本招标项目为云南省*****热线呼叫中心服务外包项目，（招标编号：YNDXZBG202*****116），招标人为中国电信股份有限公司云南百事通信息分公司，招标代理机构为华信咨询设计研究院有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在投标人（以下简称投标人）参加投标。

1.项目概况与招标内容

1.1项目概况

提供“7×24小时”全天候人工服务，受理、解答或派单转办涉及省平台的企业和群众诉求（包括但不限于*****热线各平台通过三方转接或办理系统转至省平台的话务诉求和办件，以及*****热线互联网系统、中国政府网留言系统等网络渠道接收到的企业和群众诉求）；

对全省*****热线（包括保留话务座席双号并行的热线和分中心）企业和群众有效话务诉求进行质检（调取话务录音、评价话务人员服务质量）；

对全省*****热线（包括保留话务座席双号并行的热线和分中心）企业和群众话务诉求派单转办办结工单（*****热线办理系统内工单）进行回访；

对*****热线质量管理以及办理系统内超期工单进行督办；

提出知识点更新维护建议，推送最新政策和热点问题答复口径、及时更新专业知识库；

协助提出*****热线有关年度考核评分标准建议，提供有关考核数据；

协助组织省直部门办理人员业务培训；

组织*****热线省平台和各州、市平台人员业务培训；

协助提供重点部门热线数据画像；

提供舆情简报、舆情专报和工作总结；

按照工作要求正确处置和及时上报社会重大、突发、应急或群体性事件及其他应报事项；

提供其他服务事项等。

1.2招标内容

（1）招标预估规模：项目预估金额为1884.35万元（含税总价），实际结算金额以实际发生金额为准。

（2）项目实施地点：昆明市

（3）服务期：2022.10.1-2025.6.16，共计32.5个月。

（4）服务质量要求：投标人提供相应的服务满足招标人的业务要求，详见技术规范书。

本项目将按照不定期更新的《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，供应商不良行为处理结果的应用依据“涉及的主要评估产品品类” 及相关规则确定。无涉及的评估产品品类的，针对具体产品品类的处理结果均不适用，仅适用针对供应商的处理结果。请务必登录中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后在“通知-系统公告”模块查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。

1.3本项目不划分标包。

1.4本项目设置最高投标限价，最高投标限价见下表，投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。

2.投标人资格要求

2.1投标人基本资格要求

2.1.1投标人应为中华人民共和国境内（不含香港、澳门、台湾地区）法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。投标人应提供有效的由工商部门核发的已加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照（正本或副本）复印件。如投标人为分公司，除上述资质证书外，需另附总公司由工商部门核发的已加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照（正本或副本）复印件及总公司对于分公司在本项目投标的授权。其他依法登记注册的组织须提供相应登记注册证明材料。

2.1.2投标人2020年1月1日至投标截止日在全国范围内具有至少1个呼叫中心话务业务运营类项目业绩（呼叫中心、银行热线、政务热线、电话营销类等，不含技术类），且合同累计金额不得低于500万元。

须提供合同全本或合同关键页复印件。合同关键页包含：合同首页、内容页、金额页、签字或盖章页等，以合同签订时间为准，无合同签订时间的，以合同内容中可识别的合同执行时间（如“XX年度XX合同”）为准。提供框架合同作为证明材料的，须同时提供框架合同及对应的订单或发票或其他结算单据，框架合同的金额以订单或发票或其他结算单据金额为准，否则视为无效合同证明材料。

2.1.3投标人须具备增值电信业务经营许可证，业务种类须包含第二类增值电信业务中的国内呼叫中心业务，业务覆盖范围须包含本项目所在地；须提供国家通信主管部门颁发的《增值电信业务经营许可证》复印件；如覆盖范围不包括本项目所在地的，须承诺自中标通知书发出之日起20个自然日内覆盖本项目所在地，须另附加盖单位章的承诺书。

2.1.4投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。

2.1.5本次招标不接受联合体投标。

2.2投标人不得存在下列情形之一

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被依法暂停或取消投标资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年内（投标截止时间前36个月）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6）在最近五年内（投标截止时间前60个月）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7）在最近五年内（投标截止时间前60个月）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)，已执行完毕或不再执行的除外；

（9）其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对投标人及其投标产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一招标项目涉及多个产品评估品类的，投标人及其任一投标产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或招标项目应适用相关的禁止采购处理措施。

2.3法律法规规定的其他要求。

3.资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4.招标文件的获取

4.1招标文件获取时间:2022年9月1日08时30分至2022年9月6日17时30分（北京时间，下同）。

4.2招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.2.1登录“中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）”后在“我要投标-去投标”模块跳转至中国电信电子采购系统进行本项目招标文件的登记申领。未在系统注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“6 投标人注册”。

4.2.2申领招标文件时须将以下文件作为附件上传至中国电信电子采购系统：

（1）购买招标文件的费用支付凭证；

（2）招标文件发售登记表并加盖单位公章或经办人签字，格式如下：

4.3招标文件费用：每套售价300元人民币，售后不退。支付要求：潜在投标人在招标文件发售期间，通过华信电子采购平台（https://hxcg.hxdi.cn/）完成本项目招标文件的标书费缴纳。

4.4华信电子采购平台（https://hxcg.hxdi.cn/）注册：未注册用户，需输入网址，点击招标系统注册，根据华信电子采购平台操作手册（供应商）完成在线注册，注册提交后联系招标代理机构工作人员。注册成功后，点击招标用户登录，根据华信电子采购平台操作手册（供应商）完成标书费缴纳。标书费缴纳后可在线开具标书费电子发票。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：2022年9月21日9时30分。

5.2电子投标文件的递交：登录中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后在“我要投标-去投标”模块跳转至中国电信电子采购系统提交，投标人应在投标文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子投标文件的上传。投标人未在电子采购系统进行招标文件申领登记或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子投标文件。

5.3纸质投标文件递交地点：云南省昆明市西山区南博路明晔中心9楼华信咨询设计研究院有限公司云南分公司915室。

5.4本项目将于上述同一时间、地点进行开标，招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。

5.5招标文件要求递交纸质投标文件的，出现以下情形之一时，招标人/招标代理机构不予接收：

5.5.1逾期送达或者未送达指定地点的；

5.5.2未按照招标文件要求密封的；

5.5.3未按照本公告要求获得本项目招标文件的。

6.投标人注册

6.1中国电信供应链系统（CTSC）注册

已在中国电信阳光采购网或中国电信电子采购系统注册过的潜在投标人可通过原账号密码登录中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后在“我要投标-去投标”模块申领本项目招标文件。

未在中国电信阳光采购网或中国电信电子采购系统注册过的潜在投标人，请直接在中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）首页完成注册后，方可申领本项目招标文件。

6.2CA证书办理

参与电子采购的潜在投标人须提前办理CA证书进行电子投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见中国电信供应链系统（CTSC）“帮助与支持-CA办理”。

6.3技术支撑联系方式

电子采购系统技术支撑：服务热线**********，服务邮箱zb_support@chinatelecom.cn。

CA证书办理技术支撑：服务热线010-********/020-********/020-********，服务邮箱bfdzyzzy.gyl@chinaccs.cn。

7.发布公告的媒介

本招标公告同时且仅在中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/）、中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）、采购与招标网（）上发布，其他媒介转载无效。

8.联系及异议接收方式

8.1联系方式

招 标 人：中国电信股份有限公司云南百事通信息分公司

地 址：云南省昆明市西山区西苑开发区兴苑路电信第二长途电信枢纽大楼辅楼

联 系 人：赵老师

电 话：133*****241

招标代理机构：华信咨询设计研究院有限公司

地 址：浙江省杭州市春波路999号

联系 人：庞云杉、于凤荣

电 话：188*****845

电 子 邮 件：188*****845@163.com">188*****845@163.com

8.2异议接收方式

异议接收邮箱：188*****845@163.com">188*****845@163.com,或通过中国电信电子采购系统提出异议，路径：我的项目-进入本项目-其他阶段-项目异议。

招标代理机构：华信咨询设计研究院有限公司

2022年8月31日