新建重庆至万州高速铁路

环境保护监理、水土保持监测及监理招标公告

招标编号：TF-2022-19

1．招标条件

1.1本招标项目新建重庆至万州高速铁路环境保护监理、水土保持监测及监理已由 国铁集团、重庆市人民政府 以《关于新建重庆至万州高速铁路可行性研究报告的批复》（铁发改函〔2020〕418号）批准建设，项目业主为重庆铁路投资集团有限公司（项目代建单位为 渝万铁路有限责任公司） ，项目出资比例为 中国国家铁路集团有限公司与重庆市投入的项目资本金50%，银行贷款50% 招标人为 渝万铁路有限责任公司 。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。本次招标对投标报名人的资格审查，采用资格后审方法选择合适的投标申请人参加投标。

2．项目概况与招标范围

2.1 建设项目地点：重庆市 。

2.2 建设项目规模：新建重庆至万州高速铁路（设计起讫里程：DK+000～DK255+800），正线长度250.91正线公里，线路自重庆枢纽引出，沿长江向东经巴南、涪陵、丰都、忠至万州（其中涪陵北站、万州站为既有站，重庆东站为在建站，丰都北、忠县站为新建站）。

2.3 计划工期：1641日历天。合同工期：暂定54个月，计划开工日期 2022年11月01日，计划竣工日期2027年04月30日。

2.4 招标范围：新建重庆至万州高速铁路全线（包括委托成都局集团公司重庆指挥部代建部分）环境保护监理、水土保持监测及监理工作。

2.5招标内容：

2.5.1环境保护监理主要工作内容为：

（1）按照国家生态环境部生产建设项目环境保护相关要求和本项目环境影响报告书及批复意见，对本铁路项目全线进行现场踏勘、调查、监测、收集资料等；设计文件中环保相关内容的核查；施工过程中环境保护相关内容的检查、指导、督促整改等监理工作；编制环境监理工作方案，具体以本项目环境影响评价文件要求为准。工作对象主要包括主体工程、临时工程（施工场地、施工营地、施工便道、取弃土场、集中填料拌合场、砼集中拌合站、道砟存放场、施工营地、铺架基地及存梁场、轨枕板预制厂及其邻近受影响范围）和生态保护工程等，具体范围包括线路两侧300m和大临设施场地及其周边100m，自然保护区、风景名胜区、水源保护区为线路两侧5km。

（2）环境监理内容主要有生态保护和污染控制两个方面，分为三个阶段进行监理，包括施工准备阶段、施工阶段和竣工收尾阶段。生态保护包括自然保护区、风景名胜区、源头水及水源保护区、水土保持、不良地质及特殊地质、大型临时工程、景观保护等方面内容。污染控制包括水环境、环境空气、声环境及固体废物等方面的内容。

（3）编制环境监理月报、季报、年报、专题报告。

（4）编制完成《施工期环境监理报告》、《环境监理总报告》

（5）配合完成通过生态环境部、重庆市生态环境局及相关单位现场验收检查。

（6）建设单位要求的相关工作。

2.5.2水土保持监测及监理主要工作内容为：

（1）水土保持监测主要工作内容: 按照国家水利部生产建设项目水土保持监测有关工作要求和本项目水土保持方案报告书及其批复意见，对本铁路项目全线进行现场踏勘、调查、收集资料；对本工程水土保持方案确定的水土流失防治责任范围以及项目建设与生产过程中扰动与危害的其他区域进行从施工准备期开始至设计水平年结束的水土保持监测，对路基工程区、桥涵工程区、隧道工程区、站场工程区、弃渣场区、施工便道区、施工场地区、改移道路区 8 个监测区进行施工期水土保持监测，以路基工程区、弃渣场区作为水土保持监测重点区域，具体内容：对项目区地形地貌、植被覆盖、降雨等影响水土流失因子，项目建设占地、扰动地表面积、挖填方数量等水土保持生态环境，建设期土壤流失量、土壤侵蚀量等水土流失动态，对水土保持防治措施的数量和质量等水土保持措施防治效果以及水土流失危害等进行全面监测；监测成果包括：水土保持监测实施方案、监测报告、图件、数据表（册）、影像资料等，并根据监测结果编写月度、季度及年度监测报告，在监测过程中提出相应的水土保持工作建议。

（2）水土保持监理主要工作内容：水土保持监理的范围应为对本工程水土保持方案（含变更）及其批复，水土保持初步设计和施工图设计及其审批（审查、审定）等资料所界定为具有水土保持功能的所有措施开展水土保持监理，监理工作需根据国家水土保持监理有关规定和技术规范开展，包括对设计文件中水保相关内容的核查，施工过程中水土保持相关内容的检查、指导、督促整改等监理工作；编制水土保持监理工作方案，包括站前、站后工程水土保持工程措施、植物措施、生态恢复措施、临时措施验收工作；监理机构提交的报告应主要包括监理月报（季报、年度报告）、监理专题报告、监理工作报告、监理工作总结报告及监理工作表（册），完成水土保持措施的质量评定工作，提出相应的水土保持工作建议。

（3）提供完整的建设过程前期、施工期、施工结束后的图片、影像资料。

（4）按照水利部及相关规范规定按时提交阶段性报告和总结报告。包括但不限于《施工期水土保持监理、监测报告》、《水土保持监理、监测总报告》。配合项目水土保持设施验收及协助编制静动态验收报告。

（5）为国家验收提供技术依据，配合完成通过水利部、重庆市水利局及相关单位现场验收检查。

（6）建设单位要求的相关工作。

2.6 标段划分：

本次招标划分为2个标段，标段情况如下： CQWZ-HBJL-1标 、CQWZ-STJC-1标。

3．申请人资格要求

3.1本次投标人应为中华人民共和国境内合法注册的独立法人，并在资质、业绩、人员、设施方面具有相应的服务能力。

3.1.1 标段编号： CQWZ-HBJL-1标

（1）资质要求：投标人具有有效的营业执照或事业单位法人证书、投标人营业执照或事业单位法人证书经营或业务范围须包含环境保护监理或环境保护咨询服务等相关内容。

（2）业绩要求：在2017 年 10 月～ 2022 年10月（递交投标文件之日起前5年内）承担过铁路或高速公路或城市轨道交通等类似环境保护专项监理工作不少于2项，且承担的监理项目无重大环境质量、安全事故。

（3）项目负责人：投标人拟派项目负责人须具备： 年龄不超过55岁，本科及以上学历，高级及以上技术职称，具有省级及以上环保主管部门颁发的环境监理上岗证书或培训合格证书；从事环境保护相关工作5年及以上，至少在1个类似工程（铁路或高速公路）项目环境保护专项监理工作中担任过项目负责人，具有较高的技术水平和较强的组织管理能力。

（4）本次招标不接受联合体投标申请。

3.1.2 标段编号：CQWZ-STJC-1

（1）资质要求：投标人具有有效的营业执照或事业单位法人证书、具有中国水土保持学会授予的生产建设项目水土保持监测单位水平评价证书等级为4星级及以上，具有水利部水土保持工程施工监理甲级资质。

（2）业绩要求：在2017 年10 月～ 2022 年10月（递交投标文件之日起前5年内）承担过铁路或高速公路或城市轨道交通等类似工程水土保持监测工作、水土保持监理工作各不少于2项，监测、监理项目无重大水土保持质量、安全事故。

（3）项目负责人：投标人拟派项目负责人须具备 年龄不超过55岁，本科及以上学历，具有水土保持及相关专业高级及以上技术职称，从事水土保持监测或监理工作15年以上，具有水土保持学会颁发的水土保持监测培训证或水利部（或中国水利工程协会）颁发的注册监理工程师证书（水土保持专业）。

（4）本次招标不接受联合体投标申请。

3.2投标人不得存在下列情形之一：

（1）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单；

（2）在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单；

（3）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的（以最高人民法院中国裁判文书网https://wenshu.court.gov.cn/查询为准）。

（4）投标人及其投标所列主要检测人员被列入国家铁路局《铁路工程建设失信行为认定记录公布管理办法》“黑名单”且在公布期；

（5）被纳入国铁集团“黑名单”管理的单位，且在公布期限内；

（6）投标人处于国铁集团有关停标通报的停标期限内；

（7）投标人及其法定代表人、拟委派的项目负责人在近3年有行贿犯罪记录；

（8）投标文件中所列主要服务人员处于国铁集团重大不良行为公布期；

（9）其他情形：被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；在最近三年内发生重大工作质量问题和不良记录（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）。

（10）利益冲突：本项目不接受母、子公司同时投标；与本项目的施工单位、监理单位、项目沿线政府不存在隶属关系或直接利益关系。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于 2022年9月7日11时00分至 2022年9月13日23时59分（北京时间，下同），登录全国公共资源交易平台（四川省）（网址http://ggzyjy.sc.gov.cn/），凭注册账号和密码登陆“其它类别项目系统”下载招标文件及其他招标资料电子版。具体操作方法详见《投标人操作手册》（《投标人操作手册》可在网站“办事指南”栏目“其他类别项目系统操作手册”中下载）。四川省公共资源交易信息网技术支持电话：028-********。

4.2 招标文件每标段售价0元。

4.3 无。

5.投标文件的递交

5.1.投标文件递交的截止时间：2022年10月14日 10时30分（北京时间），地点为四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心（成都市青羊区鼓楼南街101号丰德成达中心7层）。

5.2递交投标文件的时间为2022年10月14日9时30分至2022年10月14日 10时30分。逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。

6.发布公告的媒体

本次招标公告将通过全国公共资源交易平台（四川省）（http://ggzyjy.sc.gov.cn/）发布，同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、上发布。

7.联系方式

招 标 人：渝万铁路有限责任公司

地址：重庆市沙坪坝区上桥新街181号青秀阅山8号楼

邮编：******

联 系 人：闫先生、余先生

电话：023-********

传真：023-********

电子邮件： YQYWTLZB@126.com

2022年9月6日