2022年宿迁万达电力实业有限责任公司9月第一批非物资公开竞谈项目采购公告[宿迁万达电力实业有限责任公司]2022-08-31

采购公告

宿迁万达电力实业有限责任公司2022年9月第一批非物资公开竞争性谈判项目

1.采购条件

本采购项目资金已落实，采购人为宿迁万达电力实业有限责任公司（以下简称“采购人”），项目单位为 宿迁万达电力实业有限责任公司 （以下简称“项目单位”）。采购人委托 国网江苏省电力工程咨询有限公司 （以下简称“采购代理机构”），采用公开竞争性谈判方式邀请有兴趣的潜在应答人（以下简称“应答人”）就该项目采购提交密封的有竞争性的应答文件。

2.采购范围

本次采购项目编号为 ZXGS-2022-SQ-B-09-01 。工程名称及数量详见“附件1：采购需求一览表”。

3.应答人资格要求

本次采购要求应答人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或其它组织，须具备完成和保障如期交付承担采购项目的能力。

3.1　通用资格要求

（1）必须具有完成采购项目所需的场地、设施设备以及试验检测能力。

（2）取得采购人要求的有效认证证书。

（3）取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证。

（4）应有良好的财务状况和商业信用。

（5）根据《企业信息公示暂行条例》，应答人不得被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中列入“经营异常名录”或者“严重违法失信企业名单”。

（6）根据国家发改委等部委联合印发的《印发<关于对电力行业严重违法失信市场主体及其有关人员实施联合惩戒的合作备忘录>的通知》（发改运行〔2017〕946号）的规定，应答人不得被政府主管部门认定存在严重违法失信行为并纳入电力行业“黑名单”。

（7）根据最高人民法院、国家发改委等9部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》的规定，应答人不得被人民法院列为失信被执行人。不得被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入“失信惩戒”。

（8）根据《国家电网有限公司供应商不良行为处理管理细则》的规定，应答人存在导致其被暂停中标资格或取消中标资格的不良行为，且在处理有效期内的，不得参加相应项目的应答。

3.2　专用资格要求见需求一览表

3.3　安全质量要求：

（1）不得存在：自开标日前三年内发生因应答人原因负同等及以上责任造成的重大质量事故（二级及以上质量事件）；一年内发生因应答人负同等及以上责任造成的较大及以上人身死亡事故（三级及以上人身安全事件）、较大及以上电网、设备事故（三级及以上电网、设备安全事件）；六个月内发生因应答人负同等及以上责任造成的一般人身死亡事故（四级人身安全事件）、一般电网、设备事故（四级电网、设备安全事件）或较大质量事故（三级质量事件）；三个月内发生因应答人负同等及以上责任造成的一般质量事故（四级质量事件）。

（2）不得在国家电网有限公司“安全黑名单”或国网江苏省电力有限公司Ⅰ级“安全负面清单”限入期限内。

（3）施工项目：建筑施工企业主要负责人具有《建筑施工企业主要负责人安全生产知识考核合格证书》（安全A证）；

3.4　业绩要求：

见需求一览表

（1）类似工程是指与招标项目在结构形式、使用功能、建设规模相同或相近的项目；

（2）在建工程业绩以合同签订时间为依据；投产工程业绩以竣工验收证书（送变电工程启动竣工验收证书、或交接证书、或验收证书等）签订时间为依据；

（3）工程业绩电压等级序列：1000（直流±1100、直流±800）千伏、750（直流±660）千伏、500（直流±500、直流±400）千伏、330（220、直流±320）千伏、110（66）千伏、35千伏、10千伏等；

（4）收购其他企业，被收购企业注销的，收购方可承继被收购方的业绩; 重组改制中涉及企业合并、分立、名称变更的，须提供充足的证明材料，方可承继原企业的业绩；

（5）近3年指：2019年1月1日至2022年8月30日；近5年指：2017年1月1日至2022年8月30日。

3.5　主要人员要求: 设总/项目经理/总监/项目负责人/其他人员的要求

见需求一览表

3.6　联合体应答：R不接受；

□接受，要求如下：

3.7　信誉要求

3.7.1潜在应答人不得存在下列情形之一：

（1）开标日前三年内有骗取中标或严重违约的；

（2）开标日前两年内存在违反国家有关法律禁止转分包规定的行为。

（3）依据《国家电网有限公司关于严禁串通投标进一步规范投标行为的通知》（国家电网物资[2020]527号）的规定，可认定为串通应答的情形详见“附件一”。

3.8　财务要求

开标日前三个会计年度(2019年至2021年)企业财务报告或会计师事务所出具的财务审计报告，且不得出现连续三年亏损。公司成立时间不足三年的，需出具成立年度至2021年企业财务报告或财务审计报告且不得出现连续亏损。财政拨款的科研事业单位、高等院校等非盈利性单位及律师事务所可不提供。

3.9 其他要求（如有）

（1）本批次部分分标分包采用资格预审方式，具体标包资格预审要求见需求一览表。未通过相应资格预审的申请人将不具有本批次招标采购相应分标分包的投标资格能力。

（2）根据采购公告的要求，必须通过宿迁万达电力实业有限责任公司2022年相关分标分包资格预审要求的，应答人应已取得《资格预审合格通知书》，应答时使用的资格预审合格证明材料应保证其提供数据真实可靠，格式与内容不允许做任何编辑或修改。

（3）应答人须严格按照采购文件格式章节要求提供相关材料。

4.采购文件的获取

4.1本次实行网上发布电子版采购文件，不再发布纸质采购文件。凡有意参加投标者，登陆国家电网公司电子商务平台-电工交易专区（ETP2.0）（https://sgccetp.com.cn/portal/#/，以下简称：ETP2.0）凭企业CA证书电子钥匙获取采购文件。

ETP2.0与苏电产业智慧采购平台会员信息不互通，需重新注册，未注册供应商请按照ETP2.0首页“注册”指引及时注册。电子钥匙在两个平台通用，如为国苏电产业智慧采购平台老用户且具有有效的CA证书电子钥匙，仅需注册ETP2.0并下载安装新版电子钥匙安装包，即可获取采购文件。未办理电子钥匙的，请登录ETP2.0首页“下载专区”→“平台注册”→“电脑配置及电子钥匙”下载所有文件仔细阅读办理流程。电子钥匙的办理需要一定的时间，请潜在应答人高度重视。由于没有及时办理电子钥匙导致获取并下载采购文件失败，由应答人自行承担相关责任。

应答人应妥善保管ETP2.0账号和密码，以及电子钥匙和密码，因上述账号、数字证书或密码保管不当造成的损失，由应答人自行承担。

1.2　凡有意参加投标者，请在规定的时间登陆电子商务平台凭电子钥匙申请下载采购文件, 同时下载本采购公告及所有附件，作为采购文件的一部分。采购文件下载不收取任何费用。

1.3　请潜在应答人注意的其他事项：

为保证投标成功，潜在应答人须在报名截止时间前完成电子商务平台报名下载采购文件及相关附件。报名截止时间后在苏电产业智慧采购平台https://bid.js.sgcc.com.cn/cyzb/fwdt/index.html#/login下载离线应答文件上传包，用于电子应答文件的递交。应答人在苏电产业智慧采购平台https://bid.js.sgcc.com.cn/cyzb/fwdt/index.html#/login注册的公司全称务必与电子商务平台上注册的公司全称一致，否则将承担投标失败的风险。

电力信息支持电话：025-********，负责解答苏电产业智慧采购平台电子投标系统应用问题。

采购文件下载不收取任何费用。

4.2报名下载采购文件时间：2022年8月31日17:30～2022年9月7日9:30（北京时间）

5.应答文件的递交

本次采购项目只接受通过招投标信息系统（新一代电子商务平台-电工交易专区ETP和苏电产业智慧采购平台离线投标工具）上传的电子应答文件，不接受纸质标书或U盘文件。

5.1首轮电子应答文件上传至采购人招投标信息系统的截止时间同开标时间

5.2 电子应答文件递交方式，请按照采购文件应答文件格式采购文件组成表中的要求应答，具体如下：

a.请应答人至电子商务平台-电工交易专区首页(https://sgccetp.com.cn)下载最新版离线投标工具，导入电子商务平台-电工交易专区报名后下载的sgcc数据包，完成电子商务平台-电工交易专区离线工具上价格部分填写，必须于应答截止时间前上传至国家电网公司电子商务平台-电工交易专区；

b．请应答人至苏电产业智慧采购平台下载最新版离线投标工具，导入苏电产业智慧采购平台网站会员登陆后下载的zip数据包文件，完成线上数据的填写以及附件上传，必须于首轮电子应答文件上传截止时间前上传至苏电产业智慧采购平台指定的位置，请应答人考虑网络状况，避开高峰尽早上传。

5.3 苏电产业智慧采购平台离线投标工具线上填写的内容应与上传的PDF格式应答文件中的相应内容保持一致，否则将承担应答失败的风险；

5.4应答截止时间之前未成功提交至采购人招投标交易平台信息系统（电子商务平台-电工交易专区和苏电产业智慧采购平台）的电子应答文件，采购人不予受理。不接受邮寄方式提交应答文件及应答文件的修改文件；不接受未按规定加密的应答文件及应答文件的修改文件。

5.5应答人报名后，如放弃应答或放弃部分标包，请应答人务必在国网电子商务平台-电工交易专区离线投标工具中对所弃标包做相应的放弃设置，本次采购不接受其他形式的应答人主动弃标情况说明，如因应答人未主动对所弃标包在国网电子商务平台-电工交易专区上进行放弃设置，造成的影响由应答人自行承担。

5.6 当因采购人或代理机构原因，造成部分应答人已成功上传至苏电产业智慧采购平台的电子文件解密失败时，代理机构将及时通过“国网电子商务平台-电工交易专区—公共信息”栏和“苏电产业智慧采购平台—通知公告”栏对解密失败的标段及应答人进行通知公示，请相关应答人在通知公示要求的截止时间之前将最终版电子文件（不包括报价函及附录）重新上传，最终版电子文件指应答截止时间前上传至苏电产业智慧采购平台的最后一版应答文件，可使用苏电产业智慧采购平台离线工具提供的“导出最后提交文件”功能将最后一版文件导出，不得修改最终版电子文件的任何内容，否则将导致验证不通过）重新加密、签名，并上传至苏电产业智慧采购平台。若因应答人原因未在规定时间内重新加密上传文件、擅自修改最终版电子文件、文件损坏或无法打开等原因造成无法评审的，则做否决应答处理。

6．投标保证金（本批次项目采购代理机构为国网江苏省电力工程咨询有限公司，不接受缴纳至其他公司的保证金）

投标保证金为年度保证保险、年度电汇保证金、批次保证保险、批次电汇保证金、批次保函中的任一种形式，详见采购文件第二章应答人须知。

A．如按批次办理保证金，各标保证金见需求一览表，投标人按报名标段数累加汇总计算投标保证金应缴金额并一次性足额提交，投标保证金提交详见招标文件第二章投标人须知。

以批次电汇方式提交保证金的投标人，请在电汇单备注上注明“项目编号或项目名称”投标人需将加盖银行印章的电汇凭证扫描件编入商务文件。

B. 以投标保证保险方式提交保证金的应答人，须在投标截止时间前与英大长安保险经纪有限公司江苏分公司联系进行线上保单校验（地址：南京市秦淮区汉中路1号国际金融中心31F，联系人任荣，联系电话185*****603），同时将保单扫描件编入商务文件。

C.以投标保函方式提交保证金的投标人，无需到达现场，但须将投标保函原件、查验回单原件快递至招标代理机构。同时将保函扫描件编入商务文件。送达的投标保函原件和查验回单原件必须在投标文件递交截止时间前寄到并签收。请各投标人尽早安排相关事宜，考虑节假日及快递的原因，以免影响投标。

7. 开标时间

开标时间：2022年9月21日8:30（北京时间）

开标地点：宿迁供电公司评标基地（报价均系统上公示给应答人，应答人可登陆ETP2.0使用公司CA证书电子钥匙查看开标报价。）

8.发布公告的媒介

本次采购公告在“中国招标投标公共服务平台”（http://www.cebpubservice.com/ ）、苏电产业智慧采购平台(https://bid.js.sgcc.com.cn/cyzb/fwdt/index.html#/login)、电子商务平台-电工交易专区（https://sgccetp.com.cn/）网上发布。

9.评标办法

采用综合评估法，分技术、价格、商务三个部分分别进行量化评审，每个部分满分均为100分，并按以下权重合计计算最终量化评审得分。

10. 重要提示

10.1本次公开竞争性谈判具体时间安排如下：

10.2应答人对采购文件有疑问的，须在应答截止时间5日前将澄清内容上传至ETP2.0相应位置（并电话告知）。对澄清问题的答复将通过ETP2.0发送至应答人，应答人可通过ETP2.0查看澄清回复内容并进行确认。

10.3 根据《国网财务部关于做好深化增值税改革有关工作的通知》（财税[2018]23号）文件要求，增值税税率按照最新的税率执行，在新签订合同中应明确合同不含税价、税率及税额，同时在合同中约定“若国家出台新的税收政策，则按新政策执行”。

10.4合规声明：采购文件（包括商务部分和技术部分）不符合国家法律法规规定的，以国家法律法规规定为准。

10.5 限投原则：

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10.6、框架协议采购执行及协议终止：

宿迁阳光送变电工程有限公司-2022脚手架与跨越架搭设; 宿迁阳光送变电工程有限公司-2022年导地线线夹X探伤; 宿迁阳光送变电工程有限公司-2022年地脚螺栓检验服务; 宿迁阳光送变电工程有限公司-2022年电缆通道防火封堵，框架截止期：2023-10-09 ；宿迁阳光送变电工程有限公司-2022年宿迁本部配电自动化设备运维服务（苏宿园区）劳务配合，框架截止期：2022-12-31

框架执行：

框架协议范围内的项目执行框架采购结果

协议期间供应商如未能按协议要求提供服务，满足下列行为之一的，各项目单位有权在协议期内终止协议：

1.供应商未经业主单位许可，擅自分包服务，累计发生2次及以上的；

2.供应商未按合同约定，擅自改变服务标准，降低服务质量，累计发生2次及以上的；

3.供应商被国家有关部门、国网公司、公司自行抽检认定为不合格，12个月内累计发生3次及以上的；

4.供应商违反协议规定的其他行为。

11. 授标原则

本批次其他标包不采用标包限授，推荐综合评标得分排序第一的应答人为成交候选人。

12. 联系方式

采购人：宿迁万达电力实业有限责任公司

采购人地址：宿迁市宿豫区珠江路122号

代理机构：国网江苏省电力工程咨询有限公司

代理机构地址：南京市鼓楼区郑和中路 114 号（长江航运中心 B 座 8 楼）

代理机构邮编：******

代理机构业务咨询电话：刘工：189*****902

附件1

采购需求一览表

注： 1、类似工程是指与采购项目在电压等级、结构形式、使用功能、建设规模相同或相近的项目

2、业绩证明材料须提供合同协议书以及发票（至少提供预付款、进度款、结算款三种发票中的一种）、工程接收证书（工程竣工验收证书）的影印件.

工程接收证书（工程竣工验收证书）仅适用于工程施工类项目。

附件二：可认定为串通应答的情形（《国家电网有限公司关于严禁串通投标进一步规范投标行为的通知》（国家电网物资[2020]527号）

实际采购过程中，一旦发现应答人或者应答文件有下列情形，可认定为串通应答：

1、不同应答人的应答文件由同一单位或者个人编制，不同电子应答文件通过同一台电脑制作、上传。

2、不同应答人委托同一单位或者个人办理应答事宜，如同一个单位派人或者同一个人代表不同应答人购买采购文件、递交应答文件、踏勘现场、提出异议、澄清答复、领取成交通知书等；通过邮件、快递形式寄出应答文件或收取成交通知书的，如不同应答人寄出、收件地址或人员相同的。

3、不同应答人的应答文件载明的项目管理成员为同一人，其存在串通应答的可能性极大，应当先行给予认定，除非应答人能够证明其不存在串通应答的行为。

4、不同应答人的应答文件异常一致或者应答报价呈现规律性差异，主要表现为应答文件错误表诉、错误计算或者笔误雷同，应答文件内容整段内容一致，应答文件排版格式一致，应答文件呈等差数列或有规律性的百分比等。

5、不同应答人的应答文件上所加盖印章、签字相同的，不同应答人的应答文件相互混装，“你中有我，我中有你”。

6、不同应答人的应答保证金从同一单位或者个人的账户转出，包括虽然经由应答人自己的基本账户转出但所需资金均是来自同一应答人或者个人的账户的。

7、采购实现电子化的情形下，不同应答人从同一应答单位或者同一个自然人的IP地址下载采购文件或者上传应答文件；不同应答人的电子应答文件编制时的计算机硬件信息中存在一条及以上的计算机网卡MAC地址（如有）、CPU序列号和硬盘序列号均相同的；不同应答人的电子应答文件上传计算机的网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号等硬件信息均相同的（开标现场上传电子应答文件的除外）

8、举报人提供的应答人串通应答的证据，经相关部门核实属实的。