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山东运维中心德州作业区 2022-2025 年汽车驾驶服务业务外包项目
招标公告
招标编号：GWSDYW-2022-ZYGS-10
一. 招标条件
本服务采购项目已按要求履行相关报批及备案手续，资金已落实，具备招标条件，现对其进行公
开招标。
二. 项目概况与招标范围
2.1 项目概况：
国家石油天然气管网集团有限公司山东运维中心德州作业区（以下简称德州作业区）共计管理冀
宁线衡水、德州段和中沧线、鲁宁线、临济线、临济复线、安济线、榆济线、济青二线、鲁皖二期、
港枣线及其支线部分、东临线、东临复线等管道的德州、河北、天津段，共计站场 20 座,在役阀室 50
座，在役管道 1427.162 公里（包含在建未投产中俄东线管道 272.3 公里），停输管道 376.26 公里。
根据实际工作需要，德州作业区本部、维抢修队、阀门技术服务中心及其所辖管线沿线站场管线，
汽车驾驶服务业务需要进行外包。
根据山东运维中心业务外包管理有关规定，将对山东运维中心德州作业区 2022-2025 年汽车驾驶
服务业务外包项目进行招标。
2.2 实施地点：德州作业区本部、维抢修队、阀门技术服务中心及其所辖管线和沿线站场，具体
负责冀宁线管线及安平输气站、衡水输气站、故城输气站、深州输气站、德州分输站、德州末站、武
城末站，中沧线管线及恩城输气站、东光输气站，安济线及安平输气站、衡水输气站、德州输气站、
齐河输气站，港枣线管线及大港输油站、沧州输油站、德州输油站、齐河输油站、齐河计量站，鲁宁
线管线及临邑输油站、齐河输油站，临济线、临济复线、榆济线、济青二线、鲁皖二期、东临线、东
临复线等德州段管线。
2.3 招标范围：
德州作业区本部、中原维抢修队、阀门技术服务中心及其所辖管线沿线站场管线，进行汽车驾驶
服务。
详见《山东运维中心德州作业区 2022-2025 年汽车驾驶服务业务外包项目服务方案》
标段划分：两个标段。具体划分范围如下：
第一标段：
负责作业区本部的汽车驾驶服务业务工作；
负责中原维抢修队的汽车驾驶服务业务工作；
负责阀门技术服务中心的汽车驾驶服务业务工作；
负责冀宁线管线及安平输气站、衡水输气站、故城输气站、深州输气站、德州分输站、德州末站、
武城末站的汽车驾驶服务业务工作；
负责中沧线管线及恩城输气站、东光输气站的汽车驾驶服务业务工作；
后续作业区重新划定管理单元后，按照新划转单元提供驾驶服务。
第二标段：
负责安济线管线及安平输气站、衡水输气站、德州输气站、齐河输气站的汽车驾驶服务业务工作；
负责港枣线管线及大港输油站、沧州输油站、德州输油站、齐河输油站、齐河计量站汽车驾驶服
务业务工作；
负责鲁宁线管线及临邑输油站、齐河输油站的汽车驾驶服务业务工作；
负责临济线、临济复线、榆济线、济青二线、鲁皖二期、东临线、东临复线等德州段管线的汽车
驾驶服务业务工作。
后续作业区重新划定管理单元后，按照新划转单元提供驾驶服务。
2.4 服务期限： 服务期限为 2022 年 10 月 1 日至 2025 年 9 月 30 日 。
相关说明：投标人应统筹考虑整个招标期限内工作内容编制投标文件，但投标报价仅针对 2022
年 10 月 1 日至 2023 年 9 月 30 日一年服务期限进行报价。双方采购合同签订原则为每年一签。
如果招标人对中标人提供的服务考核合格，招标人将优先选择和中标人续签后续车辆驾驶业务外包
采购合同。否则招标人有权终止和中标人签订招标期限内的后续合同。
三．投标人资格要求
3.1 联合体投标：本次招标不接受联合体投标。
3.2 资质要求：营业执照范围需包含劳务服务、代驾服务（或汽车驾驶服务）等。
3.3 注册资本要求：注册资本不低于 200 万元(含)。
3.4 业绩要求：2019 年 1 月 1 日至投标截止日至少具有 1 项，业务外包的相关业绩,需提供相关
业绩合同原件扫描件。
3.5 财务要求：要求近 3 年财产状况良好，没有财产被接管、破产或者其他关、停、并、转状态，
不存在资不抵债情况，有能力承担建设过程中可能面临的风险。须提供近 3 年（ 2019 年--2021 年 ）
经审计的财务报告及报表（损益表、现金流量表、资产负债表）。
3.6 投标人须是中国境内注册的独立法人。
3.7 信誉要求：
（1）查询国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn)中（a）列入经营异常名录信
息（b）列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息，二项内容如出现异常或不良记录，将导致投标
被否决。
（2）查询“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn），如被最高人民法院或各级信用信息共
享平台在“信用中国”网站列入失信被执行人名单将导致投标被否决。
（3）提交最近 1 年（2021 年 8 月 至 2022 年 7 月）诉讼及仲裁情况说明，承诺没有招标人认
为影响其履约能力的诉讼及仲裁案件。
（4）法人、法定代表人、项目经理无行贿犯罪记录。
（5）未被国家管网集团公司及所属单位列入黑名单。
（6）未被其他管道企业限制汽车驾驶服务业务外包项目投标。
评标委员会应在评标现场对以上（1）、（2）中涉及网站进行查询，并以查询结果作为评价投标
人信誉情况的依据。
3.7 其他要求：
1.各标段提供的汽车驾驶服务业务资源应满足下列要求：
（1）第一标段提供汽车驾驶服务业务资源应满足下列要求：提供驾驶证有效承诺书（格式自拟）；
汽车驾驶员不少于 38 名。
（2）第二标段提供汽车驾驶服务业务资源应满足下列要求：提供驾驶证有效承诺书（格式自拟）；
汽车驾驶员不少于 38 名。
2.投标人须承诺承接招标人现有的且自愿继续为招标人提供汽车驾驶服务业务的人员，（提供承
诺书，格式自拟）。
3.投标人需对第五章“招标人要求”中※标注的实质性要求和条件进行响应，否则将导致投标被
否决。
四. 招标文件的获取
获取时间：自 2022 年 9 月 3 日 9:00 至 2022 年 9 月 8 日 9:00。
获取方法：
4.1 操作方法
注册并登录诚 E 招电子采购交易平台（https://www.chengezhao.com/）购买招标文件。
（1）“注册”方式详见【诚 E 招电子采购交易平台-帮助中心-操作指南-注册指引】，注册成功后
请登录，登陆后可在【常用文件】处下载《投标人&供应商操作手册》；
（2）投标 方式详见《投标人&供应商操作手册》-“5.1.1 投标人投标”。
4.2 招标文件费用
每个标段每套售价 1000 元人民币，售后不退。（“购买文件、支付及领取文件”方式详见-“5.2
购买文件”。）。支付招标文件费用请采取电汇方式：以转账方式支付文件费用，并在支付阶段，将“转
账凭证”以及开户行许可证上传至“附件”处（转账凭证应备注说明“GWSDYW-2022-ZYGS-10 第*
标段标书费”）； 电汇必须由投标人基本帐户单独汇出，交款单位名称和开发票单位名称必须一致，
不接受个人汇款。
账户名称：国家管网集团东部原油储运有限公司
开户银行：中国银行股份有限公司徐州翟山支行
行
号：104303000022
银行帐号：475475081703
电汇款到达指定账号的次日，招标代理机构工作人员在网上解锁，潜在投标人可在网上下载招标
文件。
4.3 本次招标文件采取电汇后网上下载文件的发售方式。电汇款到达指定账号的次日，工作人员
在网上解锁，潜在投标人可在网上下载招标文件。如未按上述要求获取招标文件，招标人/招标代理
机构将不接收该潜在投标人所递交的投标文件。
4.4 此次招标项目为全流程网上操作，供应商需要使用 CA 才能完成投标工作，因此要求所有参
与本次招标项目的投标人必须办理 CA（具体操作请见诚 E 招网站-CA 办理）；CA 服务方需收取费用，
与招标人无关。
4.5 潜在 投标 人如 遇到 诚 E 招平 台使 用问 题， 可致 电客 服热 线： 020-89524219。服 务时 间
8:30-17:30（工作日）。
五. 投标文件的递交
递交截止时间： 2022 年 9 月 23 日 9:00 前
5.1 本次招标采取电子招标投标方式，投标文件以网上电子版为准。
5.1.1 投标文件提交：
（1）提交时间：建议提前通过“诚 E 招”提报电子版投标文件；（考虑投标人众多，避免受网速
影响，以及网站技术支持的时间，请于投标截止时间前 24 小时完成网上电子版的提交。）
（2）投标截至时间见 6.1，投标截止时间未被系统成功传送的电子版投标文件将不被系统接受，
视为主动撤回投标文件。
5.2 潜在投标人在提交投标文件时，第一标段应提交 50000 元（大写）人民币（伍万 元整）的投
标保证金；第二标段应提交 50000 元（大写）人民币（伍万元整）的投标保证金。
（1）投标保证金形式：银行保函、银行电汇；
（2）投标保证金电汇必须由投标人基本帐户单独汇出，且在投标截止时间前 24 小时到达指定帐
户。
（3）收款账户等信息与本章 4.2 条款相同, 须填写汇款附言：“GWSDYW-2022-ZYGS-10 第*标
段保证金”。
六、开标
开标时间：2022 年 9 月 23 日 9:00；
开标方式：网上开标（诚 E 招电子采购交易平 https://www.chengezhao.com/）
投标人应准时进入开标大厅，并在开标时间后 60 分钟内解密投标文件；所有投标文件解密完成
后 20 分钟内确认开标结果。
因投标人原因未在规定时间内完成解密的，视为该投标人未递交投标文件。
七. 发布公告的媒介
7.1 潜在投标人对招标文件有疑问请联系招标人；对网上操作有疑问请联系诚 E 招平台客服热线。
7.2 投标人提出问题、招标人澄清及答疑均在诚 E 招电子采购交易平台上进行，招标人不接受其
他方式的提问。招标人不承担由于投标人不及时关注平台信息所造成的损失。
八. 监督部门
本招标项目的监督部门为国家管网集团山东运维中心综合监督部。
九．联系方式
9.1 招标人：
名 称：国家石油天然气管网集团有限公司山东运维中心
地 址：山东省德州市湖滨中大道 999 号
联系人： 马英珍
电 话：0534-2656275
邮 箱：421947141@qq.com
9.2 招标代理机构：
名称：国家管网集团东部原油储运有限公司
地址：江苏省徐州市泉山区翟山新村
邮编：221008
联系人：李曼林
电话：0516-83452837
邮件：limanlin8221@dingtalk.com
诚 E 招客服电话: 020-89524219
如有疑问请在工作时间咨询或邮件。
招标代理机构：国家管网集团东部原油储运有限公司
2022 年 09 月 03 日

联系人：郝工
电话：010-68960698
邮箱：1049263697@qq.com