（公开招标限额标准以上项目）
1.采购人名称：
天津市滨海新区农业局
2.采购项目名称：
滨海新区农村土地承包经营权登记实施服务项目
3.采购项目内容：（包括货物的品牌、型号、规格、种类、参数；服务的技术水平、需求等）
详见附件项目需求书
4.采购项目说明：（包括项目建设背景、目的、意义等）
（1）开展农村土地承包经营权登记是市委、市政府贯彻落实中央精神的重要措施。《中共中央国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》（中发[2013]1号）要求用5年时间基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。2014年《中共中央国务院关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》提出农村土地承包经营“可以确权确地，也可以确权确股不确地”。《中共天津市委天津市人民政府关于贯彻落实〈中共中央、国务院关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见〉的实施意见》（津党发〔2014〕3号）提出“到2016年底完成全市农村土地承包经营权登记工作”的目标，同时明确了“2014年要在宝坻区和其他有关涉农区县的各一个乡镇开展土地承包经营权登记试点”的工作任务。
（2）开展农村土地承包经营权登记是实施“三权”抵押融资，解决农民因缺乏有效抵押物而贷款难的基础工作和关键环节。通过进一步巩固、完善农村基本经营制度，赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能，为农业农村注入新的发展动力，推动农业农村加快发展，促进农民收入快速增长。
（3）2014年10月31日经区政府审定的《滨海新区开展农村土地承包经营权登记试点工作方案》提出：2015年在全区全面推开土地承包经营权登记试点工作，争取到2016年底基本完成全区农村土地承包经营权登记工作。
5.采用单一来源采购方式的原因及相关说明：
今年《中共天津市委 天津市人民政府关于贯彻落实〈中共中央、国务院关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见〉的实施意见》（津党发〔2014〕3号）提出“到2016年底完成全市农村土地承包经营权登记工作”的目标，同时明确了“2014年要在宝坻区和其他有关涉农区县的各1个乡镇开展土地承包经营权登记试点”的工作任务。工作底图的制作与打印、矢量化处理、公示图的制作与打印、公示修正等登记实施服务工作是登记工作中的重中之重，为更好更快地完成此项工作，拟委托北京中农信达信息技术有限公司承担农村土地承包经营权登记实施服务工作。现将有关理由说明如下：
(1)天津市农村土地承包管理信息系统开发、系统平台升级及登记实施服务均由市农委采用单一来源采购方式委托北京中农信达信息技术有限公司完成。因此，在后期数据建库、数据衔接及围绕信息系统的各个实施服务环节，该公司更具有优势。
(2)天津市自2011年开展土地承包经营权登记试点，北京中农信达信息技术有限公司一直参与该试点登记工作，表现突出，有着天津市本地化实施的经验。
(3)农村土地承包经营权登记实施服务项目，技术性强，涉及到农经业务、测绘、软件开发等三个领域，该公司长期从事农经方面的信息化服务，是2012年通过农业部测评的6家农村土地承包管理信息系统软件开发企业之一，已通过ISO9001质量管理体系认证，具备乙级测绘资质。
(4) 北京中农信达信息技术有限公司目前已在全国16个省市76个县市区承担了农村土地承包经营权登记实施服务项目，总结了一批典型案例，具备丰富实践经验。据其他省市经管部门反映，该公司提供的农村土地承包经营权登记实施服务工作专业性强，保质保量，更能符合农业部有关农村土地承包经营权登记的要求。
鉴于以上原因，为保障我区农村土地承包经营权登记工作顺利开展，同时，也为保障该工作在数据、技术要求等方面与全市农村土地承包管理信息系统的顺利对接，申请在全区农村土地承包经营权登记实施服务工作中，委托该公司按照农业部最新要求和天津市统一规定的登记模式，开展农村土地承包经营权登记实施服务工作。
6.唯一供应商名称、地址：
名称：北京中农信达信息技术有限公司
地址：北京市海淀区花园路甲13号院7号楼15层1501-04AB
7.专业人员对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见，以及专业人员的姓名、工作单位和职称：（此项不限制专业人员人数及工作单位，但专业人员应至少为项目相关专业副高级以上职称）
北京中农信达信息技术有限公司具有较强的技术团队，长期从事农经方面的信息化服务，是2012年通过农业部测评的6家农村土地承包管理信息系统软件开发企业之一，已通过ISO9001质量管理体系认证，具备乙级测绘资质。为保障农村土地承包经营权登记工作顺利开展，同时，也为保障该工作在数据、技术要求等方面与全市农村土地承包管理信息系统的顺利对接，滨海新区委托该公司按照中央最新要求和天津市统一规定的登记模式，开展农村土地承包经营权登记技术服务工作，可以采用单一来源方式采购。
专业人员的姓名、职称：
岳文朝 测绘高级工程师 北京勘察技术工程有限公司
8.公示的期限： 2015年02月04日-2015年02月10日
9.任何供应商、单位或者个人对本项目拟采用单一来源采购方式有异议的，请在公示期内以书面形式反馈采购人、采购代理机构，并同时抄送财政部门。
采购人联系地址、联系人及电话：天津经济技术开发区第一大街79号，MSD-C2-18楼，刘洪涛，********
采购代理机构联系地址、联系人及电话：天津市政府采购中心综合部 ********
财政部门联系地址、联系人及电话： ********李琳天津市滨海新区财政局B420室