一、项目概况

本次环卫作业市场化服务外包涉及泸定县城规划区主街道、次街道、车行道、人行道、广场、公园的卫生清扫及清运；市政管理区域公共巷道的清扫保洁；城区八个免费公共厕所日常保洁和管理；城市规划区内定点生活垃圾清运；白日坝移民安置点、双规中心、武警支队、消防支队垃圾转运；高速路出口至彩虹桥、白日坝安置点至泸定桥加油站、城区排水明渠的生活垃圾捡拾；中转站生活垃圾的中转、运输作业和管理以及垃圾填埋场运行。

（一）项目资金申报及批复情况。严格按照《预算法》流程对项目资金进行申报，并经县十八届人大一次会议审查和批准，制定下发泸定县财政局《关于批复2022年部门预算的通知》（泸财〔2022〕7号）。

（二）项目绩效目标。通过实施环境卫生委托业务项目，进一步改善县容县貌，基本实现县城道路整洁干净，卫生工作井然有序，无卫生死角等脏、乱、差现象存在，初步实现县城环境卫生干净整洁，为提高城市形象，方便群众生活，实现全县人居环境和旅游环境的持续提升和改善奠定基础。

?（三）项目资金申报相符性。项目申报内容与具体实施内容相符，申报目标合理可行。

二、项目实施及管理情况

（一）资金计划、到位及使用情况。

1、资金计划及到位。2022年年初县财政配套下达城市环境卫生业务委托费支出计划资金770万元。

2、资金使用。截止2022年7月25日，城市环境卫生业务委托费770万元，已兑现支付 464.6万元，支付依据合规合法，做到专款专用，审批程序基本规范，资金支付与预算相符，较好地完成计划目标。

（二）项目财务管理情况。

根据国家及地方相关财务规定，结合单位自身特点，制定了相关财务管理制度，对专项经费进行严格管理，在项目执行过程中，严格对项目经费实行专款专用，明确项目管理和实施的具体责任部门和责任人，强化资金使用监督，包括经费使用前预算和计划的审核审批，加强专项资金的使用，严格执行项目的各种规章制度，项目财务管理健全规范。

（三）项目组织实施情况。

环卫委托业务费由县财政拨付，局财务室按照相关财政财经法规严格执行《会计法》《会计制度准则》等相关财务制度和财务审批流程，做到支付依据充分、手续合法合规、会计核算规范、规范使用资金、专款专用。具体拨付流程如下：1.城市管理股依照日常检查情况对强盛泸定公司进行季度作业质量考核评分。2.城市管理股依照考核办法进行考核扣款，核准当季度经费。3.强盛泸定公司提交拨款申请，并对考核结果进行确认。4.城市管理股对该季度申请拨款资料进行汇总，报局分管领导审核，审核后交局财务室。5.局财务室按照相关财经法规进行复审，审核完毕后，完成资金拨付。

三、目标完成情况

（一）目标任务量完成情况。

1、县城规划区环卫保洁情况。严格要求强盛泸定公司做好城区环卫作业服务及常态化管理，在县城规划区实行定路段、定人员、定职责管理方式，要求强盛公司对城区市政道路、公园广场、背街小巷、市政厕所进行全天候清扫保洁。在工作中，我局严格督促强盛公司建立环卫工人清扫作业规范，对于存在的问题及时纠正，立行立改，确保城区清扫保洁力度持续加大。半年来，共出动车辆7059台次，投入环卫工人*****人次，对城区垃圾进行清扫、清运。其中每日清扫、清运垃圾80余吨，半年共清扫垃圾*****余吨，每日清洗人行道1次，共清洗181次。

2、加大城区卫生巡查情况。我局采取整改问题派单式和定期不定期巡查管理的方式，要求强盛公司完善生活垃圾消杀、除臭、清运制度，加大城区垃圾清运力度，保障日产日清、规范处置，设施设备干净。半年来，出动巡查人员620人次，向强盛公司发出整改问题派单1份。口头警告、提醒督促整改问题310起。

3、积极推进垃圾分类收集处置情况。为把好食品安全关，我局督促城区餐厨垃圾收运企业（雅创环保公司）加强对餐厨垃圾收运环节的巡查、监管，确保餐厨垃圾密封收运、处理，无撒漏现象，通过专业公司收运，进一步提升了城区环境卫生。

（二）目标质量完成情况。

环境卫生作业委托服务费项目作为一项常态环境综合治理工作，为辖区内居民生活提供清洁优美的居住环境，居民整体满意度较高，项目的功能实现程度及社会效益明显。

（三）目标进度完成情况。

对照预定进度计划，及时、准时地完成项目要求，各项项目计划按期完成。

四、项目效益情况

总体上看，2022年上半年环卫清扫保洁项目，在完成质量、提升县容县貌，完成进度上基本达到要求，营造出良好的人居和旅游环境。

五、问题及建议

（一）存在的问题。县城主干道环卫保洁工作因人员、车辆流动性大，不便开展垃圾清运机械化作业。

（二）相关建议。加强对问题地段的垃圾清运及时处理，避开高峰期错时段进行机械化作业。

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泸定县综合行政执法局

2022年7月27日