2021年，市人社局全面落实市委、市政府和省人社厅决策部署，突出民生保障、人才支撑和产业发展三大功能，就业创业、社会保障、人事人才、劳动关系、公共服务等各项工作进展有序，为全市经济社会高质量发展提供了有力的民生保障和人才支撑。

一、就业创业

大力实施就业优先政策。2021年，全市城镇新增就业5.08万人，比上年增加0.88万人；城镇失业人员再就业1.21万人，比上年增加0.01万人；就业困难人员就业0.42万人,比上年增加0.02万人。扎实开展稳就业拓岗位行动和职业技能提升行动，全年为3077名就业困难人员发放灵活就业社会保险补贴2205.66万元，开展失业保险技能提升“展翅行动”，发放技能提升补贴458万元。年末，城镇登记失业率为3.36%，低于省控目标0.84个百分点。

积极促进农民工、高校毕业生等重点群体就业创业。深化与广东、浙江、重庆、成都等省（市）劳务协作，开展线上线下专场招聘活动，促进农民工就近就业和外出务工。截至年末，全市共转移输出农村劳动力119.32万人，比上年末增加0.59万人。转移输出农村劳动力以省内转移就业为主，就地就近就业持续增加，其中省外输出27.96万人；省内转移91.36万人，比上年末增加0.79万人。跟踪帮扶离校未就业高校毕业生就业，全年完成就业见习406人，2021届离校未就业高校毕业生实现就业或处于就业准备活动中共2748名，比例达99.57%。

2021年，全市举办“春风行动”等系列就业扶贫专场招聘会11场，提供岗位1.6万个（次）。完善创业扶持政策，全市建立省级创业孵化基地3家，全年组织开展劳务品牌培训9504人次，返乡创业培训3438人次。全年为1419人发放创业补贴1377.6万元，新增发放创业担保贷款2.3亿元。截至年末，全市建成就业帮扶车间（基地）160个，吸纳脱贫人口就业3142人。

二、社会保险

继续实施全民参保计划，稳妥推进机保退休“中人”稳控和待遇重算，做好基金省级统筹相关工作。截至年末，全市城镇职工养老保险参保147.88万人，比上年末增加17.33万人，征缴收入73.42亿元，比上年增加27.54亿元；失业保险参保42.4万人，比上年末增加2.02万人，征缴收入2.47亿元，比上年增加0.64亿元；工伤保险参保60.96万人，比上年末增加6.74万人，征缴收入2.01亿元，比上年增加0.95亿元；城乡居民养老保险参保126.82万人，基金收入12.58亿元，比上年增加1.68亿元，其中个人缴费收入3.31亿元，比上年增加0.69亿元。

2021年，全市全年基本养老保险基金总收入199.31亿元，比上年增加89.06亿元。全年基本养老保险基金总支出201.76亿元，比上年增加51.95亿元。年末基金累计结存 12.62亿元。

截至年末，全市有1183户建设施工企业参加了工伤保险，参保在职职工17.58万人，比上年年末增加3.42万人。建筑业新开工建设项目工伤保险参保率100%。全年拨付工伤保险待遇2.48亿元。

截至年末，全市企业职工养老保险制度享受待遇人数共计48.55万人，全年发放基本养老金122亿元，发放病残津贴342.56万元。全市全年发放城乡居民基本养老保险待遇7.42亿元，养老金社会化发放率继续保持100%。

落实企业职工养老保险制度、退休人员基本养老金调整政策，全年月人均领取水平达到2132.30元，办理提前退休1000人。全市全年办理企业离退休人员资格认证43.57万人次，年末退休人员入社区实行社会化管理达到48.31万人。

2021年，继续推进社会保障卡发行工作。年末，全市现场即时制卡网点突破200个，社会保障卡持卡人数达363万人。

三、人事人才管理

有序开展人事考试工作，圆满完成各项人事考试任务。全市全年共组织专业技术资格、职（执）业资格和公务员录用等考试35项，参考人数6.9万余人次。

加强事业单位人事管理，通过考试、考核等方式，全市全年公开招聘事业单位各类人才1647人。深入开展“职业技能提升质量年”活动，持续加大培训力度；深化技能人才评价制度改革，鼓励高技能人才参加职称评审，不断拓宽技能人才发展通道。2021年，累计完成专业技术职称初定和确认278人。继续推进德阳首席技师百人计划，全年聘任德阳首席技师10名、德阳青年工匠10名。年末，全市共有技工院校2所、民办职业培训学校58所，技能人才总量达21.88万人，比上年末增加0.46万人，其中高技能人才总量达7.26万人，比上年末增加0.14万人。年末，建成技能大师工作室54个（国家级5个、省级11个），比上年末增加5个；建成高技能人才培训基地18个（国家级 3个、省级 5 个）；建成博士后工作站5个，博士后创新实践基地15个，省级专家服务基地1个。

四、构建和谐劳动关系

稳妥推进国企工资制度改革和“人资分离”改革，深入开展和谐劳动关系构建工作。2021年，完成292家企业*****名职工薪酬调查工作，现行月最低工资标准为1650元/月，小时最低工资标准为17.4元/小时。

对全市在建项目开展保障农民工工资支付工作全方位培训、全覆盖检查，规范农民工工资管理，及时抓好问题整改。全市全年主动监察用人单位2429户，依法查处劳动保障违法案件22件，结案22件，其中工资支付类12件，占案件总数的54.55%，向公安机关移送３件，结案率100%，为817名劳动者追回工资470.39万元。

全市全年共受理劳动争议案件1974件，其中裁决结案725件，调解结案1017件，调解成功率72.51%，涉及农民工劳动报酬争议案件453件。审结案件1960件，结案率99.3%，涉及金额7025.43万元，其中劳动报酬1533.92万元，经济补偿金、违约金、赔偿金等1314.21万元。

五、公共服务体系建设

广泛推进“快办”“代办”“网办”服务，在各级基层窗口实施人社服务“好差评”，努力提升群众满意度。年末，全市15项人社行政许可事项中,均实现“仅跑一次”、“全程网上经办”。

围绕“温暖人社”建设，开展基层人社平台建设提质增效行动，推进市、区（市、县）服务平台提档升级。结合镇、村两级改革“后半篇”文章，持续巩固乡镇（街道）、社区（村）级平台建设成果。年末，市级、区（市、县）、街道（乡镇）、社区（行政村）建成人力资源社会保障服务中心（站）1287个，基层平台建成率100%，全市企业退休人员社区管理服务率100%。

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