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松花江辽河流域防洪规划修编招标公告
招标编号：SLZB-2022-14

项目所在地区：吉林省,长春市
一招标条件
本松花江辽河流域防洪规划修编已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为
国有资金4660万元，招标人为水利部松辽水利委员会。本项目已具备招标条件，现招标方
式为公开招标。
二项目概况和招标范围
规模：详见公告正文
范围：本招标项目划分为3个标段，本次招标为其中的：
(001)防洪方案及防洪措施制定 (002)设计洪水复核及防汛智慧化建设方案制定
(003)环境影响评价
三投标人资格要求
(001防洪方案及防洪措施制定)的投标人资格能力要求：1满足中华人民共和国政府
采购法第二十二条规定。
2投标人应是在中华人民共和国境内注册的具有独立法人资格的法人或其他组织。
3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，20192021年财务状况良好。
4投标人未被列入失信被执行人名单以信用中国网站www.creditchina.gov.cn查
询结果为准。
5单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同单位，不得同时参加本项目同一
标段的投标。
6一标段：
1落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目面向中小企业招标，但非专门面向中小
企业采购中小企业需提供中小企业声明函。落实政府采购促进中小企业发展管理办法
财库202046号关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库201468
号)关于促进残疾人就业政府采购政策的通知等政策要求。
2近5年20172021年，承担过流域水利规划编制工作，承担过防洪项目咨询或防
洪影响洪水风险评价相关工作，熟悉和了解松花江辽河流域特点及防洪基本情况。
3拟担任本项目的项目负责人应具有水利相关专业副高级及以上职称，配备的其他专业
技术人员应熟悉和遵守国家有关政策法规标准和技术规范。
(002设计洪水复核及防汛智慧化建设方案制定)的投标人资格能力要求：1满足中华
人民共和国政府采购法第二十二条规定。
2投标人应是在中华人民共和国境内注册的具有独立法人资格的法人或其他组织。
3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，20192021年财务状况良好。
4投标人未被列入失信被执行人名单以信用中国网站www.creditchina.gov.cn查
询结果为准。
5单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同单位，不得同时参加本项目同一
标段的投标。
6.二标段
1落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目面向中小企业招标，但非专门面向中小
企业采购中小企业需提供中小企业声明函。落实政府采购促进中小企业发展管理办法
财库202046号关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库201468
号)关于促进残疾人就业政府采购政策的通知等政策要求。
2近5年20172021年,承担过流域或大型水利工程水文分析计算工程调度水
资源评价水资源公报编制，或洪水预报水量调度防汛管理，以及水利信息化等方面的
工作，熟悉和了解松花江辽河流域特点及防洪基本情况。
3拟担任本项目的项目负责人应具有水利相关专业副高级及以上职称，配备的其他专业
技术人员应熟悉和遵守国家有关政策法规标准和技术规范。
(003环境影响评价)的投标人资格能力要求：1满足中华人民共和国政府采购法第
二十二条规定。
2投标人应是在中华人民共和国境内注册的具有独立法人资格的法人或其他组织。
3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，20192021年财务状况良好。
4投标人未被列入失信被执行人名单以信用中国网站www.creditchina.gov.cn查
询结果为准。
5单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同单位，不得同时参加本项目同一
标段的投标。
6.三标段
1近5年20172021年,承担过水利规划环境影响评价相关工作，熟悉和了解松花
江辽河流域特点及防洪基本情况，熟悉松辽流域环境敏感区情况。
2拟担任本项目的项目负责人应具有水利相关专业副高级及以上职称，且为注册环评工
程师，配备的其他专业技术人员应熟悉和遵守国家有关政策法规标准和技术规范。
本项目 不允许 联合体投标。
四招标文件的获取
获取时间：从2022年09月09日 09时00分到2022年09 月16日 16时30分
获取方式：凡有意参加投标者，请于2022年9月9日至9月16日，登陆吉林省公共资
源交易中心网www.ggzyzx.jl.gov.cn使用CA锁自行下载招标文件。
五投标文件的递交
递交截止时间：2022年10月09日 09时00分
递交方式：投标人在网上提交加密的电子投标文件。电子上传文件递交
六开标时间及地点
开标时间：2022年10月09日 09时00分
开标地点：地点为吉林省人民政府政务大厅4楼开标室地址：长春市人民大街9999
号。
七其他
松花江辽河流域防洪规划修编
招标公告
招标编号：SLZB-2022-14
1 招标条件
本招标项目松花江辽河流域防洪规划修编2022年项目投资计划已由水利部以水规计
2022247号文件下达，来自中央预算内水利投资，招标人为水利部松辽水利委员会，招
标代理机构为吉林松辽工程监理监测咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行
公开招标。
2 项目概况与招标内容
2.1 项目概况
1项目名称：松花江辽河流域防洪规划修编
2项目实施地点：黑龙江省吉林省辽宁省内蒙古自治区河北省
3服务周期：自合同签订之日起至通过水利部审查和项目验收
2.2 招标内容
本次招标共三个标段：
一标段SLZB-2022-1401：防洪方案及防洪措施制定
主要建设内容为：基础调查分析防洪形势分析与评估防洪区划与防洪标准确定防洪减
灾目标和防洪总体布局确定设计洪水水面线成果复核防洪治理方案制定防洪工程措施
制定防洪管理措施制定规划投资匡算与分期实施意见拟定规划保障措施分析流域防
洪规划数字一张图等牵头负责松花江辽河流域防洪规划修编报告编制，完成松花
江流域重点河段围堤分类治理措施研究胖头泡月亮泡蓄滞洪区启用条件研究等专题，
提出流域防洪减灾体系建设规划重大项目和重大举措清单，建立规划相关成果一张图，
完成成果的咨询审查出版印刷等全部后续工作。
二标段SLZB-2022-1402：设计洪水复核及防汛智慧化建设方案制定
主要建设内容为：水文情势分析水文站及工程点设计洪水参数复核控制断面组合洪水及
设计洪水过程线计算主要控制断面洪峰流量计算洪水演进参数复核水位流量关系线计
算重点防洪城市设计洪水复核分析设计涝水计算设计潮位计算及泥沙分析四预
能力及防汛智慧化工程建设方案制定等完成松花江辽河流域防洪规划修编水文分析报告，
配合完成松花江辽河流域防洪规划修编报告编制工作。
三标段SLZB-2022-1403：环境影响评价
主要建设内容为：分析防洪减灾体系总体安排和工程布局与相关法律法规政策规划的符
合性和协调性调查评价流域干支流重要河段主要控制断面及相关区域水文水资源水环
境和生态环境等现状预测规划实施对流域生态系统环境质量环境敏感区的影响范围与
程度提出环境影响减缓措施与跟踪评价等配合完成松花江辽河流域防洪规划修编报告
编制工作。
3 投标人资格要求
3.1满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定。
3.2投标人应是在中华人民共和国境内注册的具有独立法人资格的法人或其他组织。
3.3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，20192021年财务状况良好。
3.4投标人未被列入失信被执行人名单以信用中国网站www.creditchina.gov.cn
查询结果为准。
3.5单位负责人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同单位，不得同时参加本项目同
一标段的投标。
3.6一标段：
1落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目面向中小企业招标，但非专门面向中小
企业采购中小企业需提供中小企业声明函。落实政府采购促进中小企业发展管理办法
财库202046号关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库201468
号)关于促进残疾人就业政府采购政策的通知等政策要求。
2近5年20172021年，承担过流域水利规划编制工作，承担过防洪项目咨询或防
洪影响洪水风险评价相关工作，熟悉和了解松花江辽河流域特点及防洪基本情况。
3拟担任本项目的项目负责人应具有水利相关专业副高级及以上职称，配备的其他专业
技术人员应熟悉和遵守国家有关政策法规标准和技术规范。
3.7二标段：
1落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目面向中小企业招标，但非专门面向中小
企业采购中小企业需提供中小企业声明函。落实政府采购促进中小企业发展管理办法
财库202046号关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库201468
号)关于促进残疾人就业政府采购政策的通知等政策要求。
2近5年20172021年,承担过流域或大型水利工程水文分析计算工程调度水
资源评价水资源公报编制，或洪水预报水量调度防汛管理，以及水利信息化等方面的
工作，熟悉和了解松花江辽河流域特点及防洪基本情况。
3拟担任本项目的项目负责人应具有水利相关专业副高级及以上职称，配备的其他专业
技术人员应熟悉和遵守国家有关政策法规标准和技术规范。
3.8三标段：
1近5年20172021年,承担过水利规划环境影响评价相关工作，熟悉和了解松花
江辽河流域特点及防洪基本情况，熟悉松辽流域环境敏感区情况。
2拟担任本项目的项目负责人应具有水利相关专业副高级及以上职称，且为注册环评工
程师，配备的其他专业技术人员应熟悉和遵守国家有关政策法规标准和技术规范。
本次招标不接受联合体投标。
本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文
件将被评标委员会否决。
4 招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请于2022年9月9日至9月16日，登陆吉林省公共资源交易中心
网www.ggzyzx.jl.gov.cn使用CA锁自行下载招标文件。
4.2尚未办理证书的企业请点击如下链接办理注册入库：
http://139.215.214.77/PSPBidder/memberLogin，请参考会员注册操作手册
办理，手册链接如下：
http://www.ggzyzx.jl.gov.cn/xzzq/ggzyjy/201912/t201912237135074.html。
4.3 文件获取方式：文件获取方法请参考吉林省水利工程全流程电子化-投标人操作手
册 2.2章节 ， 手册链接如下 ：
http://www.jl.gov.cn/ggzy/dzhpx/czsc/202006/t202006287291592.html 获取文件的同
时，视为参与本项目。
4.4已参与本项目获取文件，但未在投标文件递交的截止时间前按要求递交投标保证金
或未上传投标文件的，视为投标无效，其投标将被拒绝。
4.5所有关于本项目的变更澄清等信息将公告在吉林省公共资源交易中心网，请潜在投标
人在参与本项目活动期间关注网站信息。
5 投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间为2022年10月9日上午9：00时，投标人在网上提交加密的
电子投标文件。地点为吉林省人民政府政务大厅4楼开标室地址：长春市人民大街9999
号。
5.2开标形式及投标文件解密：本次开标会议将通过视频直播的形式进行，请各投标人提前
下载腾讯会议App应用程序，开标会议室号码693708403。进入视频会议人员应为本
项目投标单位被授权人，并将进入会议人员姓名修改为投标人全称被授权人姓名。所有投
标人需全程在线观看开标过程，如投标人未参加视频开标会议的，或未完全参加视频开标会
议全过程的，视为认同开标会议结果。 本项目投标文件的解密将采用远程解密的方式。开
标前，投标人应在准备解密的电脑端提前安装好CA驱动并且能正常登录系统。开标时，等
待代理机构工作人员公布投标人名单后，选择对应的项目，进入开标远程解密菜单，点
击远程解密并输入CA密码，成功解密后状态会显示已解密。投标文件解密时需插上生成
投标文件的CA锁进行解密，且正确输入密码，投标人未在规定的时间内完成解密的视为无
效投标。 投标人由于数字证书遗失损坏更换续期等情况导致投标文件无法解密，由
投标人自行承担责任，投标人在网上同步收看开标直播，直至开标结束。
6 发布公告的媒介
本招标公告同时在松辽水利网中国招标投标公共服务平台吉林省公共资源交易中心网
上发布。
7 联系方式
招 标 人： 水利部松辽水利委员会 招标代理机构：吉林松辽工程监理监测咨询有限公
司
地 址： 长春市解放大路4188号 地 址：长春市解放大路4188号
邮政编码： 130021 邮政编码：130021
联 系 人： 王维 联 系 人：李诗语
电 话： 0431-85607009 电 话：0431-85607329 　

2022年8月30日
八监督部门
本招标项目的监督部门为松辽水利委员会建设与运行管理处。
九联系方式
招 标 人：水利部松辽水利委员会
地 址：长春市解放大路4188号
联 系 人：王维
电 话：0431-85607009
电子邮件：/
招标代理机构：吉林松辽工程监理监测咨询有限公司
地 址： 长春市解放大路4188号
联 系 人： 李诗语
电 话： 0431-85607329
电子邮件： 709913946qq.com
招标人或其招标代理机构主要负责人项目负责人： 签名

招标人或其招标代理机构： 盖章

联系人：郝工
电话：010-68960698
邮箱：1049263697@qq.com