为深入推进全县应急预案体系建设，规范基层应急预案的编制、管理、实施等工作，提高基层突发事件应急处置能力，根据《中华人民共和国突发事件应对法》《突发事件应急预案管理办法》《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》《江苏省突发事件总体应急预案》等法律法规和《省应急管理厅关于加强全县基层应急预案体系建设的通知》（苏应急函〔2022〕116号）、《关于印发2022年全市救援协调和预案管理（区域合作）工作要点的通知》（盐应急〔2022〕9号）、《关于印发射阳县2022年救援协调和预案管理工作要点的通知》（射安办〔2022〕8号）等文件要求，通过公开招标，拟委托第三方编制应急预案。

1、项目概况与招标范围

1.1招 标 人：射阳县临海镇人民政府

1.2项目名称：临海镇应急预案编制项目

1.3项目地点：射阳县临海镇

1.4本项招标采购“临海镇应急预案编制项目”主要包括以下内容：

镇区总体应急预案及13个专项应急预案，分别为总体预案、防汛（防台）抗旱应急预案、地震应急预案、自然灾害应急预案、生产安全事故应急预案、火灾事故应急预案、交通事故应急预案、建筑施工事故应急预案、特种设备事故应急预案、燃气安全事故应急预案、环境污染事件应急预案、公共卫生事件应急预案、食品药品安全事件应急预案、公共安全事件应急预案、突发重大动物疫情应急预案、危险化学品事故应急预案、渔业海上安全突发事件应急预案和村居（社区）现场处置方案。

1.5招标采购控制价（投标最高限价）：8万元。

1.6工期：签订合同后一个月内完成。

1.7质量标准：通过专家评审，招标采购人审查合格，（根据行政审批工作需要）报经县级及以上安监部门、有关行政管理部门审批合格。

1.8资金来源：镇政府自筹。

1.9标段划分：本招标采购项目为一个标段。

2、投标人资格要求

符合政府采购法、政府采购法实施条例有关规定，并具备下列条件：

2.1具备独立法人资格。

2.2具备履行合同所必须的服务和专业技术能力的书面声明。

2.3参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。

2.4具有行政主管部门核发的安全评价资质证书。

2.5人员条件：

（1）项目负责人1人，需具备注册安全工程师证书和一级安全评价师证书；

（2）技术负责人1人，需具备注册安全工程师证书和一级安全评价师证书；

（3）项目组成员不少于5人，除项目负责人、技术负责人外，其它人员需具备注册安全评价师或注册安全工程师证书；

（4）上述注册人员及投标委托代理人应为本单位正式员工，并确保在本单位缴纳社保。

2.6业绩条件：投标人自2019年1月1日以来（合同签订时间），具有“包含有本招标项目14项内容”的乡镇及以上、或省级及以上经济开发区（或工业园区）“安全应急预案编制（或修编）”项目业绩。

说明：业绩凭合同原件确认。业绩内容中缺少上述14项内容表述的，凭合同发包方出具的书面证明原件确认。

2.7本次采购不允许联合体投标。

3、费用支付办法

完成“临海镇应急预案编制项目”工作，成果通过专家评审，招标采购人审查合格，（根据行政审批工作需要）报经县级及以上安监部门、有关行政管理部门审批合格后结清全部费用。

4、投标保证金

4.1投标保证金数额：1500元。

4.2投标保证金交纳时间：投标截止时间前。

4.3投标保证金交纳方式：现金。

5、资格审查

本项工程招标采用“资格后审”方式对投标人资格进行审查。

6、拟采用的评定标办法

6.1采用经评审的最低投标价法。

6.2确定通过评审，投标报价最低的投标人为第一中标候选人，确定投标报价次低的投标人为第二中标候选人，依次类推确定1-3名中标候选人。

6.3若投标报价相同，在开标现场由招标人随机抽签确定其评标后的排序。

7、潜在投标人应携带下列证件、材料参加开标会议（委托代理人携带身份证原件参加开标会议。委托代理人未出席开标会议或未携带身份证原件出席开标会议，其投标为废标）。

7.1法定代表人身份证明书。

7.2法定代表人授权委托书。

7.3委托代理人身份证复印件。

7.4投标函。

7.5“具备履行合同所必须的服务和专业技术能力”的书面声明（格式自拟）。

7.6“参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录”的书面声明（格式自拟）。

7.7营业执照（副本）复印件加盖公章（并提供原件核验）。

7.8行政主管部门核发的安全评价资质证书复印件加盖公章（并提供原件核验）。

7.9人员证件：

（1）项目负责人的注册安全工程师证书复印件加盖公章和一级安全评价师证书复印件加盖公章（并提供原件核验）。

（2）技术负责人的注册安全工程师证书复印件加盖公章和一级安全评价师证书复印件加盖公章（并提供原件核验）。

（3）项目组成员不少于5人（除项目负责人、技术负责人外）的注册安全评价师证书复印件加盖公章或注册安全工程师证书复印件加盖公章（并提供原件核验）。

7.10人员社保材料：

社保机构出具的由投标人为“上述注册人员及投标委托代理人”缴纳社保的证明或凭据。

7.11业绩材料：投标人自2019年1月1日以来（合同签订时间），具有“包含有本招标项目14项内容”的乡镇及以上、或省级及以上经济开发区（或工业园区）“安全应急预案编制（或修编）”项目业绩合同复印件和书面证明复印件（如果有）（每页加盖投标人公章，并提供原件核验）。

上述7.1-7.11项，装订成册（一式三份）。正本与副本合并装入密封袋中，并在封袋上标明工程名称及投标单位名称，封袋骑缝处需盖章密封。

有关原件随投标文件一起提交（不装订）。

8、公告发布时间

2022年9月 7 日-2022年9月 13日。

9、投标报名

9.1报名时间：2022年9月7日-2022年9月13日。上午8:30-11:00 ， 下午14:30-17:30（星期假日除外）。

9.2投标报名地点：盐城国信招标代理有限公司（射阳县五洲国际B7号楼502室）。

9.3 投标报名应具有：

报名人携带单位介绍信原件或加盖单位公章的投标申请书原件（格式自拟）、本人身份证原件和复印件。

9.4投标报名联系人：薛金凤。

9.5投标报名联系电话：189*****026。

9.6招标文件售价：500元（售后不退）

注：由中标人支付招标代理服务费。

10、开标时间：

2022年9月19日15:00。

11、开标地点：

盐城国信招标代理有限公司（射阳县五洲国际B7号楼502室）

12、联系方式

招标人：射阳县临海镇人民政府

地址：射阳县临海镇

联系人：周继成

联系电话：130*****388

招标代理机构：盐城国信招标代理有限公司

地址：射阳县五洲国际B7号楼502室

联系人：薛金凤

联系电话：189*****026