长沙市财政局关于印发《长沙市2015年度政府集中目录及政府采购限额标准》招标公告
长沙市财政局关于印发《长沙市2015年度政府集中目录及政府采购限额标准》招标公告
编码 | 品目名称 | 品目内容 | 采购方式类别 | 备注 |
A | 货物 | 办 公 设 备 竞 价 类 | 办公设备竞价类： 1、单批次采购金额在1万元以下的，可自行组织采购，年度累计不得超过10万元。 2、1万元以上100万元以下（车辆同一品牌3台以下或100万元以下）的，实行网上竞价。 3、采购计算机办公设备时，须同时采购预装正版操作系统（不得安装WIN8）和正版软件。 | |
服务器 | ||||
台式计算机 | ||||
便携式计算机 | ||||
路由器 | ||||
A********01 | 以太网交换机 | |||
A********99 | 其他交换设备 | |||
防火墙 | ||||
入侵检测设备 | ||||
入侵防御设备 | ||||
漏洞扫描设备 | ||||
容灾备份设备 | ||||
网络隔离设备 | ||||
安全审计设备 | ||||
安全路由器 | ||||
计算机终端安全设备 | 加密狗、U盾等入此。 | |||
网闸 | ||||
网上行为管理设备 | ||||
密码设备 | ||||
虚拟专用网（VPN）设备 | ||||
其他安全设备 | ||||
网络存储设备 | 包括移动硬盘、U 盘。 | |||
A********01 | 喷墨打印机 |
A********02 | 激光打印机 | 办 公 设 备 竞 价 类 |
A********03 | 热式打印机 | 包括热传式、热敏式打印机。 |
A********04 | 针式打印机 | |
A********99 | 其他打印设备 | |
A********01 | 液晶显示器 | |
A0201060901 | 扫描仪 | |
A0201080101 | 操作系统 | 指单独采购的操作系统，系统集成、网络工程、软件开发等项目采购的操作系统除外。 |
A0201080102 | 数据库管理系统 | 指单独采购的数据库管理系统，系统集成、网络工程、软件开发等项目采购的数据库管理系统除外。 |
A0201080103 | 中间件 | 指单独采购的中间件，系统集成、网络工程、软件开发等项目采购的中间件除外。 |
A0201080104 | 办公套件 | |
A0201080199 | 其他基础软件 | |
A0201080301 | 通用应用软件 | 包括管理软件、信息检索和翻译软件、多媒体软件、网络通讯软件、数字出版软件、地理信息系统软件、科学和工程计算软件、其他通用应用软件。 |
A02010805 | 信息安全软件 | 包括基础和平台类安全软件、数据安全软件、网络与边界安全软件、专用安全软件、安全检测评估软件、安全应用软件、安全支撑软件、安全管理软件、其他信息安全软件。 |
A020201 | 复印机 | |
A020202 | 投影仪 | 用于测量测绘等专用投影仪除外。 |
A020203 | 投影幕 | |
A020204 | 多功能一体机 | 具有多种办公功能的设备入此，例如带打印功能的复印机等。 |
A0202050101 | 数字照相机 | 指数码机，包括单反数码相机，卡片数码相机等。 |
A02021001 | 速印机 |
A02021101 | 碎纸机 | 办 公 设 备 竞 价 类 |
A02030501 | 轿车 | |
A02030502 | 越野车 | |
A02030503 | 商务车 | |
A02030599 | 其他乘用车 | |
A02030601 | 小型客车 | 除驾驶员外，座位数超过9座，但不超过（含）16座。 |
A02030602 | 大中型客车 | 除驾驶员座位外，座位数超过（含）16座。 |
A02030699 | 其他客车 | |
A0203072801 | 垃圾车 | |
A0203072802 | 洒水车 | |
A0203072803 | 街道清洗清扫车 | |
A0203072804 | 除冰车 | |
A0203072805 | 扫雪车 | |
A0203072899 | 其他清洁卫生车辆 | |
A02061504 | 不间断电源（UPS） | 包括后备式不间断电源、在线式不间断电源等。 |
A0206180203 | 空调机 | 空调类额定制冷量14000W及以下入此，不含多联式空调机组。 |
A0206180204 | 空气滤洁器 | |
A0206180205 | 空气净化设备 | |
A02081001 | 传真通信设备 | 包括文件（图文）传真机、报纸传真机、信函传真机、气象图传真机、卫星云图传真机、雷达图像传真机、相片传真机、PC-FAX图像传真通信设备、IP传真机等。 |
A033501 | 乐器 | 钢琴、电子琴。 |
A090101 | 复印纸 | 包括再生复印纸、试卷用纸。 |
A090201 | 鼓粉盒 | 包括再生鼓粉盒。 |
A090202 | 粉盒 | |
A090203 | 喷墨盒 | |
A090204 | 墨水盒 | |
A090205 | 色带 |
A02040101 | 固定架、密集架 | 指密集架、档案柜、货架。 | 档 案 设 备 定 点 类 | 10万元以下的，在定点厂家中自行选择，10万元以上100万元以下的，在定点厂家范围内实行网上竞价。 |
A02040301 | 物理方法消毒设备 | 指档案专用消毒柜。 | ||
A020499 | 其他图书档案设备 | 指保险柜、温湿度测控仪。 | ||
A0206180101 | 电冰箱 | 超 市 定 点 类 | 超市定点类： 1、单批次采购金额1万元以下的，可自行组织采购，年度累计不得超过10万元。 2、1万元以上10万元以下的，在定点超市中自行选择。 3、10万元以上100万元以下的，在定点超市范围内实行网上竞价。 | |
A0206180102 | 冷藏柜 | |||
A0206180201 | 风扇 | 指电风扇。 | ||
A02061807 | 饮水器 | 包括净水机、软水机、纯水机。 | ||
A02061808 | 热水器 | 指电热水器。 | ||
A02091001 | 普通电视设备（电视机） | 指电视机。 | ||
A030603 | 球类设备 | 包括足球设备、篮球设备、乒乓球设备、羽毛球设备、网球设备等。 | ||
A033626 | 健身设备 | 包括跑步机、电动跑步机、健身车、踏步器、登高器、漫步器等。 | ||
A0703010402 | 运动鞋或靴 | 包括滑雪靴、滑雪板靴和越野滑雪鞋、网球鞋、篮球鞋、体操鞋、训练鞋和类似的鞋等。 | ||
A07030201 | 床褥单 | 包括棉质床褥单、化学纤维制床褥单、麻制床单等。 | ||
A07030202 | 被面 | 包括丝绸被面等。 | ||
A07030203 | 枕套 | 包括棉质枕套、化学纤维制枕套、丝绸枕套等。 | ||
A07030204 | 被罩 | 包括棉质被罩、化学纤维制被罩、丝绸被罩等。 | ||
A07030205 | 床罩 | 包括棉质床罩、化学纤维制床罩、丝绸床罩等。 | ||
A07030206 | 毯子 | 包括棉质毯、毛制毯、麻制毯等。 | ||
A07030207 | 寝具及相关用品 | 包括羽绒（毛）、兽毛寝具及类似填充用品、棉制寝具及类似填充用品、丝绸寝具及类似填充用品等。 | ||
A07030208 | 毛巾被 | 包括棉质毛巾被、化纤制毛巾被、麻制毛巾被等。 |
A07030209 | 枕巾 | 包括棉制枕巾、化纤制枕巾、麻制枕巾等。 | 超 市 定 点 类 | |
A07030299 | 其他床上用具 | |||
A070399 | 其他被服装具 | 包括劳保用品等。 | ||
A080201 | 单证 | |||
A080202 | 票据 | |||
A080203 | 本册 | |||
A080299 | 其他印刷品 | |||
A090401 | 文具 | |||
A090402 | 笔 | |||
A090403 | 教具 | |||
A090499 | 其他文教用品 | |||
A090501 | 卫生用纸制品 | |||
A050902 | 消毒杀菌用品 | 包括公共环境卫生的清洁产品和消杀用品。 | ||
A090504 | 肥皂和合同洗涤剂 | |||
A090599 | 其他清洁用品 | |||
A0999 | 其他办公消耗用品及类似物品 | |||
A060205 | 木制台、桌类 | 包括办公桌、茶几、会议台、会议桌。 | 办 公 家 具 定 点 类 | 1、5万元以下的，在定点厂家中自行选择。 2、5万元以上100万元以下的，在定点厂家范围内实行网上竞价。 |
A060302 | 木骨架为主的椅凳类 | 办公椅、会议椅。 | ||
A060402 | 木骨架沙发类 | 真皮沙发。 | ||
A060501 | 木质柜类 | 茶水柜、资料柜。 | ||
B | 工程 | |||
B0303 | 拆除工程 | 指市直行政、事业单位、团体组织使用财政性资金投资预算在50万元以上，与建筑物、构筑物新建、改建、扩建无关的单独的拆除工程。 | ||
B07 | 装修工程 | 指市直行政、事业单位、团体组织使用财政性资金投资预算在50万元以上，与建筑物、构筑物新建、改建、扩建无关的单独的装修工程。 | ||
B08 | 修缮工程 | 指市直行政、事业单位、团体组织使用财政性资金投资预算在50万元以上，与建筑物、构筑物新建、改建、扩建无关的单独的修缮工程。 | ||
C | 服务 | |||
C030101 | 基础电信服务 | 指提供公共网络基础设施、公共数据传送和基本话音通信的服务，包括： ——数据通信服务； ——网络接入服务。 | 网络通信租赁服务定点类 | 10万元以下的互联100M、1G品目及其他品目，在定点运营商中自行选择；10万元以上的互联网100M、1G品目，在定点运营商范围内实行网上竞价。 |
C050301 | 车辆维修和保养服务 | 包括载货汽车、汽车挂车、乘用车等车辆的维修和保养服务。 | 公务车辆维修定点类 | 在公务用车定点管理系统中自行选择定点服务单位。 |
C050302 | 车辆加油服务 | 包括载货汽车、汽车挂车、乘用车等车辆的加油服务。 | 公务车辆加油定点为类 | |
C15040201 | 机动车保险服务 | 包括机动车交通事故责任强制保险服务和机动车辆保险服务等。 | 公务车辆保险服务定点 | |
C08140101 | 单证印刷服务 | 包括各类表单、证件、证书的印刷服务。 | 印 刷 服 务 定 点 类 | 1、5万元以下的,在定点厂家中自行选择,按简易采购方式进行审核备案。 2、5万元以上的，在定点厂家范围内实行网上竞价。 |
C08140102 | 票据印刷服务 | 包括发票、收据等票据的印刷服务。 | ||
C08140199 | 其他印刷服务 | 包括： ——出版物、包装物装潢印刷 服务； ——文件印刷服务； ——公文用纸印刷服务； ——资料汇编印刷服务； ——信封印刷服务； ——日历、名片、卡片、广告等的印刷服务； ——其他印刷服务。 |
以上纳入集中采购目录内的品目，除办公设备竞价类、超市定点类另有规定外，无论金额多少都须执行政府采购制度，实行定点或竞价采购；达到公开招标数额标准以上，实行公开招标。
二、政府采购限额标准
采购人使用财政性资金采购集中目录以内或目录以外并达到限额标准的货物、工程和服务，应当依法实施政府采购。目录以外且未达到限额标准的货物、工程和服务，由采购人健全内部采购管理制度，按内部管理制度自行采购。
具体限额标准为：
市级： 单项或批量20万元以上的货物和服务项目,50万元以上的工程项目。
县（市区）级： 单项或批量5万元以上的货物和服务项目，10万元以上的工程项目。
批量是指一个预算年度内，本部门单个项目或同类型、同品目项目采购的累计总量，金额以年度预算额为准。
三、公开招标数额标准
政府采购货物或服务项目，采购金额达到100万元以上的，应采用公开招标方式。政府采购工程公开招标数额标准按照国务院及省有关规定执行。
四、相关要求
（一）政府采购项目达到公开招标数额标准，因特殊情况需要采用非公开招标方式采购的，必须按规定在采购活动开始前，获得市政府采购监督管理部门的批准后方可实施。
（二）政府集中采购目录及政府采购限额标准是采购人编制年度政府采购预算和申报政府采购计划的重要基础。采购人应根据本目录规定的品目及限额标准完整、细化编制政府采购预算，申报政府采购计划，实施政府采购程序，实现应采尽采。
(三)采购人应当认真执行政府采购制度,严格按照政府采购的相关规定和程序开展采购活动,不得以化整为零的方式拆分、肢解政府采购项目，不得违法规避政府采购程序或公开招标采购。
（四）政府采购应当采购本国货物、工程和服务，因特殊情况需要采购进口产品的，应按照政府采购相关政策规定办理进口产品论证和审批。政府采购应当执行国家节能环保政策，促进中小企业发展，支持“两型”社会建设，鼓励采购自主创新产品，确保政府采购各项政策功能的落实。
（五）凡限额标准以上的工程项目以及与之相关的工程服务项目，严格执行工程项目政府采购制度，即：达到公开招标数额标准以上的工程及与工程相关的服务项目，按招标投标法及其实施条例实施，并实行政府采购备案制度；政府采购限额标准以上、公开招标数额标准以下的工程及与工程相关的服务项目，按政府采购法及有关制度规定的程序实施。
凡限额标准以上的政府采购工程及与工程相关的服务项目，应按照有关规定分别实行预算控制价评审及结算评审后，方能办理政府采购及国库支付手续。对于限额标准以下，且工程类达到15万元（含）以上或与工程相关的服务类达到10万元（含）以上的项目，需经结算评审后方能直接办理国库支付手续。
（六）经市政府明确批准由采购人直接委托供应商实施的紧急采购项目，并经财政预决算（投资）评审中心或政府投资审计专业局进行结算评审的，不需通过政府采购项目备案程序，由单位按有关规定直接办理支付结算。
（七）对通过政府采购公开招标确定的政府投资中介服务定点品目,在合同期内的仍按原定点制度执行。超过合同期的,一律通过政府采购公开招标,重新确定并按新的定点制度执行。
（八）市本级政府集中采购目录所列条款与定点文件不符的，以本文件目录为准。
（九）各区、县（市）根据本地政府采购的实际情况和规定的政府采购限额标准，制定本级政府集中采购目录和限额标准。
长财采购【2015】19号长沙市财政局关于印发《2015集采目录及限额标准》的通知.doc
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