中山市自然资源局采用定点采购议价方式实施本次采购。

一、项目信息

（一）项目名称：中山市自然资源局资产评估服务定点采购

（二）项目编号：DDYJ-2022-******

（三）预算金额：98,500.00

（四）采购需求：

编号	服务描述	需求描述	数量	计量单位
1	人员要求：10 服务开始时间：2022年9月	（一）林地定级工作内容1、确定林地定级方法商品林定级采用因素法；公益林定级采用修正法。2、建立定级指标体系林地定级指标体系应采纳全部必选指标，备选指标可酌情纳入指标体系，备选指标须从已有资料中直接获取或实测得到，不可采用解译法获取。商品林与公益林应分别建立指标体系。3、划分定级单元林地定级采用图斑法划分定级单元，以林草生态综合监测数据库的林地最小单元（小班）为定级单元。4、确定指标权重采用特尔斐法确定指标权重。商品林与公益林应分别确定指标权重。5、资料收集与外业补充调查（1）资料收集：包括林地分等初步成果、国土三调成果、DEM数据、林草生态综合监测成果、城镇数据POI以及自然资源调查基本资料、自然资源要素资料（气候、地形、土壤、生态、社会经济、区位）、图件资料等各类资料。（2）外业补充调查：对于无法从已有资料中获取的指标和无法满足林地定级需求的指标，以及林地基本情况调查，可对林地质量做定性描述，以作为定级结果的检验依据。6、指标处理与量化通过计算机手段对林地定级指标进行量化处理。7、初步划分级别计算出林地定级单元的综合分值后，采用等间距法划分林地级别。分别对商品林定级单元综合分值和公益林定级单元综合分值进行标准化处理后，使用等间距法初步划分商品林级别和公益林，最多不宜超过5级。8、级别验证、调整与确定通过总体分析或抽样调查的方法，对级别划分结果进行验证与调整，确定级别划分结果。对于不合格的定级单元，按照定级程序重新计算。对调整过程进行详细记录，并与原有计算资料一并整理，归入档案。林地级别确定后，按图斑统计级别面积，将各级别面积按行政单位和地类进行汇总。（二）数据库上传将成果数据库上传至自然资源局内部管理系统，满足日常工作中各级林地图斑的级别查询，实现林地定级成果的电子化管理要求。（三）其他根据实际工作需要，协助省技术单位完成园地分等的相关工作。（四）预期成果1、文字成果（1）《中山市2022年林地定级工作报告》；（2）《中山市2022年林地定级技术报告》。2、图件成果（1）《中山市2022年林地定级单元图》；（2）《中山市2022年商品林级别分布图》；（3）《中山市2022年公益林级别分布图》。3、数据库成果中山市2022年林地定级数据库，主要包括定级单元属性数据库、定级单元综合数据库、指标权重表、指标等级标准划分及其分值表、定级单元结果面积汇总表等。4、基础资料汇编基础资料汇编包括以下内容：基本参数表、指标权重表、原始数据与资料，中间成果资料，相关工作文件、技术文件等。	1	项

商务需求

编号	需求内容
1	根据本项目实施的技术标准和工作流程，本项目分成前期准备、内业技术处理、外业调查、成果编制、成果评审和验收、成果上报共六个阶段。以本项目合同签订之日为T日，则本项目的时间计划如下：1、自合同签订之日起7个日历日内完成各项准备工作，启动中山市2022年林地定级工作；2、自合同签订之日起45个日历日内完成林地定级内业技术处理工作（含资料收集），同步协助完成省园地分等相关工作；3、自合同签订之日起60个日历日内完成外业补充调查工作；4、自合同签订之日起90个日历日内形成林地定级初步成果并完成评审

服务内容：为进一步加强自然资源统一管理，2019年4月，中办、国办印发了《关于统筹推进自然资源资产产权制度改革的指导意见》，明确指出完善自然资源资产分等定级价格评估制度，新《土地管理法》第27条也明确要求“县级以上人民政府自然资源主管部门会同同级有关部门根据土地调查成果、规划土地用途和国家制定的统一标准，评定土地等级”。按照《自然资源部办公厅关于做好2022年度自然资源评价评估工作的通知》（自然资办发〔2022〕13号）文件指示：“加快推进园、林、草地分等定级工作，各省级自然资源行政主管部门应结合分等工作，同步启动本行政区域内的园、林、草地定级工作，2023年底前完成。同时，强化示范引领，江西（园地）、广东（林地）、内蒙（草地）、新疆（林地、草地）作为省级示范，在分等定级工作中发挥典型示范作用，2022年底前同步向部报送定级工作成果”。《广东省自然资源厅转发自然资源部办公厅关于做好2022年度自然资源评价评估有关工作的通知》（粤自然资利用〔2022〕1274号）文件指出：“园、林、草地分等工作……，各地级以上市自然资源主管部门协助做好数据资料收集、外业补充调查等相关工作；园、林、草地定级工作，由各地级以上市自然资源主管部门按照省厅制定的技术指引组织实施，辖区内林地定级成果和园、草地定级成果，分别于2022年10月底前和2023年8月底前报送省厅。各市、县自然资源主管部门要结合园、林、草地定级工作，提前落实定级和基准地价制定工作经费保障，统筹组织开展园、林、草地基准地价制订工作；鼓励园、林、草地基准地价制订工作与定级工作同步开展。

（五）议价发起时间：2022年08月29日

二、供应商报价须知

（一）被邀请的供应商应根据议价信息的要求，在满足采购需求的前提下，于规定时间内对项目做出报价。

（二）供应商应认真核对报价信息，确保符合采购需求，并对其真实性负责。若与实际不符，一经查实，将视为弄虚作假，当次报价无效，并按政府采购相关规定给予处理。

三、定点议价规则

（一）报价规则。

（1）供应商的报价应是总价。

（2）供应商的报价不得高于最高限价。

（二）成交规则、终止规则。

（1）成交规则：采购人接受供应商报价的，议价成交。

（2）终止规则：在定点议价公告期间，采购人因故取消采购任务；或者采购人不接受供应商报价的，议价终止。

四、项目联系方式

联系方式：梁先生 ********

采购单位：中山市自然资源局

2022年08月29日