mg/L、TP4mg/L、
动植物油50mg/L，经化粪池预处理后作为肥料使用，生活污水不外排。在此前提下
本项目污水排放对周围水环境影响较小。
3、地下水
?化肥、农药施用对地下水的影响
污染物对地下水的影响主要是由于降雨或废水排放等通过垂直渗透进入包气带，
进入包气带的污染物在物理、化学和生物作用下经吸附、转化、迁移和分解后输入地
下水。因此，包气带是联接地面污染物与地下含水层的主要通道和过渡带，既是污染
物媒介体，又是污染物的净化场所和防护层。地下水能否被污染以及污染物的种类和
性质，一般来说，土壤粒细而紧密，渗透性差，则污染慢；反之，颗粒大松散，渗透
性能良好则污染重。
污染物从污染源进入地下水所经过路径称为地下水污染途径，地下水污染途径是
多种多样的。根据工程所处区域的地质情况，项目可能对地下水造成污染的途径主要
有施用肥料、农药下渗后对地下水造成污染。
- 40 -
项目灌溉用水大部分被植物吸收，部分蒸发损耗，部分灌溉用水会渗入地下，对
地下水产生一定影响；项目植物管理过程中，会喷洒一定量的农药，农药的污染程度
与作物种类、栽培情况有关。根据类比，由于残留在地表的农药分布在地表1-20cm
的表土层内，随着土层深度的增加，残留农药的浓度会逐步降低，50cm 以下的土层
中，难以检出，而项目区无地下水取水点，附近村镇居民日常生活不使用地下水，且
地下水位都在50cm 以下。因此，非水溶性农药或水溶性小的农药不会通过土壤下渗
而对评价区地下水造成污染，且对敏感点无影响。但依然要注意农药、肥料的选择和
使用，防止对地下水造成影响。
由于本项目不设肥料、农药堆场，使用长效控释肥和低毒易挥发、易降解农药，
肥料所含的有效成分多以离子态存在，易被植物吸收，易降解农药一般稳定性较差，
在光的作用下易发生光解，减轻毒性，不会在环境中长时间停留，对水环境的污染将
明显减小。
?污水预处理、危险废物存放对地下水的影响
项目生活污水产生量不大，污水水质不复杂，且经预处理后作为肥料还田，不外
排，项目内设置的化粪池等废水预处理设施均严格按照《给水排水工程构筑物结构设
计规范》（GB50069-2002）采用“三面光”防渗处理，污水预处理过程对项目所在地
地下水环境影响甚小。
项目危险废物（农药包装瓶、袋）利用不绣钢加盖收集桶收集后暂存于危废暂存
间内，暂存间严格按《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）的要求进行
设计，地面经耐腐蚀硬化处理，污染物难以下渗，不会对地下水产生影响。
4、环境空气
项目运营期废气主要为运输过程中产生的尾气和道路扬尘，肥料装载过程中产生
的少量粉尘，农家肥及农药使用时产生的少量异味，均为无组织排放。
?机械尾气
进出项目区的运输车辆以及在挖机、大中型拖拉机、收割机等设备工作时会产生
少量的尾气，其中含CO、HC 化合物、NOX 等污染物，尾气为无组织排放。进出项
目的运输车辆不多且出入频率不高，挖机、大中型拖拉机、收割机等设备的使用频率
也较低，因此，尾气的产生量不大，污染源不集中，容易扩散。
项目所在地为平原地带，地势较为开阔，有利于尾气的稀释、扩散。尾气经自然
- 41 -
稀释、扩散及植被净化吸收后对周围环境的影响较小。
?道路扬尘
扬尘污染浓度与车流量及道路路面状况等因素有关，还与汽车行驶速度、气候等
有关。本项目主要场内运输道路均已进行水泥路面硬化，对外运输道路为乡镇公路（过
滤路面），路面清洁度较高，另外项目肥料运输车辆经篷布遮盖，沿途基本无逸散，
且运输频次不高。因此运输过程中道路扬尘产生量较小。运输扬尘为间歇性无组织排
放。
项目区地势开阔，有利于粉尘的稀释、扩散，道路扬尘经自然稀释、扩散及植被
净化吸收后对周围环境的影响不大。
?肥料卸载过程起尘
项目肥料通过统一配送，不设肥料堆场，卸载过程中会产生一定量的粉尘。由于
肥料外购时均为袋装，且肥料现配现用，卸载量不大，卸载频次不高，持续时间不长，
因此在卸载过程中产生的扬尘很小，为间歇性无组织排放。粉尘经自然稀释、扩散及
植被净化吸收后对周围环境的影响不大。
④种植土拌合过程起尘
项目种植土主要利用腐殖土、锯末及少量的农家肥按一定比例拌合而成，在拌合
过程中会产生扬尘。拌合过程设置一个拌料池，拌合前加水使物料具有较高的含水率，
因此，拌合过程起尘量不大，加之受池壁阻隔，粉尘大部分集中在拌料池内，只有少
部分逸出，经自然稀释、扩散及植被净化吸收后对周围环境影响不大。
⑤农家肥异味
项目使用的农家肥主要来源于附近农户，使用量不大，且运输至项目区后大部分
及时使用，堆存量很少，因此，异味产生量不大，异味经自然稀释、扩散后对周围环
境影响不大。
⑥农药影响
项目为保证植物的健康成长，项目运营期内需要使用农药对土壤进行除草；遇大
面积虫灾时需要喷洒农药进行防治以防病虫带来的危害及经济损失。由于农药的喷洒
要视病、虫的危害情况而定，因此，分析只能定性无法定量。
为减少农药的使用量、减少对环境的影响及有效的保护植物的正常生长。基地病
虫害防治应以预防为主，防重于治。从育苗技术及基地经营管理上采取综合防治措施，
- 42 -
如精选良种、合理施肥、加强通风透光、壮苗、加强抚育管理等，使病虫尽可能不发
生或少发生。
在农药的使用方面应按照《农药安全使用标准》（GB4285-89）的使用量和喷药
方法进行喷洒，防止过量喷洒造成的农药浪费和环境污染，且禁止使用六六六
（HCH）、滴滴涕（DDT）、毒杀芬等对环境危害较大的农药。切忌长期使用一种
药剂，控制抗药性的发生和发展，提高农药的使用效果。可考虑采用生物杀虫剂，此
类杀虫剂针对性强、毒性小。禁止选用高毒、高残留的农药品种。
本项目病虫害防治主要采用人工防治，只遭遇大面积的虫灾时使用农药，不得使
用剧毒农药。项目农药使用量相对较小，且喷洒时间较短，另外项目所在地地势较为
开阔，周边森林覆盖率较高，大气净化能力较强。使用农药产生的少量异味经大气稀
释、扩散后，对周围环境影响不大。
5、固体废物
本项目所产生的固体废物中，固废主要有：水稻收割产生的秸秆，培育期间产生
的病株、病苗，剪枝过程产生的废枝、病枝、虫枝，鲜果分选过程产生的杂物、缺陷
水果，收集后可用作肥料还田；大棚搭建过程产生的废塑料膜，包装工序产生的废包
装盒（袋），可收集后外卖；喷洒农药产生的农药包装瓶（袋）暂存后委托有资质单
位处理；生活垃圾经预处理后用作肥料还田，以上各种固废做到100%处理，零排放。
对周围环境不会带来二次污染及其他影响。
表23 固废污染物排放源强表
固废名称产生量t/a 固废编号形态处理方案及接受单位
秸秆2000 99 固体
用作肥料还田
病株、病苗320 99 固体
废枝、病枝、
虫枝400 99 固体
杂物、缺陷水
果8 99 固体
废塑料膜80 61 固体
废包装盒 收集后外卖
（袋） 0.5 61 固体
农药包装瓶
（袋） 0.1 HW49 固体委托有资质单位处理
生活垃圾102.96 99 半固体
经预处理后用作肥料还
田
固体废物均综合利用或妥善处置，因此对周围环境无影响。
- 43 -
此外，本项目设美丽村庄观光示范点一个，近年来旅游区内食品的包装物形成的
垃圾或称“白色污染”是各旅游区普遍存在的问题。对此，在加强环保教育和卫生管理
制度宣传的同时，还应制定相应的环保措施，合理设置服务网点，尽量使游人少带食
品进入，做到定点投放垃圾，定点收集、集中处理。在游人相对集中的景区，要设置
数量充足的垃圾箱。景区应组织或设专人清理垃圾，分类收集，对于服务区设施集中
排放的垃圾，可进行分类袋装收集。所有收集的垃圾，应按照环保要求，分拣可回收
物，不可回收的垃圾应及时清运出景区，倾倒在符合国家法规标准要求设置的垃圾处
理填埋场。严禁倾倒在河流或景区内。不得随意在景区内挖坑掩埋或堆放，对可腐烂
的无污染性垃圾，可采取就地填埋处理，但必须注意隐蔽和卫生安全。
6、噪声
本项目噪声主要为日常灌溉水泵，拖拉机、田园管理机等设备耕作时产生的机械
噪声，由于拖拉机、收割机、插秧机、育秧播种机只在农耕时使用，使用频率较低，
影响时段较短，因此本项目运营期噪声污染主要来源于水泵、植保机、运输车辆等运
行时所产生的噪声，声级约65-80dB(A)。生产设备均在昼间运行，其噪声为间歇性
排放。为对周围环境的影响减至最低限度，具体防治措施如下：
（1）本项目拟将水泵等高噪声设备放置在密闭的工作间内，定期对设备进行维
护；
（2）合理安排工作时间，本项目设备均在白天运行；
（3）车辆经过居住点时减速行驶，减少鸣笛次数；
（4）加强对运输车辆的管理，定期对车辆进行检修。
综上所述，并通过距离衰减和建筑物屏蔽后，预计目地周围声环境能达到《工业
企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2 类标准，对周围声环境尤其是
敏感目标不会造成明显影响。
7、生态环境影响预测及分析
?对土地利用的影响
项目建设前，项目区土地利用状况以半自然半人工生态系统为主，本项目的建设
改变了区域土地利用格局，除了改变土地利用功能外，还使项目土地自然生产能力发
生了变化。
据调查，项目用地以前主要为耕地、荒草地及少量灌木林，项目对所在区域内耕
- 44 -
地种植业结构进行重新规划调整，使生态服务功能低下的用地得到合理利用，能够有
效的提高土地利用价值。
?对植物的影响
项目位于张家港市乐余镇，由于受开发建设和人为活动影响，项目用地范围内已
基本不存在原生植被，现状植被主要为水稻、蔬菜、果树及少量灌木，植被比较单一，
生态环境自我调节能力较低。调查范围内未发现古树名木，亦未发现辖域特有植物以
及国家级和省级保护植物。
项目用地范围内原有植物的部分个体将要随项目建设而消失，但是它们主要是次
生物种，为地方常见种，在项目区周边均有分布。这些个体在极小范围内的消失不会
影响到这些物种在当地的种群数量，更不会影响到它们的种群生存。因此，项目建设
对本区植物物种多样性的影响非常小。
?对景观风貌的影响
根据调查，项目区范围内没有风景名胜、文物古迹，无特殊森林景观和其他自然
景观资源，但项目的实施不可避免会在一定程度上将影响区域的自然景观，但随着项
目的落实，将产生新的生态景观。
④水土流失的影响
项目运营期间需对基地进行平整及深翻，该过程会加剧扰动地表和土壤侵蚀，造
成土质疏松，在雨季受雨水冲刷会导致项目区产生少量水土流失。但随着项目的落实，
基地将具有一定的水土保持功能，在水土流失状况将得到有效改善。
⑤使用农药对土壤的污染
项目运营期间需要使用农药对土壤进行除草及除虫防治。使用农药时，大部分农
药将降落于地表，附着在作物体表的农药，也会因风吹雨淋而降落至地表。另外，喷
洒等施药方式，则使农药直接进入土中。农药对土壤的污染程度与作物种类、栽培情
况有关。如不能严格选择农药品种和严格控制农药施用量，忽视对农药使用的严格管
理，则会发生残留农药污染土壤，并通过食物链进入人、畜体内，并对之产生毒害现
象，有时还会在生产过程中因使用农药不慎而导致中毒事件的发生。本项目在运营过
程中用药量不大，且选用低毒、易分解的农药，使得农药对土壤的污染降至最低。
⑥施用化肥对土壤的影响
项目运营过程中采用科学技术种植，施肥主要为化肥为主，并结合少量农家肥施
- 45 -
肥。
长期过量和连续使用化肥，将向土壤中引入非主要营养成分，这些成分将会破坏
土壤溶液的胶体平衡，造成土壤物理性状恶化，从而降低土壤的生产性能。不合理、
不科学的施肥会改变土壤的理化性质，改变土壤的团粒结构，使土壤板结，使土壤保
水、保肥能力下降，最终降低土壤的生产性能。
本项目运营期间定期对土壤实施肥力监测，根据土壤对废料的需求量进行合理施
肥，使化肥对土壤的污染降至最低。
- 46 -
建设项目施工期拟采取的防治措施及预期治理效果
内容
类型
排放源
（编号）
污染物
名称
防治措施预期防治效果
大
气
污
染
物
挖填工程
车辆运输
扬尘及少
量汽车尾
气
作业场地采取围挡、围护；定时对
路面进行洒水抑尘；在建筑材料及
建筑垃圾上加盖篷布减少洒落；车
辆行驶避开居民区和市中心区；使
用商品混凝土，尽量避免在大风天
气下进行施工作业；专人负责弃土
处理、车辆减速行驶等
可有效降低道路扬尘
和施工工地扬尘对周
围环境功能的影响
河道清淤、淤泥
堆放场
H2S
NH3
臭味
无组织排放
对周围大气环境基本
无影响
污水泵站格栅恶臭
污水停留时间较短，并建议厂家采
取封闭建设格栅间
对周围大气环境基本
无影响
水
污
染
物
施工废水SS 少量，基本无影响
对周围水环境基本无
影响
固
体
废
物
施工人员生活生活垃圾经收集后肥田零排放
河道开挖工程弃土
回填、其他道路施工备土等统一处
理
排放量为零，所有固
废均得到妥善处置
河道清淤淤泥
沥干后用于区域内道路建设和土地
平整工程
不产生二次污染
噪声
施工工地设备、
运输车辆
噪声
合理安排施工时间、布置施工场地、
选用良好的施工设备
对周围环境不会产生
明显影响
污水泵站噪声
水泵设置于地下，并设有隔声操作
间，以及厂房和距离的衰减
对周围环境不会产生
明显影响
其
他
生态保护措施措施及预期效果：
施工前应作详细计划，合理安排施工计划，施工时尽量按设计要求进行开挖，尽量减少开挖面，
以减少植被的破坏，回填应按原有的土层顺序进行；平整场地和道路时尽量做到挖填方平衡，对于
多余土应合理布置堆放场地，用于道路施工备土，避免不必要的水土流失和生态变化。
- 47 -
建设项目运营期拟采取的防治措施及预期治理效果
内容
类型
排放源
（编号）
污染物名称防治措施预期治理效果
大
气
污
染
物
机械尾气
无组织CO、HC
化合物、NOX
经自然稀释、扩散及植被
净化吸收后对周围环境
的影响较小
基本无影响
运输过程和肥料
装载过程
无组织粉尘
种植土拌合过程
起尘
施肥过程无组织异味
施用后应迅速用表土进
行覆盖，并采取肥料与灌
溉水混合的方式施用肥
料，可有效的减少异味的
产生
基本无影响
农药过程无组织异味经大气稀释、扩散基本无影响
水
污
染
物
生活污水/ 经化粪池预处理后肥田零排放
电电
离磁
辐辐
射射
/ / / /
固
体
废
物
生产过程
秸秆、病株、病
苗、废枝、杂物、
缺陷水果
用作肥料还田不产生二次污染
废塑料膜、废包
装盒（袋）
收集后外卖
不产生二次污染
农药包装袋、瓶委托有资质单位处理
水产养殖死鱼、死虾当地环卫部门定期处理不产生二次污染
生活活动生活垃圾当地环卫部门定期处理不产生二次污染
噪
声
本项目噪声主要为日常灌溉水泵，拖拉机、田园管理机等设备耕作时产生的机械
噪声，经采取有效措施并通过距离衰减和建筑物屏蔽后，项目地噪声达到《工业企业
厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2 类标准。
其
他/
主要生态影响（不够时可附另页）
建设项目采取一系列有效措施后，周围生态环境基本无影响。
- 48 -
结论与建议
结论
1、项目概况
张家港市乐汇投资发展有限公司投资的乐余镇农业综合示范园区项目，位于张
家港市乐余镇，项目总占地面积12800 亩，具体地理位置见附图1。项目专业从事
农产品生产项目，总投资23036 万元。建成后，可形成绿色稻米生产基地5000 亩、
放心蔬菜基地5000 亩、优质果品基地1000 亩、特色苗木基地1800 亩。
2、产业政策
本项目从事农、林项目，对照《产业结构调整指导目录（2011 年本）》、《江
苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012 年本）》和《苏州市产业发展导向目
录（2007 年本）》，本项目属允许类，项目业已经张家港发改委备案，因此本项目
符合国家和地方的相关产业政策。
本项目从土地资源利用方面分析，据查阅国土资源部、国家发改委发布的《限
制用地项目目录（2012 年本）》、《禁止用地项目目录（2012 年本）》，本项目
不属于上述文件规定的限制或禁止用地范围内。
3、规划相容性
本项目位于张家港市乐余镇，用地性质属于农业用地，因此，本项目的建设符
合当地用地规划的要求。
对照《江苏省生态红线区域保护规划》，本项目不在该规划所列的重要生态功
能保护区区域范围内，所以本项目符合《江苏省生态红线区域保护规划》。
4、环境质量现状
根据张家港市环境监测站常规监测资料，项目建设所在地环境空气质量达到
《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准，北中心河相应地段中各水
质指标均达到了《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类标准，区域环境噪
声符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）2 类昼间标准。因此项目建设地周围
环境空气、地表水环境和区域环境噪声均能满足相应功能区要求。
5、达标排放
由工程分析可知，本项目针对污染物排放特点，采取了较有效的污染防治措施，
各类污染物均能达标排放：
- 49 -
（1）废气：本项目产生的机械尾气、道路扬尘、肥料装载过程起尘、种植土
拌合过程起尘、农家肥异味、农药异味，均产生量不大，且为无组织排放，量少可
忽略不计，不会对周围环境产生明显影响。
（2）废水：本项目无工业废水产生，新增生活废水5022.72t/a，经化粪池预处
理后回田使用。
（3）噪声：本项目加强对设备的维护，合理安排设备运行时间和布局，项目
边界噪声可达《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的2 类昼间
标准排放。
（4）固废：本项目各类固废分类收集，分类处置，零排放。
表24 本项目污染物“三本帐”汇总表
种类污染物名称产生量削减量排放量
排入外环境
量
废水废水量5022.72 0 5022.72 0
固废
一般固废2808.5 2808.5 0 0
危险固废0.1 0.1 0 0
生活垃圾102.96 102.96 0 0
6、本项目建成后对环境的影响
在保证落实本报告提出的污染防治措施与主体工程同步实施并加强管理的情
况下，项目投入营运后，产生的噪声、废气、固废可确保得到有效治理，做到达标
排放。经预测，营运期不会对周围环境产生不良影响。
7、清洁生产
本项目以电为能源；不使用有毒有害的原辅材料，产品不会对环境产生污染；
本项目产生的各类污染物均能稳定达标排放，不会对环境造成二次污染。因此，本
项目基本符合清洁生产的要求。
8、总量控制
1、废水污染物：本项目新增生活废水5022.72t/a，经化粪池预处理后作为肥
料还田，不外排。
2、固废：零排放。
- 50 -
综上所述，通过对项目地所在环境现状调查，本项目选址是可行的。建设单位
在严格执行主体工程和环保设施同时设计、同时施工、同时投产的“三同时”制度，
落实本报告表中提出的污染控制对策要求，严格遵守张家港市环保局核定给予的总
量指标规模，强化环境管理，使项目的运行管理满足环境保护规定要求的情况下，
本项目从环保角度来说是可行的。
以上评价结论是根据建设方提出的生产规模、生产工艺、原辅材料种类、使用
量等条件下得到的，如果生产规模、生产工艺、原辅材料种类、使用量发生变化，
建设单位应按环保法规的有关规定的要求，向环保部门另行申报，批准后方可实施。
9、污染控制补充对策建议和要求：
（1）加强本景区施工建设期管理，防止噪声对周围环境产生影响，制定相应
的规章制度，减少生态影响。
（2）本项目建设期间产生的建筑施工人员生活污水和施工废水进行处理后纳
入市给排水公司乐余片区污水处理厂。
（3）加强车辆进出管理，缩短怠速行驶时间，减少尾气排放。
（4）加大景区环保绿化，强化落实各项环保措施，使项目区环境质量和环境
状况处于较好状态。
（5）对员工进行绿色培训，提高资源的可持续发展，并且在管理方面始终要
对社会、环境资源采取负责的态度，要节约能源，节约用水，进一步加强有用物质
的回收，可以对固废物进行分类收集，减少污染物的排放量。
（6）落实固废处理的途径渠道，及时清运处理和综合利用，不得产生二次污
染。
（7）本项目建设中未经环保部门允许不得增加其他项目，要进驻时需到相关
部门另行报批相关手续，通过后方可进驻。
- 51 -
建议
1．项目必须经“三同时”验收合格后，方可正式投入生产。“三同时”验收一览表
见表25。
2．加强环境监测工作，定期对外排的废水、噪声等进行监测，确保达标排放。
3．加强管理，进一步提高公司员工的环境意识，倡导清洁生产，并加强各种
原料的储存、运送管理，制定严格的规章制度。
4．各排污口应按《江苏省排污口设置及规范管理办法》［苏环控（97）122
号］要求建设。
表25 建设项目“三同时”验收一览表
类别污染源污染物治理措施
处理效果、执
行标准
环保投
资（万
元）
完成
时间
废水生活污水/ 经化粪池预处理后回田使
用
可达标排放10
与主
体工
程同
时设
计同
时施
工，本
项目
建成
时同
时投
入运
行
噪声
生产设备
噪声隔声、减震措施
达GB12348-2008
标准10
公辅设备
固废
工业固废30m3 沼液池
“零”排放，不
产生二次污染
40
生活垃圾
自吸式吸粪车1 辆11.5
自卸式运泵车2 辆13
垃圾桶若干0.5
绿化、绿色建筑加强绿化、盆景— —
环境管理（机构、监测能力等） — — —
清污分流、排污口规范化设置— — —
总量平衡具体方案— —
卫生防护距离设置— —
总计— 85