本比选项目为云南联通“双百行动”综合改革法律服务项目（项目编号：联通云招[2022]305号），采购人为中国联合网络通信有限公司云南省分公司，采购代理机构为公诚管理咨询有限公司。项目资金来源为采购人自筹，资金已落实，具备采购条件，现采用公开比选进行采购，有意向的且具有提供标的物能力的潜在应答人均可前来参选应答。

1. 项目概况与采购内容

1.1项目概况：本项目是根据云南联通“双百行动”改革不断深化的需要，根据前期律师事务所对合作方改革协议履约情况的分析。现启动专项法律事务服务机构采购。

1.2采购内容：

（一）非诉讼业务法律服务，包括但不限于以下内容：1.提供云南联通改革有关法律咨询及文书服务；（1）针对云南联通“双百行动”综合改革相关事宜，解答招标人的法律咨询、依法提供建议；（2）起草、审查云南联通改革相关法律文书。2.参与云南联通改革磋商和沟通谈判工作，就相关工作中的法律问题进行分析、论证。3.协助云南联通开展改革社会稳定风险评估及风险应对，对原改革协议履约/违约、改革方案变更、职工安置、资产移交、社会舆情等方面的风险进行科学预测、分析评估，提供风险应对预案，出具《云南联通“双百行动”综合改革风险报告》。4.对云南联通“双百行动”综合改革后续各类方案实体内容及程序的合法、合规，不存在损害国有资产权益等内容进行审查，并出具《合法合规法律意见书》。5.协助招标人及时、妥善处理“双百行动”综合改革生产经营中的突发意外事件，具体服务内容主要有：（1）应招标人要求，对突发事件进行深入法律分析和研究，并反馈法律分析意见书。（2）协助招标人制定关于突发事件的处理方案，对处理方案所涉事项进行法律论证。（3）协助招标人开展、实施关于突发事件的处理方案，对突发事件状况进行动态管理和分析。

（二）代理云南联通全域改革过程中涉及的所有相关诉讼。若需要委托代理诉讼的，在本次非诉讼业务法律服务协议签订两年内，双方另行签订《民事诉讼委托代理合同》，费用按照全风险代理模式，根据询价后确定的各段实际收费标准及实际发生的案件诉讼标的计算。（报价费用含一审、二审、执行、再审等程序）

（三）其它与“双百行动”综合改革相关事宜。

1.3项目性质、采购标的类型：服务。

1.4标段划分：本项目不划分标段。选取1家中选人。

1.5合同有效期：非诉讼法律服务期限为自合同签订之日起两年。诉讼法律服务期限为自合同签订之日起至判下达执行完毕，相关费用结清为止。

1.6采购预算：（1）非诉讼业务法律服务：不含税预算金额******.00元。（2）诉讼业务法律服务：不含税预算金额******00.00元，若甲方委托乙方代理案件诉讼服务的，按全风险代理模式，根据每个案件实际执行标的金额，以《司法部 国家发展和改革委员会国家市场监督管理总局印发<关于进一步规范律师服务收费的意见>的通知》（司发通〔2021〕87号）风险代理收费各段规定计算后的金额乘以（1-最低下浮率），据实结算。资金来源：费用成本。

1.7最高限价：（1）非诉讼业务法律服务：设置不含税总价最高限价******.00元，超过最高限价则否决其应答。（2）诉讼业务法律服务：不含税预算金额******00.00元，按全风险代理模式，根据每个案件实际执行标的金额，以《司法部 国家发展和改革委员会 国家市场监督管理总局印发<关于进一步规范律师服务收费的意见>的通知》（司发通〔2021〕87号）风险代理收费规定设置最低下浮率（OFF）50%，不满足则否决其应答。

2. 应答人资格要求

通过资格审核的供应商可进入下一步评审环节。资格审查标准包括：

2.1主体要求：应答人为依法成立的依法登记的法人或其他组织。提供营业执照或法人证书或其他组织证明材料（如是分支机构、代表机构，则还须提供法人的授权）。

2.2发票要求：应答人承诺中选后所提供的发票为增值税专用发票。提供承诺。

2.3控股管理关系：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段应答或者未划分标段的同一采购项目应答。提供《控股管理关系申报表》。

2.4信誉要求：应答人在2019年1月1日至今，不存在以下情形：被有关行政监督部门取消参加依法必须进行招标项目的投标资格；处于被责令停业、破产状态、破产清算、财产被重组、查封、接管、扣押、冻结，可能影响本项目履约的；出现过骗取中选和严重违约及重大工程质量问题；被“信用中国”网站列入“失信被执行人”或“经营异常名录”或“重大税收违法失信主体”，且在执行期内；被列入中国联通集团或云南联通黑名单供应商（禁入期内）。提供承诺。

2.5专业资质：应答人应具备有效期内的国家有关部门颁发的律师事务所执业许可证。提供原件扫描件。

2.6特殊要求：应答人应承诺没有正在代理云南联通“双百行动”综合改革合作方委托诉讼的案件，不存在利益冲突情形。提供承诺。

2.7业绩要求：应答人2019年1月1日至应答截止时间有类似业绩（类似业绩是指企业改制法律服务）。提供项目合同关键页扫描件（包括但不限于首页、标的页、签字盖章页等）。

2.8本项目不允许转包、不得分包。提供承诺。

2.9本项目不接受联合体应答。提供承诺。

3. 资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评审办法”，凡未通过资格后审的应答人，其应答文件将被否决。

4. 比选文件获取

4.1比选文件获取时间：2022年9月1日17时00分至2022年9月6日17时00分（北京时间，下同）（包括法定工休日、法定节假日）。

4.2比选文件获取地点：联通智慧供应链招标采购中心，线上获取。

4.3比选文件获取方式：第一步：供应商注册，获取账号密码。由于本项目采用电子招标，供应商需在公告要求的比选文件获取截止时间前在【中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn）】完成中国联通内部供应商注册，若不注册将无法购买电子比选文件。购标成功后，供应商也可以在“共享文档下载”中下载相关视频，学习如何编制应答文件。登录中国联通合作方自服务门户（https://www.cuecp.cn）完成供应商注册（详见比选公告附件供应商须知“1-合作方自服务门户供应商填写说明”）。如果已经注册过联通供应商，请忽略此步骤。第二步：请在中国联通合作方自服务门户（https://www.cuecp.cn）“联通智慧供应链招标采购中心”登录，供应商点击“电子招投标”→“智慧供应链”→“项目参与（分招标、谈判、招募、比选）→“寻找商机”页面中，查看购标期内的项目或搜索该项目关键字，点击【我要参与】，在弹出页中填写项目联系人信息，勾选参与标段，点击【保存】，即报名成功。报名后，供应商在“比选/招标项目管理”→“我参与的项目”菜单下找到该项目，点击【项目跟进】进入项目首页，可查看该项目下标段信息。供应商点击导航栏【购标】，在页面下方选择购买标段后，点击【立即结算】按钮，在弹出页中点击【沃支付】按钮，跳转至沃支付页面进行费用支付。购标成功后，供应商点击导航栏【下载比选文件】，在页面中点击对应标段的【下载】按钮，可将.megp格式的招标文件压缩包下载至本地查看和编辑（注：网上支付进入沃支付界面后，若首次使用网上支付方式，点击“注册”按钮进行沃支付用户注册；若已有沃支付账号，则直接输入账号及密码信息等登录账号，然后选择付款方式、输入密码进行付款；如有针对对公沃账户注册、跟进审核进度及支付的问题请拨打：400-688-9900）。第三步：比选文件下载后，需在“系统管理”-“共享文档下载”中下载相关控件，否则无法执行打开比选文件及比选文件编辑等工作。供应商注册、帐号密码遗忘、合作方门户网站使用等问题，请拨打010-********转3-8-2。IPASS业务问题，请拨打400-0210-010。第四步：比选文件的编辑详见比选公告附件供应商须知“3-供应商操作手册”。

4.4比选文件每套售价人民币300元整，售后不退。发票开具方式：自助开具发票，请登录诚E招电子采购交易平台（https://www.chengezhao.com/）进行注册（“注册”方式详见【诚E招电子采购交易平台-帮助中心-操作指南-注册指引】，注册成功后请登录并在【常用文件】处下载《投标人&供应商操作手册》。添加订单：登录诚E招电子采购交易平台，点击【商机发现】，检索本项目【添加订单】-【电汇】-【上传付款凭证】（沃支付成功截图）后等待确认。诚E招平台操作可查询平台首页“帮助中心”专区，或致电客服热线：020-********，服务时间8:30-17:30（工作日）。

5. 应答文件的递交

5.1应答文件递交截止时间（即应答截止时间）：2022年9月13日09时00分。

5.2应答文件递交地点：电子应答文件通过中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn）或中国联通采购与招标网（http://yn.chinaunicombidding.cn）“智慧供应链平台” 上传递交。（提醒：平台一般在每周六、日或节假日可能进行升级、维护等操作，各应答人应尽量避免在此期间进行上传标书等操作）。应答人在应答截止日前尽早试上传应答文件，来检测应答人是否能正常上传文件, 在应答截止时间前，应答文件可重复修改、上传，且以最后一次上传的内容为准。

备注：电子招投标系统解密异常时的补救方案：当电子投标（文件打包、上传、解密异常）操作出现异常时，应及时联系系统支撑人员解决。若在投标截止时间之前仍未解决（平台原因），在开标前投标人须提供在投标截止时间之前进行投标操作出现异常的证明材料（至少2张截图），则将启用密封完好的电子版应答文件U盘及纸质版应答文件（为平台原因）。电子版应答文件的U盘及纸质版应答文件内容须与上传至电子招投标交易平台的内容保持一致。

采购人有权对投标人提供的证明材料进行核实，如果发现投标人提供虚假信息，将追究提供虚假信息的责任。

5.3本项目将于上述同一时间、地点进行开标唱价，采购人/采购代理机构邀请应答人的法定代表人或者其委托代理人准时参加。开标方式：登录中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn），并在网上用IPASS进行签名确认开标结果。如对开标情况有异议，请在30分钟内联系招标代理机构，超时确认将视为确认开标结果。

5.4出现以下情形时，采购人/采购代理机构不予接收应答文件：

5.5逾期送达或者未送达指定地点的；

5.6未按照比选文件要求密封的；

5.7未按照本公告要求获得本项目比选文件的。

6. 样品的递交

6.1样品递交的时间、地点：本项目不涉及。

6.2检测相关费用：本项目不涉及。

7. 发布公告的媒介

本比选公告同时在中国联通采购与招标网（www.chinaunicombidding.cn）及中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）发布，其他途径获取信息无效，因此造成损失与采购人及招标代理机构无关。

8. 联系方式

采购代理机构：公诚管理咨询有限公司

联系地址（云南）：云南省昆明市西山区滇池路799号滇池大厦8楼

项目联系人：晏庆晗、李星星 电话：131*****797

标书获取联系人：周姣 电话：131*****989

电子邮件：131*****989@wo.cn

采购人：中国联合网络通信有限公司云南省分公司

地址：云南省昆明市官渡区海华街新联通大楼

联系人：李经理 156*****919

监督部门：中国联合网络通信有限公司云南省分公司纪委

监督电话：0871-********

9. 附加项

9.1应答人须在比选公告要求的比选文件获取截止时间前完成中国联通内部供应商注册流程；同时须购买iPASS电子证书，并完成数字证书绑定操作，否则将无法参加本项目应答（已购买过的无需重复购买）。

应答人可通过以下两种方式购买iPASS电子证书：

①登录“中国联通合作方门户”-“供应商服务”-“IPASS自服务”；

②登录“中国联通采购与招标网”-“IPASS服务”

9.2应答人可登录联通智慧供应链招标采购中心，“我的工作台-共享文档下载”模块下载投标人操作手册、投标客户端及其他驱动程序压缩包。如遇系统操作问题，请及时与交易平台技术支撑取得联系，联系方式相见采购中心网页。iPASS问题咨询解决（中网客服）电话：400-0210-010。合作方门户电话：010-********-3-3-1。中国联通智慧供应链招标采购中心电话：010-********-3-3-1。中国联通智慧供应链招标采购中心组邮箱：hqs-ettp-man@chinaunicom.cn。

采购人：中国联合网络通信有限公司云南省分公司

采购代理机构：公诚管理咨询有限公司

2022年9月1日