为实现经开区大气环境颗粒物浓度的持续下降、遏制臭氧浓度上升势头，本项目聘请技术服务团队开展经开区PM2.5、PM10与臭氧污染特征及成因分析研究，在此基础上每季度编制经开区大气污染防治精准管控方案，建立重点区域可视化污染源清单，推进秋冬季PM2.5深度治理与重污染天气应对，提出经开区颗粒物和臭氧污染协同防控综合解决方案，建立“研判、排查、整改、评估”的工作机制，分污染源进行道路扬尘、工地扬尘、裸露地面、低矮面源、工业企业、餐饮油烟、祭祀焚烧、秸秆禁烧专项巡察、核查和整改评估，结合走航监测、网格化监测、在线数据及入户排查等方式，开展专家团队驻场跟踪研究，配备颗粒物及臭氧走航车、无人机巡查设备、FID、PID现场监测设备，便携式异味检测设备，办公设备，按日跟踪调度问题排查整改，每周形成大气污染工作工作进展、存在的问题及下步工作工作重点汇报PPT材料，定期提供走航监测、无人机巡查、异味检测服务，开展相关分析，形成评估报告、工作总结和特色做法，保障经开区空气质量持续改善，具体服务内容如下：
1、服务内容
1.1工作内容及数量:编制经开区大气污染防治精准管控方案，建立重点区域污染源清单建立一支大气环境综合管控和污染源监督排查队伍，主要负责数据整治、成因分析及组织调度大气污染防治，对区域内大气环境问题进行全域巡查，对污染源排污与污染治理情况进行检查督办，及时完成检查后的数据汇总与分析报告，实时发布调度及管控信息；定期汇报巡查与检查成果并完成文字整理；接收上级督办与回复的信息统计与报送工作；检查后的数据汇总分析，定期形成辖区内各项生态环境工作情况通报，按时完成采购人交办的其他临时工作。
1.2工作内容包括但不限于：大气污染现状分析，各类实施方案编制或管控措施制定，空气质量分析评估报告，走航监测、无人机巡查、污染源巡查、问题整改评估、污染成因分析（含异味分析及溯源），工作完成情况及做法总结。
（1）开展空气质量研判分析：实时关注空气质量监测数据，对经开区环境空气质量现状及污染趋势进行实时研判分析，结合重点污染源现场排查和调研，形成调研报告，利用微信平台第一时间发布相关管控和实时调度信息，明确工作重点，跟踪工作进展，督导各部门工作完成情况。服务期间每日提供数据分析日报，每一次污染过程提供污染成因分析报告。做好工作日报、周报工作，并且按要求整理工作简报，建立工作台账，形成工作日志。
（2）开展污染源巡查：组建专业化巡查服务团队，建立“复查-整改-督办-评估-销号”的工作体系，开展以经开区重点区域为核心的环境空气质量问题排查工作；同时针对市三方通报的重点问题进行每日跟踪复查，对每周交办问题的整改情况开展督查督办，确保通报问题及时整改。建立污染源信息数据库，根据巡查、排查成果建立符合上级部门要求的污染源信息数据库。服务期间提交巡查报告，每周、每月提供问题整改及分析报告。
（3）开展重污染天气应对技术指导工作。依据上年度污染源排放情况，结合本年度企业变动情况，指导重点行业企业开展重污染天气绩效评级，对非最低等级企业的评级材料进行现场核查，逐个企业现场核对应急减排措施对应的生产线、生产工序和具体操作流程，对经开区重污染应急预案及应急减排措施清单进行修订。
（4）开展祭祀焚烧及秸秆禁烧管控专项督查：开展经开区祭祀焚烧及秸秆禁烧专项督查。构建“前期宣传—日常管控—整改通报—落实问责”秸秆禁烧管控工作体系，开展秋冬春季秸秆禁烧管控工作，提交督查整改报告。在传统烧纸祭祀重点时段，根据风向逐日发布重点管控区域，开展专项督查。
（5）大气网格化监管及走航监测服务：以沈辽西路国控点位周边为核心区域，提供25处大气网格化微子站监管服务。利用走航车对VOCs排放重点园区进行走航监测，确定园区的VOCs重点排放点位，及主要VOCs物种，根据采购方需求情况，平均每两周开展一次走航监测，并提供走航监测报告。
（6）污染源专项诊断评估服务：服务期内组织不少于3人的具有环保相关专业高级技术职称的专家团队对采购方要求的涉气重点企业开展废气治理专项诊断评估，对标区域规划环评、企业环评、最新行业排放标准、排污许可要求和环境管理要求，对企业废气污染治理状况进行诊断评估，逐个企业制定《废气专项诊断技术评估建议书》提出治理建议或管理重点，为企业提供技术帮扶，为管理人员加强监管提供技术支撑。
（7）经开区异味专项服务：结合信访投诉案件筛选异味投诉重点高发区域，制作异味溯源地图，利用走航、无人机、便携式异味检测仪等手段，开展现场排查，建立排查清单。
（8）减污降碳协同服务：根据减污降碳的总体要求，开展减污降碳协同路径研究，针对清洁取暖开展减污降碳效果分析，统计汇总区域内温室气体排放清单，对不少于116家重点企业开展碳排放核查工作。
（9）协助区采购人完成其他本项目所涉及的工作。
1.3数据审核及质量评估
（1）对资料的完整性、报告文本的规范性、内容的真实性、相关数据的合理性、准确性进行审核。
（2）提供质量核查，做好全过程有关环保技术质量控制。
（3）档案管理
①相关资料进行归档。
②按一源一档分别建立锅炉、工业企业、建筑工地、裸露地面、混凝土搅拌站、餐饮油烟、异味投诉等各类污染源电子档案和纸质档案。
1.4技术报告及总结
（1）污染源清查和电子台账及纸质档案。
（2）编制总结相关问题及提出合理建议及解决方案。 包括但不仅限于以上内容，具体以上级部门要求为准。
（3）具体数量要求以合同签订为准
2、服务要求
★2.1人员要求
应确保能满足本项目服务的专业团队，团队中常驻派谴人员至少13人，其他人员根据具体工作需要进行随机调配，提供服务保障。（食宿等一切费用自理）
具体要求：
（1）项目总负责人1名（常驻）
熟悉掌握环保相关法律法规及规章制度，有较强的综合分析和工作沟通协调能力，有较强的公文编写能力，有较强的环境管理工作能力，有较强的语言表达能力，能够管理整个驻场团队高效运行。
（2）环境管理技术负责人1名（常驻）
熟悉掌握污染源调查、环境调查的技术方法，熟悉各类污染防治技术，具有较强的分析问题并制定解决方案的能力，有较强的沟通协调能力，能够协调整个驻场团队完成各项工作任务。
（3）环境资料信息技术负责人1名（常驻）
熟练掌握计算机操作技能，熟练掌握环境信息、档案、资料管理的技术方法，有较强的公文编写能力，能够独立完成各种日报、周报、简报、总结，有较强的沟通协调能力。
（4）环境宣传技术人员（1人）（常驻）
熟悉各项环境管理要求、管控要点、有较强的文案编写能力，熟练掌握视频、图片编辑制作技能，能够制作向企业、群众宣传大气污染防治要点的影音资料，有较强的沟通协调能力。
（5）其他技术人员（4人）（常驻）
所有人员需熟练掌握计算机操作技能， 熟悉环境保护的法规、技术标准和规范，有较强的文字综合能力，均能独立完成工作岗位相关工作信息报送、问题分析、工作计划与总结等文字信息材料。
（6）现场巡查人员（5人）（常驻）
所有人员需熟练掌握计算机操作技能和驾驶机动车技能，熟悉环境保护的法规、技术标准和规范，熟悉现场巡查工作，能够操作无人机开展巡查拍摄。有一定的文字综合能力，均能独立完成工作岗位相关工作信息报送、现场巡查问题分析等文字信息材料。
2.2设备要求
为实现服务目标，投标人必须承诺在签订合同后，至少配备以下设备，设备可以为投标人自有资产也可以是投标人租赁资产，服务期满后设备仍归中标人所有。服务过程中，设备出现任何故障、损毁等均由中标供应商负责维修或承担一切责任。采购人不承担任何责任。
（1） 配备运行良好、保险齐备颗粒物及VOC走航车，其中颗粒物走航车具有道路积尘负荷监测功能，VOC走航车具有TVOC监测功能。合同期内全时段为采购人服务，车辆运行费用由中标供应商自理，车辆使用过程中产生的任何安全责任问题，由中标人承担。
（2） 中标供应商需至少配备8套办公桌椅、8台办公电脑、8台打印机、1台复印机、1台扫描仪，以满足驻场服务人员办公需要，所有设备出现故障要及时修复。
（3）配置1台无人机环境数据监测系统，具备机动、快速溯源优势，定期对区域进行全面监测溯源，有效补充空白监测区域；同时结合无人机高空快速取证，尤其对人员难以快速到达的地方开展侦查，留存影像资料，为后期管控提供第一手资料，保障甲方工作安排需求。
（4）配备运行良好、保险齐备的巡查车辆4台。合同期内全时段为采购人服务，车辆运行费用由中标供应商自理，车辆使用过程中产生的任何安全责任问题，由中标人承担。
（5）至少配备1台FID和4台PID便携式VOC监测仪、4个便携式风速仪和3台便携式异味检测仪，以便开展挥发性有机物和异味精准溯源。
（6）配置1套大气环境相关数据应用管理平台，要求能够接入各类大气相关的监测数据，包括但不限于国控站、省控站、市控站、微型站、涉污企业监测数据、电控数据、气象监测数据，可对各类数据进行管理、展示、、统计分析和导出等，并预留相应的数据接口，以便后期其他系统数据的接入。对不同途径获取的多源数据进行整合分类，依托实时地图实现一张图展示，在实时地图上可查询不同类型监测点的实时监测数据，实现多源数据的展示，通过对历史数据的统计，以污染日历、污染占比和风向玫瑰图不同形式对区域整体大气环境状况进行分析，反应区域不同方位污染来源和不同污染物占比情况，为有针对性的控制外来污染传输和本地主要污染源提供帮助，为大气环境管控与治理提供科学的工具。具备客户端登陆、实时数据总览、查询历史监测数据、数据导出及报表呈现等主要功能，并结合工作实际需要进行功能拓展。后期运营维护方便。为快速、准确开展环境空气管控、污染物溯源分析提供坚实的大数据支撑。
2.3工作时间要求
服务年限1年，13名常驻派遣人员工作时间及工作地点由采购人根据工作需要确定。
2.4报价要求
采用包干制，为完成本项目一年的总费用，包括宣传、培训、会议会务费，档案整理费用、项目方案和报告编制各项费用，以及本项目须按照国家、省、市等上级部门要求完成的一切不可预见与本工作有关的除硬件设备外的相关费用，加班费用均包含在报价中，不再另行支付。
3、其他要求
3.1所有档案、资料数据均归采购人所有，中标供应商不得向任何第三方泄漏及其它目的使用，由中标供应商泄露造成的责任均由中标供应商承担。
3.2中标供应商自行承担人员劳动报酬，并按《劳动合同法》 等规定缴纳相应保险；人员发生的人身伤害及所造成的后果等所有安全事故责任均由中标供应商全部负责。
3.3服务期内，常驻派谴人员至少13人。
需落实的政府采购政策内容：《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》以及《关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》等。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》以及《关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》等。
参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。
