松花江、辽河流域防洪规划修编

招标公告

（招标编号：SLZB-2022-14）

1 招标条件

本招标项目松花江、辽河流域防洪规划修编2022年项目投资计划已由水利部以水规计〔2022〕247号文件下达，来自中央预算内水利投资，招标人为水利部松辽水利委员会，招标代理机构为吉林松辽工程监理监测咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2 项目概况与招标内容

2.1 项目概况

（1）项目名称：松花江、辽河流域防洪规划修编

（2）项目实施地点：黑龙江省、吉林省、辽宁省、内蒙古自治区、河北省

（3）服务周期：自合同签订之日起至通过水利部审查和项目验收

2.2 招标内容

本次招标共三个标段：

一标段（SLZB-2022-14（01））：防洪方案及防洪措施制定

主要建设内容为：基础调查分析、防洪形势分析与评估、防洪区划与防洪标准确定、防洪减灾目标和防洪总体布局确定、设计洪水水面线成果复核、防洪治理方案制定、防洪工程措施制定、防洪管理措施制定、规划投资匡算与分期实施意见拟定、规划保障措施分析、流域防洪规划数字“一张图”等；牵头负责松花江、辽河流域防洪规划修编报告编制，完成《松花江流域重点河段围堤分类治理措施研究》《胖头泡、月亮泡蓄滞洪区启用条件研究》等专题，提出流域防洪减灾体系建设规划重大项目和重大举措清单，建立规划相关成果“一张图”，完成成果的咨询、审查、出版印刷等全部后续工作。

二标段（SLZB-2022-14（02））：设计洪水复核及防汛智慧化建设方案制定

主要建设内容为：水文情势分析、水文站及工程点设计洪水参数复核、控制断面组合洪水及设计洪水过程线计算、主要控制断面洪峰流量计算、洪水演进参数复核、水位流量关系线计算、重点防洪城市设计洪水复核分析、设计涝水计算、设计潮位计算及泥沙分析；“四预”能力及防汛智慧化工程建设方案制定等；完成松花江、辽河流域防洪规划修编水文分析报告，配合完成松花江、辽河流域防洪规划修编报告编制工作。

三标段（SLZB-2022-14（03））：环境影响评价

主要建设内容为：分析防洪减灾体系总体安排和工程布局与相关法律法规、政策、规划的符合性和协调性；调查评价流域干支流重要河段、主要控制断面及相关区域水文水资源、水环境和生态环境等现状；预测规划实施对流域生态系统、环境质量、环境敏感区的影响范围与程度；提出环境影响减缓措施与跟踪评价等；配合完成松花江、辽河流域防洪规划修编报告编制工作。

3 投标人资格要求

3.1满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

3.2投标人应是在中华人民共和国境内注册的具有独立法人资格的法人或其他组织。

3.3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，2019～2021年财务状况良好。

3.4投标人未被列入失信被执行人名单（以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询结果为准）。

3.5单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目同一标段的投标。

3.6一标段：

（1）落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目面向中小企业招标，但非专门面向中小企业采购（中小企业需提供中小企业声明函）。落实《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68 号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》等政策要求。

（2）近5年（2017～2021年），承担过流域水利规划编制工作，承担过防洪项目咨询或防洪影响、洪水风险评价相关工作，熟悉和了解松花江、辽河流域特点及防洪基本情况。

（3）拟担任本项目的项目负责人应具有水利相关专业副高级及以上职称，配备的其他专业技术人员应熟悉和遵守国家有关政策、法规、标准和技术规范。

3.7二标段：

（1）落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目面向中小企业招标，但非专门面向中小企业采购（中小企业需提供中小企业声明函）。落实《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68 号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》等政策要求。

（2）近5年（2017～2021年）,承担过流域或大型水利工程水文分析计算、工程调度、水资源评价、水资源公报编制，或洪水预报、水量调度、防汛管理，以及水利信息化等方面的工作，熟悉和了解松花江、辽河流域特点及防洪基本情况。

（3）拟担任本项目的项目负责人应具有水利相关专业副高级及以上职称，配备的其他专业技术人员应熟悉和遵守国家有关政策、法规、标准和技术规范。

3.8三标段：

（1）近5年（2017～2021年）,承担过水利规划环境影响评价相关工作，熟悉和了解松花江、辽河流域特点及防洪基本情况，熟悉松辽流域环境敏感区情况。

（2）拟担任本项目的项目负责人应具有水利相关专业副高级及以上职称，且为注册环评工程师，配备的其他专业技术人员应熟悉和遵守国家有关政策、法规、标准和技术规范。

本次招标不接受联合体投标。

本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将被评标委员会否决。

4 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于2022年9月9日至9月16日，登陆吉林省公共资源交易中心网（www.ggzyzx.jl.gov.cn）使用CA锁自行下载招标文件。

4.2尚未办理证书的企业请点击如下链接办理注册入库：http://139.215.214.77/PSPBidder/memberLogin，请参考《会员注册操作手册》

办理，手册链接如下：

http://www.ggzyzx.jl.gov.cn/xzzq/ggzyjy/******/t******23_*******.html。

4.3文件获取方式：文件获取方法请参考《吉林省水利工程全流程电子化-投标人操作手册 》2.2章节 ， 手册链接如下 ：

http://www.jl.gov.cn/ggzy/dzhpx/czsc/******/t******28_*******.html 获取文件的同时，视为参与本项目。

4.4已参与本项目（获取文件），但未在投标文件递交的截止时间前按要求递交投标保证金或未上传投标文件的，视为投标无效，其投标将被拒绝。

4.5所有关于本项目的变更、澄清等信息将公告在吉林省公共资源交易中心网，请潜在投标人在参与本项目活动期间关注网站信息。

5 投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间为2022年10月9日上午9：00时，投标人在网上提交加密的电子投标文件。地点为吉林省人民政府政务大厅4楼开标室（地址：长春市人民大街9999号）。

5.2开标形式及投标文件解密：本次开标会议将通过视频直播的形式进行，请各投标人提前下载“腾讯会议”App应用程序，（开标会议室号码*********）。进入视频会议人员应为本项目投标单位被授权人，并将进入会议人员姓名修改为投标人全称+被授权人姓名。所有投标人需全程在线观看开标过程，如投标人未参加视频开标会议的，或未完全参加视频开标会议全过程的，视为认同开标会议结果。 本项目投标文件的解密将采用远程解密的方式。开标前，投标人应在准备解密的电脑端提前安装好CA驱动并且能正常登录系统。开标时，等待代理机构工作人员公布投标人名单后，选择对应的项目，进入“开标远程解密”菜单，点击远程解密并输入CA密码，成功解密后状态会显示“已解密”。投标文件解密时需插上生成投标文件的CA锁进行解密，且正确输入密码，投标人未在规定的时间内完成解密的视为无效投标。 投标人由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况导致投标文件无法解密，由投标人自行承担责任，投标人在网上同步收看开标直播，直至开标结束。

6 发布公告的媒介

本招标公告同时在松辽水利网、《中国招标投标公共服务平台》、吉林省公共资源交易中心网上发布。

7 联系方式

招标人：水利部松辽水利委员会招标代理机构：吉林松辽工程监理监测咨询有限公司

地 址：长春市解放大路4188号 地 址：长春市解放大路4188号

邮政编码：****** 邮政编码：******

联 系 人：王维联 系 人：李诗语

电 话：0431-********电 话：0431-******** 　

2022年8月30日