市城管局系统EMC单项LED节能改造招标公告-采招网

市城管局系统EMC单项LED节能改造招标公告

招标
广东省-深圳市
发布：2015-02-04
截止：--
附件:1

招标正文

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市城管局系统EMC单项LED节能改造招标公告

( 市城管局系统EMC单项LED节能改造 )需求公示

项目名称

深圳市城管局LED单项节能改造

采购类型

服务类

采购人名称

深圳市城市管理局

采购方式

公开采购

财政预算限额（元）

1.00

项目背景

通过本次招标，找到合适的节能服务公司为我局30家单位公共建筑的照明灯具进行技术改造

投标人资质要求

A、非联合体投标：（1）必须先行注册为市政府采购中心的供应商；（2）必须是在深圳市注册具有法人资格的企业，或者是在深圳市设有长期服务机构（即在深圳设有合法注册的分支机构）的非深圳本地具有法人资格的企业（深圳企业投标仅要求提供营业执照作为符合该条件的证明资料；非深圳企业投标要求同时提供营业执照和其在深合法注册分支机构的已注册证明资料作为符合该条件的证明资料；证明资料提供要求：投标文件中须提供扫描件，开标当日规定时间内须提供原件及加盖投标人公章的复印件）；（3）必须是国家发改委备案节能企业[①如备案后未变更企业名称，仅要求提供能显示国家发改委备案批次及序号的网页截图作为符合该条件的证明资料；投标文件中须提供扫描件，开标当日规定时间内须提供加盖投标人公章的原件；②如备案后曾变更企业名称，须同时提供能显示国家发改委备案批次及序号的网页截图和企业名称变更备案登记资料作为符合该条件的证明资料；投标文件中须同时提供两者的扫描件，开标当日规定时间内须提供企业名称变更备案登记资料原件、加盖投标人公章的企业名称变更备案登记资料复印件和加盖投标人公章的网页截图原件]；（4）近三年内（即至少从年月开始起算，供应商成立不足三年的可从成立之日起算）无行贿犯罪记录（要求提供由供应商住所地的检察机关出具的《行贿犯罪档案查询告知函》作为符合该条件的证明资料，投标文件中须提供扫描件，开标当日规定时间内须提供原件及加盖投标人公章的复印件；告知函自出具之日起两个月内有效，有效期到期日应在本项目招标公告发布日之后；请特别注意《行贿犯罪档案查询告知函》所涉及的时间范围，以避免因此问题导致废标）；（5）投标人在深圳市公共机构合同能源管理节能项目（含市本级及各区项目）招投标中，有放弃中标、履约评价不合格或者投标资料弄虚作假等行为记录的，不接受其参与投标。
B、联合体投标：（1）必须先行注册为市政府采购中心的供应商；（2）必须是在深圳市注册具有法人资格的企业，或者是在深圳市设有长期服务机构（即在深圳设有合法注册的分支机构）的非深圳本地具有法人资格的企业（深圳企业投标仅要求提供营业执照作为符合该条件的证明资料；非深圳企业投标要求同时提供营业执照和其在深合法注册分支机构的已注册证明资料作为符合该条件的证明资料；证明资料提供要求：投标文件中须提供扫描件，开标当日规定时间内须提供原件及加盖投标人公章的复印件）；（3）必须是国家发改委备案节能企业[①如备案后未变更企业名称，仅要求提供能显示国家发改委备案批次及序号的网页截图作为符合该条件的证明资料；投标文件中须提供扫描件，开标当日规定时间内须提供加盖投标人公章的原件；②如备案后曾变更企业名称，须同时提供能显示国家发改委备案批次及序号的网页截图和企业名称变更备案登记资料作为符合该条件的证明资料；投标文件中须同时提供两者的扫描件，开标当日规定时间内须提供企业名称变更备案登记资料原件、加盖投标人公章的企业名称变更备案登记资料复印件和加盖投标人公章的网页截图原件]；（4）近三年内（即至少从2012年1月开始起算，供应商成立不足三年的可从成立之日起算）无行贿犯罪记录（要求提供由供应商住所地的检察机关出具的《行贿犯罪档案查询告知函》作为符合该条件的证明资料，投标文件中须提供扫描件，开标当日规定时间内须提供原件及加盖投标人公章的复印件；告知函自出具之日起两个月内有效，有效期到期日应在本项目招标公告发布日之后；请特别注意《行贿犯罪档案查询告知函》所涉及的时间范围，以避免因此问题导致废标）；（5）投标人在深圳市公共机构合同能源管理节能项目（含市本级及各区项目）招投标中，有放弃中标、履约评价不合格或者投标资料弄虚作假等行为记录的，不接受其参与投标；（6）联合单位不得超过2家。联合体投标备注：联合体投标时必须提供《共同投标协议》，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体投标时有关资格要求的判定规则：a.投标联合体各方中必须至少有一方先行注册成深圳市政府采购中心供应商且该注册供应商缴纳投标保证金；b.投标联合体各方中必须至少有一方是在深圳市注册具有法人资格的企业，或者是在深圳市设有长期服务机构；c.投标联合体各方中必须至少有一方是国家发改委备案节能企业；d.投标联合体各方均必须提供符合要求的《行贿犯罪档案查询告知函》；e. 投标联合体各方均必须没有在深圳市公共机构合同能源管理节能项目（含市本级及各区项目）招投标中，有放弃中标、履约评价不合格或者投标资料弄虚作假等行为记录。联合体投标时有关综合实力部分的判定规则见招标文件招标项目需求相关条款。

服务类清单

序号采购计划编号需求内容数量单位备注财政预算限额(元)

PLAN-2015-090001-000001

详见附件

1.0

详见附件

1.0

具体技术要求

1、总体要求
1.1改造原则：由竞标方根据现场调查情况，因地制宜，选择技术先进、经济合理的技术或产品，技术或产品要求技术成熟、稳定可靠。
1.2使用现在先进、节能的设备替换原有设备的，需要保证新投入设备必需要有符合国家强制规定的证明文件、能效检验文件；
2、节能设备改造要求
2.1节能灯具改造
所选主要LED灯具必须采用《广东省绿色照明示范城市室内照明推荐采购产品目录》中规定产品，目录网址：http:www.gdstc.gov.cn/led
特别提示：投标人需根据现场实际情况进行项目改造需求的响应，并充分考虑在运用EMC模式进行节能改造的情况下，实现经济效益的可能性。
3、项目管理要求
3.1现场施工不得影响或干扰用能单位的正常办公。
4、项目技术要求
4.1节能措施应符合国家法律法规、产业政策要求以及工艺、设备等相关标准的规定。产品设计及设备安装应符合《合同能源管理技术通则》（GB/T24915-2010）规定。
4.2节能量测量和验证方案作为合同的必要内容应充分参照已有的标准规范成果，并遵循以下原则：
a) 准确性。应准确反映用能单位实际能耗状况和预期的及达到的节能目标。
b) 完整性。应充分考虑所有影响实现节能目标的因素，对重要的影响因素应进行量化分析。
c) 透明性。应对双方公开相关技术细节，避免合同实施过程中可能的争议。
4.3项目节能量的确定可按照GB/T 13234及相关标准规范执行。技术改造方案中需要对节能量的测试和计算过程进行描述；
4.4项目的技术改造不能影响原设备的使用，并保证项目运行的安全性、可靠性。
5、保修或售后服务要求
5.1中标方应设专门的售后服务管理部门，8小时内快速响应要求。
5.2项目中加装或更换的设备的维修和保养，在节能效益分享期内均由节能服务公司负责。
6、设备投资清单
投标人根据节能技术改造方案，自拟投资清单。
7、付款方式
每季度（半年、年度）末根据实际能耗费用的节约，按照合同约定的分享比例，中标单位向采购单位提交节能效益付款申请。
8、投资额投标人的投资额为完成采购文件及合同条款所规定的工作内容的各项费用，应包括人工、设备、管理、维护、安装、调试、税金、包干预备费、政策性文件规定及采购文件、合同包含的所有风险（包括施工期间物价上涨、政策性调整等因素）、责任等各项应有的费用。投标文件商务部分“工程量清单报价格式”中应详细体现投资额的具体构成。

商务需求

1、投标人自筹资金，采用合同能源管理模式，对深圳市城市管理局30家建筑的照明灯具进行技术改造、管理提升，降低建筑的照明用电能耗。用能单位从节约的能源费用中支付节能服务费用给投标人。
2、节能服务合同年限： 10年以内
3、节能效益分享比例：按照合同约定（与投标文件一致）

评标信息

序号	评分项				权重
1	报价部分				40
	序号	评分因素	权重	评分方式	评分准则
	1	年综合节能率	20	专家打分	节能率＜40%，直接按符合性检查要求作没有实质性满足招标文件要求处理；节能率≥40%且＜50%，得50分；节能率≥50%且＜60%得90分；节能率≥60%，得100分。
	2	资金效率	5	专家打分	设定标准资金效率e=0.2，E为投标人自行给出的本项目资金效率。资金效率分值计算公式：资金效率分值=100*E/e（当E/e≥1时，取1计算）。（说明：标准资金效率e可由采购单位根据项目实际情况做适当调整）
	3	节能效益分享年限	10	专家打分	节能效益分享年限为5年及以下，得100分；年限＞5年且≤8年，得80分；年限＞8年且≤10年，得50分；超过10年，直接按符合性检查要求作没有实质性满足招标文件要求处理。
	4	总节能效益分享比例	5	专家打分	比例≤80%得100分，＞80%且≤90%得90分，＞90%且≤95%得80分，＞95%且＜100%得60分，≥100%不得分。
2	综合实力部分				25
	序号	评分因素	权重	评分方式	评分准则
	1	资信等级	4	专家打分	资信等级A\AA\AAA,,得100分；没有不得分。要求同时提供中国人民银行授权的信用评估机构颁发的资信等级证书和该评估机构被中国人民银行授权证书（均要求扫描件，原件备查）作为得分依据。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。
	2	注册资金	2	专家打分	注册资金≥1亿元，得100分；≥8000万元且＜1亿元，得80分；≥5000万元且＜8000万元，得60分，低于5000万元，不得分。要求提供营业执照（若投标人新版营业执照中没有记载注册资本信息，还需同时提供体现投标人注册资本信息的政府网站网页查询截图打印件）扫描件（原件备查）作为得分依据。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。
	3	研发及技术实力	6	专家打分	1）人员规模：≥80人得50分，＜80人且≥50人得30分，＜50人不得分。考察投标人人员规模情况，要求提供201年月、月及月（根据项目实施时间设置为开标前三个月）的社保资料（扫描件，原件备查；网页或窗口打印资料均可；要求3个月资料均提供；要求资料能体现购买社保人数），否则不得分（仅提供1个月或2个月资料作不得分处理）。各月人数不同时，以平均数为准。 2）人员构成：能源审计师或能源管理师1个得5分，2个及以上得10分。要求提供相关人员201年月、月及月（根据项目实施时间设置为开标前三个月）社保资料及资格证书（均要求扫描件，原件备查）作为得分依据。 3）节能技术专利：50项及以上得40分，30-49项得20分,10-29项得10分，不足10项不得分。要求提供相关证书扫描件（原件备查）作为得分依据。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。
	4	合同能源管理节能改造项目案例	8	专家打分	具有全国公共建筑合同能源管理节能项目案例1个，得50分；2个得75分；3个及以上得100分；没有，不得分。要求为已竣工案例，并要求同时提供案例合同关键信息、竣工证明文件及第三方节能量测评文件（均要求扫描件，原件备查）作为得分依据。未提供第三方节能量测评项目不得作为有效案例。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。
	5	荣誉或奖项	3	专家打分	1）获得地级市的市本级政府机构或者副省级及以上城市的市本级或区级政府机构颁发的节能方面荣誉或奖项（可以是自身获得的荣誉或奖项，也可以是自身所实施的项目获得的荣誉或奖项），1个得40分，2个及以上得80分。 2）有国际照明奖项得10分。 3）有国家高新技术企业资格得10分，具有高新技术企业（非国家级）资格得5分。要求提供相关获奖（荣誉）证书扫描件（原件备查）作为得分依据。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。
	6	安全施工方案	2	专家打分	具有机电设备安装资质的得25分（要求扫描件，原件备查）；制定详细的安全施工方案及制度、保证施工人员持证作业的得75分。（专家横向比较后打分
）3	技术方案部分				35
	序号	评分因素	权重	评分方式	评分准则
	1	能耗诊断及节能量预测方案	3	专家打分	横向比较企业投标方案：1、对建筑照明能耗、照度等基准指标性能评价与分析是否准确、清晰；2、对现存问题的分析和判断是否准确、合理；3、对节能量进行预测的计算模型、分析过程、预测结果是否科学、合理。 ①A级得100分 ②B级得80分 ③C级得60分
	2	运行管理及节能量保障方案	3	专家打分	横向比较企业投标方案：维护保养、故障处理等方案，是否合理、可行、具体，是否能量化考核，相关措施、标准是否具体、可行、可信。 ①A级得100分 ②B级得80分 ③C级得60分
	3	LED封装质量保证	8	专家打分	1）投标LED灯具产品均采用科锐、欧司朗、飞利浦、日亚、三星、西铁城、LG、普瑞、晶元、三安、首尔半导体、亿光、佰鸿、流明斯、AOT、台积电、夏普等品牌芯片得60分，选用其它品牌封装不得分。在投标文件中承诺满足要求即得分。 2）LED光源通过LM80测试，且该光源为投标人自产（封装），得40分；不满足该要求，但LED光源通过LM80测试得20分。要求提供LED光源测试报告（扫描件，原件备查）作为得分依据；本项目只允许选择一个品牌的LED灯具产品参与投标，投标人只需选择其中一种LED灯具产品所用的LED光源响应LM80测试要求；是否为自产由投标人在投标文件中进行承诺。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。
	4	LED灯具寿命	8	专家打分	投标人根据项目实际情况对以下要求进行响应。 LED灯管产品：1、色温不小于5000K不超过6500K、显色指数不小于80，且光效不小于100Lm/w得20分，三项中有一项参数不符合不得分；2、灯管光效每增加5Lm/w加1分；最高加5分；3、3000小时光衰不超过4%得10分;6000小时光衰不超过8%，得25分；最高得25分。 LED筒灯产品：1、色温不小于5000K不超过6500K、显色指数不小于80，且光效不小于80Lm/w得20分，三项中有一项参数不符合不得分；2、筒灯光效每增加2Lm/w加0.5分，本项最高得5分；3、3000小时光衰小于4%得10分；6000小时光衰小于8%得20分；10000小时光衰小于30%得25分；最高得25分。本项目只允许选择一个品牌的LED灯具产品参与投标，投标人只需选择其中一种LED灯管产品和一种LED筒灯产品响应相关要求，评审委员会也只会选择一种LED灯管产品和一种LED筒灯产品进行评分。要求提供省级（或以上）检测机构出具的证明文件扫描件（原件备查)作为得分依据。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。
	5	LED驱动电源类型	8	专家打分	投标人根据项目实际情况对以下要求进行响应。 1、灯具耐压≥3750V得40分； 2、功率因数≥0.9且＜0.95得10分，功率因数≥0.95得20分； 3、谐波含量≤15%且＞10%得10分，谐波含量≤10%得20分； 4、实际功率在额定功率的10%以内得10分，实际功率在额定功率的5%以内得20分。本项目只允许选择一个品牌的LED灯具产品参与投标，投标人只需选择其中一种LED灯具产品响应相关要求，评审委员会也只会选择一种LED灯具产品进行评分。要求提供相关证明文件扫描件（原件备查)作为得分依据。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。
	6	产品认证	3	专家打分	所投品牌的室内LED照明产品获得UL、CE、TUV-MARK、VDE、CCC、CQC、节能认证、ETL、SAA、RCM、CSA、KEMA-KEUR、国家级检测机构安全和EMC测试报告，每种类型认证（测试）10分。本项最高得100分。（提供证明文件扫描件，原件备查）本项目只允许选择一个品牌的LED灯具产品参与投标，该品牌不同规格型号的产品获得（通过）不同种类型认证（测试），按累加计分处理。要求提供认证（测试）报告（证明文件）扫描件（原件备查)作为得分依据。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。
	7	安全标准	2	专家打分	1）投标产品LED光源符合光生物安全相关要求——蓝光危害达到豁免级，得50分；本项目只允许选择一个品牌的LED灯具产品参与投标，投标人只需选择其中一种LED灯具产品所用的LED光源响应以上要求；2）投标产品LED照明装置面罩材料满足《GB 8624-2006 建筑材料及制品燃烧性能分级》B1级以上，或符合UL94—V0，得50分。本项目只允许选择一个品牌的LED灯具产品参与投标，投标人只需选择其中一种LED灯具产品响应以上要求。要求提供相关证明文件扫描件（原件备查)作为得分依据。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。

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