(反诈宣传预警平台服务)招标公告
项目概况
反诈宣传预警平台服务招标项目的潜在供应商应在线上获取招标文件,并于2022年09月16日 10时30分(北京时间)前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目名称:反诈宣传预警平台服务
包组编号:001
预算金额(元):380,000.00
最高限价(元):380,000
采购需求:
一、技术需求
序号 | 服务模块 | 功能模块 | 功能详情 |
1 | 登录验证 | 扫码登录 | ▲平台管理员使用账号密码登录后,必须通过微信扫码进行二次验证登录,保证后台及系统安全性。 |
2 | 系统基础功能 | 数据大屏 | 展示市级和区县级的数据指标(累计预警、反诈宣传教育、累计关注、注册等数据) |
3 | 系统公告 | 推送系统升级或功能优化等消息通知 |
4 | 文件下载器 | 针对数据导出进行统一管理,可在文件下载器中进行操作 |
5 | 版本展示 | 展示账号的版本、注册用户数量、宣传员数量信息 |
6 | 功能导航 | 系统中功能以导航栏形式展示,具备:推广中心、预警中心、统计中心、应用中心 |
7 | 民警端APP下载 | ▲民警端APP下载入口 |
8 | 推广中心 组织架构管理 | 新增子单位 | ★单位搭建组织架构层级能够实现5级,且支持单条添加和批量导入 |
9 | 删除 | 要求实现新建单位删除功能,删除单位的推广战果(推广趋势、推广统计、国家反诈app统计)必须同时删除 |
10 | 单位信息自定义 | 要求平台有创建下级单位的权限,创建下级单位要求可以添加管理员,可以定义单位为公安或非公安属性,选择单位是否为公开类型。 |
11 | 经纬度标记 | ★平台管理员创建公开单位时需实现在地图上进行经纬度标记,标记出公开单位的所在地图位置 |
12 | 查询 | 支持以单位名称查询和模糊查询 |
13 | 推广中心 宣传员管理 | 添加宣传员 | ▲宣传员的添加需实现单个和批量添加,便于宣传员的快速添加 |
14 | 宣传员列表 | 要求平台对添加宣传员进行展示,可以对展示宣传员设置是否接收预警,对于展示的宣传员需要有按姓名、账号进行检索及宣传员删除的功能 |
15 | 下载宣传码 | 为宣传员自动生成推广二维码,支持平台进行下载 |
16 | 更新 | 需支持对宣传员二维码信息进行更新 |
17 | 解除登录 | 解除宣传员账号的登录状态 |
18 | 解除关联 | 解除宣传员登录账号关联的子账号 |
19 | 编辑 | 要求对宣传员信息进行修改,如:姓名、密码等 |
20 | 删除 | 要求平台能够删除宣传员信息与其推广数据 |
21 | 预警控制 | 要求平台可自由开通或关闭宣传员接收预警功能 |
22 | 推广中心 用户列表 | 用户列表 | 包括:趋势统计、受本单位保护人数统计、注册人数统计、家人数统计、趋势导出、注册用户数据导出、注册用户精准查询 |
23 | 注册用户详情展示 | 展示注册用户的微信头像、微信昵称、关注状态、关注来源、关注时间、守护单位、注册时间、添加的家人信息等 |
24 | 预警中心 | 今日数据 | 今日预警、已劝阻、劝阻金额、被骗金额 |
25 | 累计数据 | 累计预警、已劝阻、劝阻金额、累计被骗金额 |
26 | 预警查询 | 依据预警单位、预警时间、居民电话、劝阻人等条件对预警进行检索 |
27 | 预警列表 | 平台有预警统计功能,展示待劝阻及已劝阻列表,每条预警内容展示包含诈骗类型、优先级、预警时间、预警数据来源、预警单位、领取时效、领取时间、劝阻状态、处理时效、处理时间以及劝阻人的相关信息。 |
28 | 诈骗类型 | ★预警诈骗类型,包括:冒充电商物流客服类、冒充公检法及政府机关类、刷单返利类、贷款代办信用卡类、冒充军警购物诈骗、杀猪盘、虚假购物服务类、网络婚恋交友类、虚假征信类、冒充领导熟人类、网络游戏产品虚假交易类、其他类型诈骗 |
29 | 预警详情 | ▲预警详情需展示粉丝信息、本次预警、劝阻记录、历史预警等,粉丝信息包括:微信名、性别、手机号、标签、守护单位、关注来源、关注时间、关注状态、注册时间; |
30 | 领取劝阻任务 | 系统需支持在pc端直接领取预警实现劝阻 |
31 | 预警导入 | 系统支持预警数据以Excel形式导入,归类为:警方研判,仅市、区级管理员可操作 |
32 | 统计中心 | 推广趋势 | 支持选择单位,图示化单位或个人推广趋势和累计数据、区间数值、默认近七日推广关注和注册信息 |
33 | 推广统计 | 需支持选择单位、统计时间、统计指标实现统计数据查询,统计列表以单位与宣传员层级统计展示 |
34 | 应用中心 | 反诈物料商城 | 提供反诈物料购买入口及添加物料对接渠道联系方式 |
35 | 反诈电子素材 | 提供金钟罩注册流程视频、反诈动画、民警端APP功能介绍操作视频等学习材料 |
36 | 报案助手 | 具备今日数据统计,案件详情展示,依据立案单位、时间、案件类型、案件名称、受害人电话等检索案件信息 |
37 | 操作审计 | 可通过此功能单位下删除单位或宣传员信息 |
38 | 国家反诈APP统计 | 对通过金钟罩居民端注册用户下载的国家反诈中心APP实现统计,可进行综合、单位、个人统计,支持统计数据导出 |
39 | 受保护手机号覆盖率检测 | 对辖区内常驻人口号码和受保护手机号码的匹配度检测,可检测结果和下载未覆盖手机号名单 |
40 | 防骗码 | 可以统计累计答题人数、绿码人数、黄码人数、红码人数及导出答题数据、支持手签反诈告知书 |
41 | 宣传员单位变更 | ▲可实现宣传员批量或单个转移到所在辖区内其他同级别单位,转移成功后宣传员的战果同步转移,生成转移记录 |
42 | 单位守护用户转移 | ▲可实现辖区内某单位下的守护用户(包含扫码注册用户和自行注册用户)转移到辖区内其他单位进行守护,生成转移记录 |
43 | 推广消息配置 | 用户扫码关注后的消息提醒需做到自定义模板设置,自定义形式为1.消息的内容自定义;2.回复消息的头像自定义。 |
44 | 公众号模板消息推送 | ▲支持国家反诈APP下载链接推送,仅针对扫码注册用户推送,用户下载成绩统计在该群众首次扫码关注的民警名下。 |
45 | 单位多管理员配置 | 能够通过此功能添加与登陆账号同级别的管理员账号(分身账号) |
46 | 举报管理 | 针对群众在小程序内举报内容进行,支持以举报时间、举报类型、举报人电话检索并可数据导出 |
47 | 民警端(小程序与app) | 切换单位(绑定多账号) | 一个民警端上同时绑定多个账号,适用于同一个民警需要同时处理多个辖区预警、推广多个辖区的应用场景 |
48 | 单位累计推广 | 针对本单位累计关注和注册数据统计 |
49 | 个人推广统计 | 宣传员个人数据多维度精准统计,包括:今日新增关注、今日新增注册、累计注册、累计关注、已取关、家人数、仍在关注、累计受保护、今日下载国家反诈、累计下载国家反诈、个人累计劝阻、单位累计劝阻 |
50 | 单位推广统计 | 单位多维度数据精准统计,包括:今日新增关注、今日新增注册、累计关注、累计注册、已取关、家人数、仍在关注、累计受保护、受本单位保护、单位累计劝阻 |
51 | 二维码 | 供宣传员获取个人宣传海报,可直接出示给群众扫描,也可打印出来推广 |
52 | 预警列表 | 预警消息通过公众号模板消息通知民警,预警以任务形式展示,民警可领取、处置 |
53 | 反诈排行榜 | 具备全区宣传员推广数据排行功能 |
54 | 报案助手 | 实现:群众报案时的信息录入 |
55 | 民警端APP | 支持安卓版使用 | ▲需支持宣传员账号能够登录民警端APP,同步展示推广数据统计量化、预警信息接收与劝阻、工具插件灵活应用 |
56 | 注册小程序 | 用户登录 | 微信授权登录或小程序未绑定手机号验证码登录 |
57 | 首页 | 全国电信诈骗提醒次数、全国累计恶意信息拦截、最新拦截、风险查询、举报分享、近期风险、诈骗揭秘 |
58 | 防骗曝光 | 通过文章及视频的方式曝光诈骗手法及诈骗方式 |
59 | 防骗码 | 答题获取防骗码、答题后手签反诈告知书、举报诈骗、防疫行程卡、疫情风险等级、疫情区域 |
60 | 我的 | 小程序中具备注册用户基础信息及功能入口:守护天数、守护次数、我的家人、最新预警、附近预警、报案助手、诈骗举报、我的资料 |
61 | 公共推文服务 | 公众号推文 | 公众号和小程序反诈文章以及诈骗揭秘等宣传教育文章的发布 |
62 | 定制化推文 | 小程序推文 | 实现依据人群标签定制化编辑宣传文章、精准推送 |
63 | 操作培训 | 进行客户端、民警端、居民端的软件操作培训服务 | 培训内容包括:针对管理员进行客户端培训,民警进行Web端及app端培训、微信端使用操作培训 |
二、商务需求
1、合同履行期限:确定本次使用服务所配套的系统平台及其他服务全部交付使用验收合格后服务1年。提交服务成果时间:自中标通知书发出之日起15日历天内完成服务开通及系统使用培训工作。
2、交付地点:采购人指定地点
3、付款方式:服务开通运转三个月后,经采购人验收合格后支付合同价款的90%,待服务满一年后经采购人验收合格支付剩余10%合同价款
4、质保期:项目整体质保1年(自验收合格交付使用之日起计算)。
5、售后服务:项目验收后,提供7×24小时售后服务;供应商必须承诺售后服务响应时间小于4小时。为采购人提供解决在日常工作中出现的大小故障的技术咨询和保障。
按照国家有关规定实行“三包”,质保期内若非因人为或不可抗拒因素的原因而引起损坏或质量问题,由成交供应商负责免费处理并承担一切费用。
在质保期内,无偿提供技术培训,具体的培训人数、时间、次数、内容和方式由双方协商确定。
6、保密要求:供应商应对本项目所涉及到的过程数据以及结果数据严格保密,未经招标人授权不得泄露给任何单位和个人,不得利用此数据进行任何侵害招标人的行为,否则招标人有权追究供应商的责任。
7、验收标准:符合现行国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范。
8、验收方式:项目完成后,招标人组织进行成果验收,未达到招标人的技术要求,招标人可拒绝验收通过,并要求供应商进行修改。对招标人造成损失的,由供应商承担一切责任,并赔偿所造成的损失。
9、知识产权:
采购人在中华人民共和国境内使用供应商提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控,中标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。
涉及软件开发等服务类项目知识产权的,知识产权归采购人所有。
供应商不得泄露采购人所提供的属于国家秘密的信息和数据;未经采购人书面许可,不得使用或者以其他方式给任何第三方提供本项目的相关信息和数据。
10、其他商务要求内容:
供应商必须在投标文件中对以上条款和服务承诺明确列出,承诺内容必须达到本篇及招标文件其他条款的要求。
其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。
11、投标有效期:90日历天
合同履行期限:确定本次使用服务所配套的系统平台及其他服务全部交付使用验收合格后服务1年。提交服务成果时间:自中标通知书发出之日起15日历天内完成服务开通及系统使用培训工作。
需落实的政府采购政策内容:落实中小微企业(含监狱企业)、残疾人就业、节能产品、环境标志产品、辽宁省创新产品和服务等政府采购政策
本项目(是/否)接受联合体投标:否
二、供应商的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求:(1)本项目为专门面向中小企业采购的服务类项目。 (2)本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业:软件和信息技术服务业。供应商应对照《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号)规定的划分标准确定企业规模。 (3)中小企业是指《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库[2020]46号)中规定的中小企业单位。 (4)根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》财库〔2017〕141号、财政部《司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》财库〔2014〕68号的规定,残疾人福利性单位、监狱企业视同小型和微型企业。
3.本项目的特定资格要求:无
三、政府采购供应商入库须知
参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的,请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定,及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息,由系统自动开通账号后,即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》(辽财采函〔2020〕198号)。
四、获取招标文件
时间:2022年08月26日 08时30分至2022年09月02日 17时00分(北京时间,法定节假日除外)
地点:线上获取
方式:线上
售价:免费
五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2022年09月16日 10时30分(北京时间)
地点:电子响应文件上传至辽宁政府采购网,电子备份文件等按本公告“八、其他补充事宜”要求递交,开标地点为沈阳市浑南区公共资源交易中心
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、质疑与投诉
供应商认为自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,向采购代理机构或采购人提出质疑。
1、接收质疑函方式:线上或书面纸质质疑函
2、质疑函内容、格式:应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式,详见辽宁政府采购网。
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意,或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的,可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。
八、其他补充事宜
1、请供应商报名时,在报名界面填写本项目授权委托人的联系方式、邮箱,以确保采购文件变更时代理机构能及时以书面形式通知。
2、开评标过程中对投标文件解密环节,需供应商自备笔记本电脑解密。
3、由于疫情原因,投标人可不到现场出席开标会议,不出席开标会议的投标单位请于投标截止时间前将以下材料以电子邮件形式发送至代理机构邮箱(邮箱地址:huicheng_zb@163.com):
(1)加密备份文件;(2)投标文件一致性承诺函(加盖公章的扫描件);(3)授权委托人姓名、联系电话、微信号
注:
1、由于投标人原因导致加密备份文件无法使用的,责任自负。
2、在投标截止时间后送达的邮件,采购人和采购代理机构将拒绝接收。
九、对本次招标提出询问,请按以下方式联系
1.采购人信息
名称: 沈阳市公安局浑南分局
地址: 沈阳市浑南区世纪路21号
2.采购代理机构信息:
名称: 辽宁汇诚工程管理咨询有限公司
地址: 沈阳市铁西区云峰南街20-1号
邮箱地址: huicheng_zb@163.com
开户行: 中信银行沈阳沈新路支行
账户名称: 辽宁汇诚工程管理咨询有限公司
3.项目联系方式
项目联系人: 郑巍、杨海健