中国邮政储蓄银行自助银行系统工程应用软件开发与集成项目招标人为中国邮政储蓄银行股份有限公司，招标代理机构为中国通信建设集团有限公司。项目资金由招标人自筹，项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的潜在投标人（以下简称申请人）提出资格预审申请。
1. 项目概况
伴随着生活水平的提高和生活节奏的加快，客户对便捷金融服务的需求越来越迫切，作为提供专业金融服务的银行来说，唯有不断丰富产品品种、创新服务模式，不断满足客户需求，才能在激烈的竞争中立于不败之地。自助银行因其不受时间限制，操作简单、快速高效而受到客户的普遍青睐，国内外同业十分重视自助银行业务的发展。邮储银行成立以来，特别重视自助渠道的建设与发展，不断加大自助银行和ATM设备的投建力度，不断丰富和完善自助银行业务功能，致力于为客户提供更加优质的金融服务。继续扩充规模、优化结构布局、提高管理效率、提升服务能力、降低运营成本将是邮储银行今后发展自助银行业务的必然选择。
目前，中国邮政储蓄银行自动柜员机存在多种品牌和各种类型的C端软件版本，众多的版本导致ATM对外服务的质量参差不齐，机器设备的开机率和完好率也不尽人意。为了克服由于版本不统一造成的维护成本高、改造困难、新业务上线慢等问题，并充分考虑邮政金融业务的中远期规划，通过ATMC端软件的整合规范金融机具服务、提高业务管理水平。
自助银行系统的建设的总体目标是，建设一个集交易、监控、管理三大功能于一体的综合性应用系统，采用系统全国集中，业务分散管理的模式，实现自助银行交易集中受理、设备集中管理、流程规范统一、数据精确采集、信息统一发布。系统需具有高效便捷的开发部署能力，能够有效整合各品牌自助设备，提供统一的业务流程、统一的银行形象和统一的软件管理；要具有强大的故障远程诊断和持续跟踪处理能力；要满足业务配置灵活和管理便捷的需求，为实施精细化管理提供强有力的技术支持和数据支撑。推行自助终端整合，开发统一的跨平台自助终端系统。
1）总体功能
自助银行应用软件系统的总体功能包括交易功能、监控功能和管理功能。
交易功能是指，实现ATM、CRS、查询缴费终端、补登折机、自助发卡机等自助设备的交易统一接入和转发；
监控功能是指，实现对接入系统各类自助设备运行状态、交易情况、故障情况、现金及耗材使用情况的实时监控和流水日志的采集；
管理功能是指，实现接入系统各类自助设备的台账管理及入退网管理，对自助银行内各种自助设备C端软件版本、广告画面、参数配置及开办交易进行灵活的管理控制，对自助银行及自助设备基础数据信息、交易信息、状态信息、设备质量、维护商服务质量等进行强大的统计、分析和报表管理，对自助设备特别是ATM类设备进行及时、高效的故障维护管理等。
2）总体原则
（1） 自助银行应用软件系统硬件与软件相对独立部署，共用互联网接入线路。
（2） 系统采用模块化设计，具有扩展性，对新业务拓展具有良好的支持。
（3） 系统按照交易集中处理、数据集中存储全国集中，版本管理省集中的模式进行设计，体系结构应满足集中维护、集中管理的需要。
（4） 严格执行数据加密机制和完善的运营管理机制，以提高系统的安全性。
（5） 系统应采用负载均衡冗余设计技术，保证系统运行的稳定可靠。
（6） 邮政自助银行应用软件系统与后台核心业务系统互联原则：遵循各后台核心业务系统制定的接口规范或接口要求。
3）名词定义
（1） 自助银行的定义
自助银行即通过计算机控制的金融自助式终端设备如现金存取款机、外币兑换机、自助式存折补登折机、客户信息打印设备、多媒体信息服务设备、夜间金库、电子保险箱、找零机等，自助银行给持卡人提供全天侯、二十四小时的自助式服务的银行现代化综合应用管理系统，实现大部分银行柜面业务由持卡人自行处理。
（2） 自助银行的组成
自助银行（self-service banking）由应用软件、各种计算机硬件设备、网络设备、自助服务设备、电源设备、空调、门禁保安监控设备等组成。除计算机管理的系统和设备外，自助银行还包括场地布局装璜、灯光设计、24小时标志和徽标等。
（3） 自助银行应用软件系统的构成
自助银行应用软件系统分为三大部分（P.M.V），P端：即自助银行交易集中处理系统；M端：即自助银行后台管理系统；V端：即自助银行监控系统。
（4） 自助设备跨平台软件
自助设备跨平台软件，这里主要指在ATM、CDM或CRS等银行自助终端机器上使用的，具有平台无关性，满足CEN/XFS接口标准的应用软件。
（5） ATM（自动柜员机）
ATM是自助银行中的主要设备之一，它可针对银行机构发行的银行卡执行提款及自动转账等功能。
（6） CDM（自助存款机）
CDM可以接受多种货币的输入，识别面值和真伪，并将确认的货币划入指定的账户，从而大大提高存款工作的效率。
（7） CRS (自助存取款机)
CRS具有存款、取款、转账、查询余额、修改密码等功能。
（8） 专用自助式存折补登机
专用于储户存折补登，可将存折用户账号上的交易明细及余额打印到存折上，与银行卡交易配套使用。
（9） 专用自助式结单打印机（对账单打印机）
专用于各种业务信息的打印输出，可提供对账单打印，账户明细打印，各种表格、报表打印及各种银行信息打印等服务。
（10） 专用自助式信息查询服务及交易终端
多媒体信息查询终端由一台微机和多媒体组件（触摸屏、语音卡、音箱或电话、读卡器、打印机等）组成，可以完成几乎所有非现金交易的业务。
（11） 自助发卡机
自助发卡机是能够支持自助新开卡功能的自助设备，具备身份证验证、摄像、指纹识别、屏幕手写签名、汉字手写输入、小额存款等功能。并且具备对业务办理人员进行人证一致性的审核确认机制。
（12） VTM（远程柜员机）
通过用户和远程银行柜员之间的远程音视频通话和桌面共享，VTM可以帮助用户实现对公对私、国际国内、本外币、金融理财等全方位金融服务；此外，像身份信息采集、资料扫描、票据收纳、回单打印盖章等等，都可以通过VTM自动化引导流程帮助用户完成。
（13） 夜间金库
满足小型商业、服务企业需要的自助设备，用户只需将现金封包后投入夜间金库，现金将于次日由银行清点后自动入账。
（14） 电子保管箱
保管箱业务是接受客户的委托，以出租保管箱的形式代客户保管贵重物品的一项服务业务。最先进的产品是全自动的自助式保管箱，24小时服务。
（15） P端：交易处理系统
它界于应用前置系统和自助设备之间，主要用于实现自助设备管理、通信方式规范化（接入内部网络）、交易报文格式转换与转发等功能。P端还实现对交易报文的认证，一般都是通过加密机处理。前置系统不进行账务处理，所有交易都由主机业务系统进行处理。
（16） M端：后台管理系统
主要负责自助设备管理、公共管理、信息发布管理、业务准入管理、报表管理、客户关系管理、日志管理等，全面提升对资产及资金的使用效率，强化日常管理分析，建立科学高效的选址布放模型。
（17） V端：监控系统
主要负责实现设备状态监控、交易监控、故障监控、现金监控、日志监控等功能。
（18） C端：自助设备控制系统
运行于自助设备上的应用系统，用以控制自助设备的程序流程、用户交互界面和硬件模块动作。包括自助终端软件、现金类跨平台软件等。
（19） CEN/XFS
欧洲标准化委员会制定的基于Windows架构的金融服务扩展标准。
（20） SP
Service Provider，用于实现和具体硬件相关的功能。本技术规范书中指，基于WOSA/XFS的ATM设备驱动程序，它通过统一的接口实现软件和 硬件的无缝连接。
（21） API
API就是Application Programming Interface应用程序接口。
（22） SPI
SPI是Service Provider Interface服务商提供接口。
（23） 云平台（Cloud Platform）
云平台是指甲方建设的私有云平台。云平台采用了基于CPU虚拟技术，采用基于OpenStack的云操作系统，采用存储、网络等虚拟化技术，采用64位Linux做为虚拟机操作系统。整个云平台支持多机或多核的并行处理、负载均衡、故障切换、流量控制、虚拟机迁移，支持同中心存储和网络的虚拟化，支持同城、异地灾备运行。
4）建设目标
自助银行系统的建设总体目标是，建设一个集交易、监控、管理三大功能于一体的综合性应用系统，采用系统全国集中，构建在云平台上。业务管理主要由各分省分行和省邮政公司负责，采用分散管理模式，实现自助银行交易集中受理、设备集中管理、流程规范统一、数据精确采集、信息统一发布。系统需具有高效便捷的开发部署能力，能够有效整合各品牌自助设备，提供统一的业务流程、统一的银行形象和统一的软件管理；要具有强大的故障远程诊断和持续跟踪处理能力；要满足业务配置灵活和管理便捷的需求，为实施精细化管理提供强有力的技术支持和数据支撑。
系统的建设能够实现以下目标：强化风险管理手段，提高对案件及诈骗交易的防范能力；加强运维集中管理，提高自助设备运行管理专业化水平；推行自助终端整合，开发统一的跨平台自助终端系统；完善监控考核体系，建立对分行和运维厂商的考核模型；提高自助设备选址技术，统筹规划自助设备网络布局。
自助设备跨平台C端应用软件建设的总体目标是：建立一套符合CEN／XFS3.0及以上标准、基于Windows XP/NT和Linux平台的、能够达到统一版本与平台无关性、易于升级维护的跨平台软件系统。要求设计功能模块化，操作简易化，数据标准化。系统在设计思想、系统架构、应用功能等要具有稳定性、前瞻性，交易数据安全性，能够满足业务未来3年的发展，并且通过系统良好的可扩展性，方便的维护手段，满足邮政储蓄自助银行业务的长远发展需要。

2. 申请人资格要求
2.1 申请人基本资格要求
2.1.1 申请人应为中华人民共和国境内（不含香港、澳门、台湾地区）法律上和财务上独立的法人，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。申请人应具有良好的银行资信和商业信誉；
2.1.2 申请人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同申请人，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标；
2.1.3 自助银行系统应用软件开发与集成分为自助银行应用软件系统和自助终端跨平台软件两部分,本次资格预审接受联合体资格预审申请，联合体申请资格预审的，应满足下列要求：
（1） 联合体各方必须按资格预审文件提供的格式签订联合体协议书（包含分工界面），明确联合体牵头人和各方的权利义务；
（2） 由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；
（3） 通过资格预审的联合体，其各方组成结构或职责，以及财务能力、信誉情况等资格条件不得改变；
（4） 联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体中参加资格预审。
2.1.4 本次资格预审不接受代理商投标。
2.2 申请人（包括联合体各方)不得存在下列情形之一
（1） 被责令停业或破产状态的；
（2） 被暂停或取消投标资格的；
（3） 财产被重组、接管、查封、扣押或冻结的；
（4） 在最近三年内有骗取中标或严重违约的；
（5） 母子公司、关联公司在政府、银行及相关行业采购供货或服务中有不良记录的，其投标产品或服务在使用过程中出现过重大质量问题且未妥善解决的；
（6） 存在有违商业规则，有违诚实信用行为的。
2.3 申请人的其他资格要求
2.3.1 申请人应具有良好的银行资信和商业信誉；
2.3.2 申请人（包括联合体各方）具有良好的企业信誉，足够的经济实力，充足的技术队伍，稳定的组织机构，具备CMMI认证或者ISO认证；
2.3.3 申请人（包括联合体牵头人）必须为开发自助银行应用软件系统的企业；
2.3.4 申请人（包括联合体牵头人）必须具备系统开发、集成经验（具备以下内容之一即可）：
（1） 必须具备2012-2014年有中、农、工、建、交五大行中至少一家的自助银行系统建设经验（或同类项目，下同）；
（2） 2012-2014年有全国性股份制银行中至少两家的自助银行系统建设经验；
（3） 2009-2011年有中、农、工、建、交五大行中至少一家的自助银行系统建设经验和2012-2014年有全国性股份制银行中至少一家的自助银行系统建设经验，且系统目前正在使用；
2.3.5 申请人（包括联合体牵头人）在同业使用的自助银行系统至少成功接入过ATM、CRS、自助发卡机、缴费终端、补登折五类自助设备，接入的ATM、CRS数量不低于5000台且自助设备不低于10000台；
2.3.6 申请人提供的跨平台软件（C端）需覆盖NCR、御银、广电运通、东信、怡化 、日立、迪堡等ATM（CRS）品牌中的5个；
2.3.7 项目团队要求：
（1） 项目经理必须具备5年以上工作经历，年龄达到30岁以上，且在2012年以来担任过同类项目的项目经理；
（2） 系统架构师具备10年以上相关工作经历，年龄达到35岁以上，且在2012年以来担任过同类项目系统架构师；
（3） 数据库设计师具备10年以上相关工作经历，年龄达到35岁以上，且在2012年以来担任过同类项目数据库设计师；
（4） 项目组人员2012年以来参加过同类项目的人员比例不得少于50%；
（5） 项目组人员中新人（至少2年以上项目经验）比例不能超过20%；
（6） 项目经理、系统架构师、数据库设计师全程参与项目建设。
2.4 申请人（包括联合体双方）应满足本项目招标人业务、技术服务、商务要求；
2.5 法律法规规定的其他要求。
3. 资格预审方法
本次资格预审采用有限数量制，资格审查标准和内容详见资格预审文件，凡通过本项目资格预审的申请人均可参加本项目的投标。
4. 资格预审文件的获取
4.1 资格预审文件获取时间：2015年2月11日至2015年3月2日，每日上午9时00分至下午16时30分（北京时间，下同）。
4.2 资格预审文件获取地点：北京市西城区金融大街3号金鼎大厦A座15层。
4.3 资格预审文件获取方式：申请人应委托经办人携带下述文件向招标代理机构了解有关信息并购买资格预审文件：
(1) 单位介绍信并加盖公章；
(2) 经办人身份证原件；
(3) 税务信息表并加盖财务专用章，格式如下：
序号 类别 信息
1 购买文件单位名称 购买文件单位全称
2 纳税人识别号 应与税务登记证号（国税）保持一致
3 注册地址及电话 请在地址和电话之间添加两个空格
4 开户银行及银行账号 请在开户行和银行账号之间添加两个空格。
5 开票类型 □增值税专用发票
□增值税普通发票
（请在选项前进行勾选“√”）
注：由于购买单位提供税务信息错误导致的全部损失由其自行承担。
(4) 增值税一般纳税人证明文件（增值税一般纳税人须提供）。
注：（3）可编辑版本及（4）扫描件，两项内容须同时将电子版发送至招标代理机构联系人邮箱。
4.4 资格预审文件每套售价500元人民币，售后不退。
5. 资格预审申请文件的递交
5.1 资格预审申请文件递交截止时间：2015年3月9日9时30分。
5.2 资格预审申请文件递交地点：北京市西城区金融大街3号金鼎大厦A座中国邮政储蓄银行总行，具体会议室另行通知。
5.3 逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，招标人或招标代理机构不予受理。
5.4 资格预审申请文件的语言：中文。
6. 联系方式
招标代理机构：中国通信建设集团有限公司
地 址：北京市丰台区南方庄甲56号
邮 政 编 码：100079
联 系 人：冯晓鸥, 吴培
电 话：189*****126, 188*****671
电 子 邮 件：189*****126@189.cn,881204wupei@sina.com">fengxo@citcc.cn,189*****126@189.cn,881204wupei@sina.com
开 户 银 行：建行广安门支行
账 号： ****************9920-0007（此账户为分账户，请汇款时注意）

招标代理机构：中国通信建设集团有限公司
2015年2月11日