一、项目信息

采购人：闻喜县民政局

项目名称：闻喜县儿童福利服务工作

拟采购的货物或服务的说明：闻喜县儿童福利服务工作

拟采购的货物或服务的预算金额：*******元

采用单一来源采购方式的原因及说明：

闻喜县是民政部、联合国儿基会确定的“中国儿童福利示范区项目”县之一，2014年，我县被民政部确定为“全国适度普惠型儿童福利制度建设试点”县。县民政局按照民政部确定的示范项目要求,为儿童创办了“儿童之家”，依托学校或相对独立的场所，通过整合铸造一个具有“家”的感觉与氛围的场所，搭建为未成年人和留守儿童提供服务的综合平台。在全县12个乡镇和社区共建立了60所“儿童之家”，搭建起儿童福利和保护的基层覆盖网格。 为不断提高儿童福利服务水平，县民政局于2022年3月向县政府申请，向社会组织购买儿童福利服务工作。

2022年4月21日县政府常务第7次会议同意，服务的具体内容为：1、60所“儿童之家”的服务运营管理，儿童主任的培训。2、县的家庭困难或者自身有残疾的儿童及其家庭走访、建立档案。3、困境、孤儿跟踪回访、监护支持、监护教育指导、资料收集。4、儿童权利和儿童保护知识、政策宣传。

2017年12月依据《中华人民共和国政府采购法》率先尝试引入社会组织的力量，报呈县政府同意后，以单一来源采购的方式，通过招投标，闻喜县慈善总会承接了全县儿童之家的运营管理和儿童福利主任的督导工作。先后协助民政局开展了构建体系、指导培训、跟进督导、信息筛查、资源链接及个案管理等工作，效果初显，儿童主任队伍管理严明稳定，项目资金专项财务管理健全，链接多方资源，配合各级项目调研工作，服务管理工作各方面都符合合同中的工作细则和标准，全面履行了合同的各项要求，超额完成了各项工作。

通过尝试引入社会组织的力量的实践，我们的运作模式由民政部门的“单腿跳”，变为与社会组织联手的“双腿走”形式,走出了一条具有闻喜特色的关爱儿童服务之路，形成了独具特色的“闻喜模式”，闻喜县的工作为全国提供了基层儿童福利保护服务体系建设的有效经验。在全省乃至全国产生很大影响，所做的工作屡屡受到社会的关注，中央电视台新闻联播播出了闻喜的农村留守儿童关爱保护工作“最后一公里”的新闻，中国国际电视台专题播放闻喜留守儿童的关爱工作，2021年9月闻喜县慈善总会获得“全国农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作先进集体”的荣誉。

为了有利于项目今后的实施和运转，能扎实推进项目进展运行。根据相关程序聘请精通儿童福利服务工作北京师范大学中国公益研究院相关专家，对县慈善总会承接儿童福利服务工作进行论证评估，评估认为：闻喜县儿童主任工作在慈善总会的规范管理下已经成为了全国儿童工作的排头兵，对全国儿童主任的专业化和职业化推动有借鉴意义。对儿童之家的布点、有序发展和运行，总结出一套可复制、可运行的建设、运行制度，建立了完善的制度、成熟的机制、能够规范运作项目并能运用自身平台，具有较强的资源联络和整合水平，为有需要的儿童筹措各类社会关爱资源。有热爱儿童福利事业的儿童主任和管理者队伍，同时参与家庭走访和儿童的建档，详细了解到这些孩子和家庭真实情况，关爱儿童工作及儿童之家的运营管理和儿童主任工作模式得到了民政部的认可，建立的儿童主任管理制度，被民政部儿童福利司编制儿童主任工作指南时采用，工作受到了民政部、儿基会、省、市相关领导的高度表扬。因此，闻喜县慈善总会从专业性、规范性等方面均具备承接儿童福利与保护服务工作的能力。一致同意以单一来源方式由县慈善总会承接儿童福利服务工作政府采购项目。

二、拟定供应商信息

名称：闻喜县慈善总会

地址：闻喜县政府综合楼四楼

三、公示期限

2022年8月31日至2022年9月6日（公示期限不得少于5个工作日）

四、其他补充事宜

有关单位和个人如对本项目采用单一来源采购方式有异议，请在公示有效期内以书面形式向采购人或财政部门反映，逾期不予受理。

五.联系方式

1.采购人：闻喜县民政局

联 系 人：马女士

联系地址：山西闻喜县牌楼东街860号

联系电话：139*****616

2.财政部门：闻喜县财政局采购办

联 系 人：崔先生

联系地址：山西省闻喜县牌楼西街120号

联系电话：0359-*******

3.采购代理机构：山西易瑞工程项目管理有限公司

联 系 人：段女士

联系电话：0359-*******

联系地址：运城市盐湖区龙磐水郡12号楼4单元601室

单一来源采购方式专业人员论证意见

单一来源采购方式专业人员论证意见

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