中建二局三公司西南分公司 2022?年度西南地区临建电线电缆集中采购招标文件

第一章?投标邀请函

发布日期：2022年8月29日

招标编号：cscec220*****626

根据中建二局三公司集中采购管理方针，中建二局三公司西南分公司西南地区实行本次临建电线电缆采购联合招标。按照《中建二局三公司集采管理办法》的相关要求，制订西南地区临建电线电缆集中采购招标文件。

现向符合本次招标要求的合格分供方进行公开招标。

（一）招标目的:规范中建二局三公司西南分公司集中采购行为，促进中建二局三公司西南分公司从传统的采购模式逐步向现代化采购模式转变；以保障工程质量为最高准则，保证工程材料质量，确保工程施工安全；实现阳光采购，降低材料价格，节约采购成本，促进合理规模化采购；建立区域集中采购长效机制，逐步建立、健全中建二局三公司西南分公司区域集中采购规范、采购价格和材料供应保障体系。

（二）招标方法：采取公开招标，资格预审，投标竞价、议价（商务谈判），综合评审的方式。

（三）参加投标的分供方：在云筑网上报名且通过区域联合集中采购工作组审核的分供方。

（四）采购金额：400万元（暂定）

（五）招标文件获取方法：在“云筑网”(网址：http://www.yzw.cn/）下载。

（六）招标文件答疑时间：投标人可投标截止前前通过“云筑网”提出问题，招标人通过“云筑网”进行答疑。投标人未及时下载答疑文件，由此造成的后果由投标人自行承担。

（七）投标书有效期：为提交投标文件截止日后60天。

（八）投标资料递交截止日期、开标日期、中标结果公示日期均以“云筑网”公布的时间为准。

（九）签订框架协议和采购合同：投标人中标后，与招标人签订框架协议，在框架协议的基础上与区域内各采购单位签订具体采购合同，分别进行供货和结算。

（十）采购周期自本次招标采购实施至下次同类材料集中采购招标。

联系人：许多

电 ?话：151*****773（微信同号）

地　址：成都市武侯区武科东四路11号慧谷4-5?

?

中建二局第三建筑工程有限公司

西南分公司

生产资源管理部

2022年8月 29日?

?

?第二章?投标须知

?一、招标基本信息

1、招标内容：临建电线电缆

2、采购金额：400万元（暂定）

3、采购资金来源：采购各单位用于工程施工的资金，由各单位自行负责结算与支付

4、产品质量：

4.1?所供工程临建电线电缆必须达到国家规范要求，满足国家和需方各单位项目所属地规定的相应技术标准要求及需方各单位的特殊要求，符合国家及行业有关技术质量要求。?

4.2提供质量检测报告、合格证等质量证明文件，该文件必须符合现行国家标准要求。?

4.3档次要求：乙方所供货物应符合工程设计要求，满足工程使用条件。

5、验收方法：

5.1 质量基本条件：材料质量应严格符合国家现行质量标准、招标文件及有关工程施工及验收规范的要求。

5.2 质量（材质）证明书：质量检测报告、合格证等质量证明文件随货同行，所送临建电线电缆与质量证明文件相符，并符合现行国家标准。

5.3 验收方式：使用项目物资部、质检部、机电部现场验收，最终数量以甲方实际验收数量为准。

6、送货方式：根据具体采购合同约定条款分批送货到指定地点。

?二、投标人的合格条件

1、具备法律主体资格，具有独立订立及履行合同的能力。

2、具备国家有关部门、行业或公司要求必须取得的质量、计量、安全、环保认证及其他经营许可；在国际有关部门和行业的监督检查中没有不良记录；与中建二局三公司及下属单位没有不良合作记录。

3、具备一般纳税人资格（能开具13%增值税专用发票）。

4、具有一定的经营规模和服务能力。

5、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。

６、在西南地区内，有一定的供应和服务能力。

７、中建股份内部供应企业也属于分供方范围，纳入分供方管理。

８、符合上述条件，经集中采购招标工作组资格审查后，方为合格的投标人。

三、招标说明

（一）本次招标采用公开招标、资格预审方式，评标办法详见招标文件。

（二）本次招标由中建二局三公司西南分公司生产资源管理部组织，招标结果适用于中建二局三公司西南分公司在西南区域内的所有项目。

（三）投标费用：投标人应自行承担投标过程中的一切费用，不管投标进程或结果如何，投标人均应对招标文件保密。

（四）中标原则：本次招标采用合理低价中标的原则，评标小组根据评标办法编制定标结论，经各参与单位评审后，向中标人发《中标通知书》。

（五）招标文件答疑时间：投标人可通过“云筑网”提出问题，招标人通过“云筑网”进行答疑。投标人未及时下载答疑文件，由此造成的后果由投标人自行承担。

（六）招标文件的变更：招标人在投标截止时间前的任何时候，可因任何原因通过“云筑网”发出招标文件变更、补充、修改通知，该类变更、补充、修改可能是招标人主动发起的，也可能是为了解答投标人要澄清的问题而发起的，招标人无义务对变更具体原因予以解释。

（七）供货、结算与支付

1、投标人中标后，与招标人签订框架协议，招标人所属各项目视具体采购需要同中标人签订采购执行合同。框架协议仅用作合作意向、内容、方式的指导，具体采购执行合同为完整的独立买卖合同，招标人所属各项目同中标人作为合同主体独立承担合同法律责任与风险。

2、中标分供方根据采购单位要求送货到项目工地指定的位置。

3、材料结算款由各采购单位按具体采购合同约定分别向分供方支付。

（八）履约保证金

1、本次招标的履约保证金3万元，中标单位以电汇或网银方式在中标后2日内提交至招标人指定账户,未按时提交保证金的按废标处理。（已在我公司缴纳过保证金且未退还的无需再次缴纳，需要上传收据。与我单位有合作，且我单位有欠款的，可以将欠款中的伍万元作为履约保证金，须上传”从应付购货款中扣除3万元作为履约保证金的授权委托”）。

联系人：许多??????????联系电话：151*****773

2.收据开具及办理履约保证金退还手续地点：成都市武侯区武科东四路11号慧谷4-5

帐户只对公办理，不接受个人汇款，投标人以投标人基本帐户转帐。

3、中标单位的履约保证金，在框架合同期满后，按投标人要求办理相关手续后20个工作内无息退还。中标单位签订框架协议后未签订具体采购执行合同，经投标人提交申请后20个工作日内无息返还，退还后将视为该中标人自动放弃本次区域联采中标资格。

四、投标说明

（一）投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、条款、格式等要求。

（二）招标方将核实投标人是否完成云筑网线上报价，未参与线上报价的投标单位，本次投标作废。

（三）云筑网线上投标要点

1、投标人需确认本企业已经在“云筑网”（网址：http://www.yzw.cn/）进行注册并通过审核，拥有唯一的用户名和密码，投标人不能重复注册，请投标人确认自身企业是否已经注册。

2、投标人使用用户名和密码登陆“云筑网”，按照要求及时进行密码修改、企业信息和产品信息维护与确认工作。

3、按照本招标文件确定的时间节点要求，登录“云筑网”进行网上投标文件的提报。

4、投标人未按照招标文件要求提交全部资料，未及时对企业信息、产品信息维护与确认，或者未及时进行网上报价等，投标人的投标将被拒绝。

（四）凡参与投标的单位皆被视为认可招标文件中出现的所有条款，并被视为投标人已把招标文件中出现的所有条款综合考虑在自己的投标报价中。

（五）中标单位在签订框架协议和具体采购合同时无权调整合同范本条款，否则被视为中标单位放弃中标资格，招标单位可与备选中标单位签订合同。

（六）对未中标的单位不做经济方面或其他方面的赔偿，也不做解释，谨对合作表示衷心的感谢。

五、投标文件的编制和递交

（一）使用语言：投标人提交的所有文件材料及往来函电均使用中文。

（二）网上投标文件组成

1、网上投标报价清单，投标单位须在网上投标截止时间前按照平台提供的报价清单格式完成报价并提交确认（需在投标报价附件处上传盖章投标报价书扫描件、投标承诺函扫描件?对应文件范本详见附件）。

2、对于不按要求上传附件的，评标小组有权对其做废标处理。

（三）编制要求

1、《投标报价书》投标人应完整地按照招标文件中所提供格式填写，并上传至投标报价附件处。

2、投标文件中的投标企业名称、网上注册的企业名称、通过资格审核的企业名称三者应该一致，网上注册企业资料与投标文件企业资料一致，且所有资料都真实有效。

（四）投标文件递交时间

1、投标文件递交时间

线上投标资料截止时间：以云筑网时间为准

2、因不可抗力原因，可酌情变更投标文件递交截止时间，各方当事人相关的所有权利与义务应延长至新的截止时间。

3、在规定的截止时间后不再受理任何投标文件。

（五）投标文件修改和撤回

投标人在规定的截止时间前可以修改或撤回投标文件，在规定的截止时间后，投标人不得对其投标文件做任何修改，也不得撤销。

（六）投标文件其它要求

1、投标人提供的资料必须真实、完整、合法、有效。

2、所有投标文件均须由持有法定代表人授权委托书的被授权人提交。

3、同一企业的投标报价只允许委托一个被授权人参与申报，一个被授权人只能接受一家企业的委托。

4、提供虚假资质证明文件的投标人，一经发现立即取消其资格，并交由相关部门依法处理。

6、投标文件附件应逐页加盖企业公章，复印件应清晰、完整。

六、投标报价

（一）投标人应在规定时间内，通过“云筑网”，对投标材料进行网上报价。投标人在上传的投标材料附件中，依据投标文件的格式要求填报纸质版《投标报价书》，其报价内容应与网上报价价格相一致，如不一致，评标小组将以网上报价为准。

（二）付款方式：先货后款、按月结算的方式。

结算方式：每月20日办理结算，次月支付上月结算额的65%；全部货物供货完毕并办理完成最终结算后6个月内付至结算款的95%，余款作为质保金在二年内付清。

支付方式: 必须是能接受①银行转账（电汇）②银行承兑汇票③商业承兑汇票 ?④信用证 ?⑤银行保理 ?⑥供应链。以上支付方式若发生贴息费我方均不承担。

5.1以当期价格结算单为准，数量以实际验收数量为准。乙方同意按合同价为结算价，以甲方最终验收合格数量为结算依据。

5.2 供货方及时提供真实、合法、有效的增值税专用/普通发票。?

（三）报价时间：

投标人在规定的投标有效期内，需完成网络报价。网络报价是指投标人使用各自企业的用户名和密码，登录“云筑网”填报本次招标对应的网络投标报价清单，该网上报价与其他相关电子附件一起组成为网络投标文件。

网络报价时间以云筑网为准，网络报价时间若有变动，招标方会通过“云筑网”发布变更公告并通知各投标人。

七、开标评标

(一)评标依据

1、招标文件

2、投标文件

(二)评标小组

1、评标小组由中建二局三公司西南分公司授权的评标专家组成。

2、设组长一名，由中建二局三公司西南分公司生产资源管理部负责人担任，负责主持开标、评标会议。

3、小组内其他成员负责根据评标办法及标准开展线上开标、评标工作。

4、与投标人有利益关系的，不得进入评标小组。

（三）评标程序

1、招标方组织评标小组成员进行开标。

2、评标小组依据招标文件相关要求对投标方进行初步符合性评审，主要包括线上投标及时性、投标文件（上传到云筑网上的扫描件）是否齐全等情况。

3、开标后，评标小组将对所有投标报价合理性进行审查，经评标小组认定存在不合理报价倾向的投标人，应在接到电话通知后，一个小时内在云筑网上以书面形式发送澄清文件（上传签字盖章扫描件），招标工作组单独开启一次调价，允许更改至合理。评标小组有权依据其澄清后的报价判定投标报价是否合理有效（超过一个小时，评标小组将视投标人为默认报价不合理，初评时，评标小组会评为：报价不合理，严重偏离市场价，不推荐入围），通过报价合理性审查的投标人方可进入后续商务谈判环节。

4、首轮合理低价入围原则：评标突出质量优先，价格合理最低的原则（最高的30%-50%分供方直接淘汰）。评标小组按照报价从低到高的顺序对投标报价单位进行排名，排名第1至第X的投标单位作为入围分供方，进行商务谈判。

5、次轮（多轮）最低价中标原则：经过多轮商务谈判以后，招标工作组按照报价评分从低到高的顺序对投标报价单位进行排名，排名第1至第X的投标单位作为分供方中标候选人，根据前40%低价的分供方均价及合理市场价采购价，由评标小组综合确定合理上限价，高于上限价的供货候选人必须承诺调价，如不同意，则对排名第X+1单位进行商务谈判。

6、对于已确定的拟中标价格，投标人应根据通知要求在规定时间内及时完成线上、线下调价工作，最终按照排名及调价响应情况，选取XX家作为中标候选单位，最终中标单位数量由评标小组结合开评标情况确定。

7、评标小组根据调价结果，依据评标原则及评标标准拟选定中标候选单位。

8、招标人将对中标候选人通过“云筑网”公示，公示期为3个工作日，公示期间接受各方澄清及申诉。公示期满后，无人提出异议，中标候选人即为中标人。

9、中标人只有评标名次知情权，招标人不作相关解释。

?(六)废标的基本规定

出现以下情形的，招标小组有权决定投标文件无效，由投标人承担全部责任。

1、没有按要求完成线上投标文件递交的投标。

2、投标附件没有按招标文件要求上传。

3、不响应招标文件的实质性要求和条件的。

4、主要内容、格式与招标文件规定不符的。

5、投标单位提供虚假资料、隐瞒误导招标单位的。

6、投标单位或其成员不正当地影响评标工作的。

7、内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的。

8、未在截止时间前缴纳履约保证金或未用公司基本帐户交纳保证金的投标。

9、招标文件或法律规定的其它情形。

八、中标通知书与框架协议签订

(一)中标通知书

拟中标分供方公示结束后，中建二局三公司西南分公司通过云筑平台向中标分供方发布《中标通知书》。如中标人不能履行承诺并签订框架协议，招标小组有权更改中标人，并没收履约保证金，将以投标人的排名顺序依次递补，作为候选中标人。

(二)签订框架协议

1、《中标通知书》和《投标承诺函》将作为合同的一个组成部分。中标企业在收到《中标通知书》20日内，应与招标人签订框架协议。

2、中建二局三公司西南分公司所属项目与中标分供方根据框架协议签订具体采购合同，各单位按照具体采购合同的要求履行合同权利与义务，由各单位作为合同主体承担合同法律责任与风险。

3、合同对采购双方均具有法律效力。合同签订后，任何一方改变合同款项或不履行合同者，均应承担法律责任。

九、违规和欺诈行为

（一）违规和欺诈行为包括

1、投标人相互串通报价，排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或者其他投标人的合法利益。

2、投标人通过向招标人或评标小组行贿的手段谋取中标。

3、投标人以低于成本的报价竞争，扰乱区域市场秩序；以他人名义报价、提供虚假证明；以其他方式弄虚作假，骗取中标。

4、投标人在投标有效期内撤销其投标，中标人在规定期限内不签订合同或者不履行合同义务。

5、投标人的其他恶意投标行为或客观上对集中采购活动带来严重不利影响的一切其他行为。

6、其他违反法律法规的行为。

（二）如果招标人认为投标人在本次招标项目的竞争中有违规或欺诈行为，则有权宣布其投标为废标或中标无效。

（三）因投标人的违规和欺诈行为给招标工作造成影响的，招标方有权视其情节严重性，部分或者全部没收该投标人的投标保证金。

（四）如果招标人在任何时候发现投标人在报价竞争和履约过程中有违规或欺诈行为，则有权视其情节在2年内拒绝接受与其任何合作。

附件???????????????投标文件（需上传扫描件）

（一）投标承诺函

中建二局第三建筑工程有限公司：

我方对贵单位所发的招标文件所有条款予以确认。并进一步承诺如下：

1、我方所报的单价，已充分考虑了招标文件及框架协议要求中标单位（供方）应承担的所有义务及风险，由此造成或可能造成的费用我方已包含在报价中。

2、若我单位中标，除非贵单位要求，我方将不主动要求调整供货合同条款。否则，贵单位可以随时取消我单位的中标资格。

3、我方承诺不会因贵方对供货合同中的承包范围的调整而产生的异议。

4、我方的承诺书（若有），将作为合同的组成部分。

5、若我单位没有中标，我单位将不要求贵方做任何解释。

6、我单位理解贵单位不以最低投标价为中标价的唯一选择。

7、若我单位中标，我单位同意本承诺函及所有投标文件作为合同的组成部分，与供货合同具有同样的法律效力。

8、我司将严格按照招标文件的要求，按投标时我司所提供样品的标准供应工程所需材料，在供货过程中出现的质量问题我司将及时调换合格材料进场，如因材料质量问题而造成工期延误，我司承诺接受每延误一天处以人民币5000元的违约金，该违约金直接从应付货款中扣除。在供货过程中保证供应材料为招标文件中要求的厂家生产的材料，各类质量资料随货同行，并保证各类质量资料真实有效。

9、在供应时间上将严格按项目要求时间组织材料进场，我司的保证措施是根据进场时间和规格型号要求提前做好备料，确因某些型号材料短期缺货将积极配合项目与业主监理协商沟通进行替换。如因材料进场时间问题而造成工期延误，我公司承诺接受每延误一天处以5000元人民币的违约金，该罚款直接从应付货款中扣除。

10、我司将以良好的服务态度、饱满的工作热情和遵纪守法的工作作风做好对项目部的服务，让项目部满意，让贵司满意，让工程业主和监理满意。

11、接受银行转账（电汇）、银行承兑汇票、商业承兑汇票、信用证、银行保理、供应链。

12、我司郑重承诺：我司对招标文件的框架协议条款完全接受和遵守。

投标单位：［全称］（公章）

法定代表人：［姓名］ ?????????????????（签字）

或其授权的代理人：［姓名］ ???????????（签字）

?????日期： ??年 ??月 ??日

（二）投标报价书

注：

1、 以上综合单价包括但不限于原材料、标准件、配套件及加工产品整个过程中的一切费用、专用工具和应提供的技术文件资料、检测报告等价格在内、包装费、运输费、装卸费、材料供销部门手续费、材料验收之前的保险费、服务费，其中运输费系指由乙方将货物从制造厂运至交货地点落地发生的所有费用。

2、 投标报价书中所有规格型号的材料都务必报价，凡是报价不完整的直接作为无效报价处理。

3、我单位能在收到甲方通知后????日内将货物运送至施工现场。

???????????????????????????????????????投标单位（公章）：

??????????????????????????????????法定代表人或委托代理人：（签字）

??????????????????????????????????????时间： ???年 ?月 ?日

?第三章?框架协议?

中建二局三公司2022年西南地区临建电线电缆集中采购框架协议?

（协议编号： CSCEC2022-DXDL-001）?

?

联合采购框架协议

需方：中建二局第三建筑工程有限公司

供方： ?

依照<>、<>及其他相关法律法规的规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，需方西南地区内的临建电线电缆实行集中采购，与供方签署本采购意向性框架协议，以资共同遵守执行。供方同意按本协议内的全部要求，与中建二局三公司西南分公司所属各项目在实施实际采购时，完善最终采购合同。 中华人民共和国建筑法>中华人民共和国民法典>

一、框架协议签订依据

本协议签订依据中建二局第三建筑工程有限公司组织的招标编号为：cscec220*****626西南地区临建电线电缆集中采购，具体包括招标过程中有效的招标文件、投标文件、中标通知书、来往确认函件、以及中建二局三公司关于区域联合集中采购的招标管理规定。

二、协议范围

1、本协议对本次招标区域内的中建二局三公司西南分公司各项目供方均有同等的效力。

2、中标区域：西南地区（四川、重庆、贵州、云南）

3、协议有效期：2022年 ?月 ?日 ??至下次同区域临建电线电缆集中采购招标完成之日，若供方未中标，本协议自动失效，若供方中标，则执行新的框架协议。

三、质量标准

供方供应的货物应达到国家规范要求， 满足国家和需方各单位项目所属地规定的相应技术标准要求及需方各单位的特殊要求，符合国家及行业有关技术质量要求。?

四、具体采购合同

1、供方应根据本框架协议的原则与中建二局三公司西南分公司各项目采购单位签署具体临建电线电缆采购合同，以明确具体临建电线电缆采购权利和义务等。框架协议仅用作合作意向、内容、方式的指导，具体采购安排在采购执行合同中予以约定。

2、具体临建电线电缆采购合同的条款约定与本框架协议不符的，应以具体临建电线电缆采购合同为准，但合同价格应以本框架协议确定的价格标准（即计价标准）为基准，不能超过本框架协议价格。

3、中建二局三公司西南分公司所属各项目履行采购及付款等所有义务。供方无权要求需方履行具体采购执行合同的任何义务或提供任何担保、保证。如供方与分子公司发生纠纷，供方应与该分子公司妥善解决。需方不负责协调，亦不承担任何责任。供方不应向需方主张任何权利或要求需方承担任何责任。否则如因此导致需方损失（包括经济损失、声誉损失），供方应负责赔偿。

五、采购定价

综合单价包括但不限于制作费、管理费、机械、运输费、风险、税金等；其中运输费系指由投标人将货物自制造厂运至交货地点落地发生的所有运输费用。

六、验收标准、方法及提出异议期限

1、需方应按国家现行标准对货物的质量和数量进行验收。

2、验收方法：检尺验收、点数验收

??按国家标准质量要求，如不合格需方有权拒绝验收，供方自行负责将其在指定时间内退场。

3、现场验收为随机取样验收，在实际使用过程中，货物质量达不到要求，卖方无条件退场。

4、需方经过验收对供方送至需方现场的货物质量有异议的,可在质量保证期内随时以口头、电传或书面方式向供方提出，供方须在两天内给以合理的解决。?

5、在双方对货物质量存在异议期间，供方应保证不能耽误项目工程进度。如供方不能按时解决的，承担违约责任。

（本条关于验收环节、违约责任等要求，各单位可依据各单位实际情况在实际采购合同中协商确定。）

七、其他约定

1、协议执行由需方各项目针对具体的工程项目，根据本协议规定，与供方进一步协商具体事项，另行签订具体项目的“采购合同”，由各项目分别对接供方、自行组织验收、自行办理结算、自行支付材料款。采购执行合同为完整的独立买卖合同，需方各项目及供方作为合同主体独立承担合同法律责任与风险。

2、根据招标文件相关规定，供方在本框架协议的基础上与需方各项目签订具体的买卖合同，供方不得有任何异议。

３、协议有效期内，供方是需方的候选单位之一，需方在选用供方的同时，有权选用其他中标单位。

4、对本框架协议内容做出的任何修改和补充应以书面形式，

由双方签字盖章后成为本框架协议不可分割的部分。

八、供方评价与不良记录

在本框架协议有效期内，需方将定期对供方的供应情况进行综合考核，供方在为需方所属单位供货的过程中出现供应不及时、质量有缺陷等问题均视为不良记录。

考核小组定期按规定根据不良记录筛选不合格供方，不合格供方将立即被剔除出合格供方名录，终止合作关系，且2年内不允许该供方再次进入合格供方名录。

对于良好履约的合格供方，需方根据考核情况进行评价和评级，同时结果作为今后西南地区临建电线电缆联合采购时供方优先选用的依据。

九、解决协议纠纷的方式

本协议履行过程中如发生纠纷，双方应友好协商解决，协商不成的，向合同签订地的人民法院提起诉讼。

十、本协议未尽事宜，双方另行协商解决。

十一、本协议经双方法定代表人或委托代理人签字并加盖公章后生效。

十二、本协议一式肆份，需方执叁份、供方执壹份，具有同等法律效力。

十二、签订地点：成都市武侯区

需方： ???????????????????????????供方：

公章： ???????????????????????????公章：

授权代表签字： ???????????????????授权代表签字：

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