详情见附件(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)项 目 编 号 :POWERCHINA-0135-220153港 桥 园 区 上 大 压 小 热 电 联 产 项 目阀 门 采 购 项 目竞 争 性 谈 判 文 件
招 标 人 ： 中 国 电 建 集 团 重 庆 工 程 有 限 公 司招 标 机 构 ： 中 国 电 建 集 团 重 庆 工 程 有 限 公 司二 二 二 年 九 月中 国 重 庆
目 录第 一 章 竞 争 性 谈 判 邀 请 书 .....................................................................................................................................1一 采 购 项 目 ......................................................................................................................................................1二 项 目 概 况 采 购 范 围 ..................................................................................................................................1三 竞 争 性 谈 判 响 应 人 资 格 要 求 ......................................................................................................................7四 竞 争 性 谈 判 文 件 的 获 取 ..............................................................................................................................8五 竞 争 性 谈 判 文 件 的 递 交 ..............................................................................................................................8六 联 系 方 式 ......................................................................................................................................................9七 监 督 机 构 ......................................................................................................................................................9第 二 章 竞 争 性 谈 判 响 应 人 须 知 ...........................................................................................................................10
竞 争 性 谈 判 响 应 人 须 知 前 附 表 .....................................................................................................................101 竞 争 性 谈 判 费 用 ..........................................................................................................................................112 竞 争 性 谈 判 文 件 ..........................................................................................................................................113 竞 争 性 谈 判 响 应 文 件 的 编 制 ......................................................................................................................124 谈 判 与 评 审 ..................................................................................................................................................155 合 同 授 予 ......................................................................................................................................................166 纪 律 和 监 督 ...............................................................................................................................................16第 三 章 评 审 办 法 投 票 法 ...............................................................................................................................17第 四 章 合 同 及 附 件 .................................................................................................................................................21
第 五 章 竞 争 性 谈 判 响 应 文 件 格 式 及 内 容 .............................................................................................................36第 一 部 分 商 务 部 分 .................................................................................................................................................37一 竞 争 性 谈 判 报 价 函 ....................................................................................................................................37二 法 定 代 表 人 授 权 委 托 书 ............................................................................................................................38三 投 标 保 证 金 ...............................................................................................................................................39四 报 价 表 ........................................................................................................................................................40五 装 运 方 案 ....................................................................................................................................................51六 投 标 人 基 本 情 况 及 证 书 复 印 件 ................................................................................................................52七 类 似 业 绩 资 料 ............................................................................................................................................54八 响 应 人 廉 政 承 诺 书 ....................................................................................................................................55
九 商 务 偏 差 表 .............................................................................................................................................56十 响 应 人 应 补 充 的 其 它 商 务 资 料 ................................................................................................................57第 二 部 分 技 术 部 分 .................................................................................................................................................58一 技 术 偏 差 表 ................................................................................................................................................58二 投 标 说 明 书 及 技 术 资 料 ............................................................................................................................59
三 售 后 服 务 ....................................................................................................................................................60四 投 标 人 认 为 应 补 充 的 其 它 技 术 资 料 ........................................................................................................61第 六 章 技 术 规 范 .....................................................................................................................................................62详 见 技 术 规 范 书 附 件 .............................................................................................................................................62
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第 一 章 竞 争 性 谈 判 邀 请 书各 受 邀 单 位 ：一 采 购 项 目中 国 电 建 集 团 重 庆 工 程 有 限 公 司 以 下 简 称 招 标 人 以 竞 争 性 谈 判 方 式 采 购 港桥 园 区 上 大 压 小 热 电 联 产 项 目 所 需 的 阀 门 ， 现 邀 请 你 单 位 参 加 本 项 目 报 价 及 谈 判 。二 项 目 概 况 采 购 范 围1 项 目 概 况本 项 目 按 2 9F级 燃 气 --蒸 汽 联 合 循 环 机 组 进 行 规 划 ， 首 期 建 设 一 台 套 ， 首 期 建 设规 模 1 490MW级 ， 该 项 目 建 设 规 模 为 ： 一 套 一 拖 一 多 轴 燃 气 蒸 汽 联 合 循 环 抽 凝
发 电 机 组 ， 包 括 1台 9F级 燃 气 轮 机 发 电 机 组 ， 1台 三 压 再 热 余 热 锅 炉 ， 1台 三 压 再 热 抽凝 式 汽 轮 发 电 机 组 及 1 台 80t/h燃 气 锅 炉 备 用 。2 采 购 范 围港 桥 园 区 上 大 压 小 热 电 联 产 项 目 循 环 水 大 口 径 阀 门 水 工 闸 门 格 栅 及 滤 网 。3 投 标 人 应 按 技 术 书 要 求 完 成 二 次 优 化 设 计 制 造 试 验 包 装 运 输 试 验 验 收 技 术 文 件 的 编 制 和 提 交 质 保 期 内 的 维 修 和 售 后 服 务 。4 采 购 数 量 ： 招 标 数 量 见 下 表 ， 最 终 结 算 量 以 实 际 供 货 并 经 验 收 合 格 的 规 格 和 数量 为 准 若 因 施 工 图 设 计 变 更 等 原 因 ， 致 使 招 标 材 料 实 际 供 货 数 量 与 招 标 数 量 发 生较 大 偏 差 时 ， 投 标 人 应 予 接 受 ， 并 不 得 以 此 作 为 调 价 和 索 赔 的 依 据 。 具 体 招 标 材 料 名称 型 号 数 量 见 下 表 。
序 号 货 物 名 称 规 格 型 号 主 要 技 术 参 数 及 标 准配 置 单 位 数 量 备 注1 电 动 蝶 阀 0.6MPa， DN1400 台 套 42 电 动 蝶 阀 0.6MPa， DN900 台 套 63 电 动 蝶 阀 0.6MPa， DN400 台 套 14 双 法 兰 松 套 限 位 伸缩 接 头 0.6MPa， DN1400 套 45 双 法 兰 松 套 限 位 伸缩 接 头 0.6MPa， DN900 套 6
6 双 法 兰 松 套 限 位 伸缩 接 头 0.6MPa， DN400 套 17 双 法 兰 传 力 接 头 PN10， DN1400 套 2
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8 循 环 水 泵 前 池 球 墨铸 铁 方 闸 门 (电 动 ，启 闭 机 ) B H3.0 3.0m 套 2 双 吊 点 ， 电 动 启 闭机9 冷 却 塔 出 水 口 处 平板 格 栅 B H3.0 3.0m 套 3 配 3 套 球 墨 铸 铁 导槽 。10 冷 却 塔 出 水 口 处 平板 滤 网 B H3.0 3.0m 套 4 配 3 套 球 墨 铸 铁 导槽 。序 号 货 物 名 称 规 格 型 号 主 要 技 术 参 数 及 标 准配 置 单 位 数 量 备 注1 液 控 蝶 阀 PN6 ， DN1 4 0 0 台 套 2备 注 ： 对 于 属 于 整 套 设 备 运 行 和 施 工 所 必 需 的 部 件 ， 即 使 本 合 同 附 件 未 列 出 和 /或 数目 不 足 ， 投 标 方 仍 须 在 执 行 合 同 时 补 足 。 必 须 保 证 整 套 设 备 安 全 稳 定 可 靠 运 行 。
5 交 货 时 间 ： 2022.10.30， 涉 及 进 口 件 的 可 以 根 据 实 际 供 货 周 期 安 排 。6 交 货 地 点 ： 重 庆 市 永 川 区 港 桥 大 道 福 主 村 项 目 施 工 地 。7 质 量 要 求 ： 详 见 技 术 规 范 书8 正 式 定 标 后 七 天 内 向 设 计 院 提 供 完 整 的 技 术 资 料 。9 本 次 招 标 为 平 台 半 流 程 操 作 ， 请 投 标 人 务 必 认 真 阅 读 公 告 第 五 节 投 标 文 件 的递 交 。三 竞 争 性 谈 判 响 应 人 资 格 要 求本 次 竞 争 性 谈 判 要 求 响 应 人 具 备 以 下 条 件 ：投 标 人 应 是 在 中 国 注 册 的 生 产 制 造 企 业 ， 应 具 有 圆 满 履 行 合 同 的 财 务 实 力 技 术 能力 和 生 产 经 验 并 具 有 相 关 部 门 颁 布 的 认 证 证 书 或 同 等 资 格 证 明 文 件 。 具 体 应 符 合 下 列 条
件 ： 1 投 标 人 为 生 产 厂 家 的 ， 必 须 是 在 中 国 境 内 /外 注 册 的 企 业 法 人 ， 必 须 持 有 全 国 工业 产 品 生 产 许 可 证 ， 并 具 有 有 效 的 质 量 管 理 环 境 和 职 业 健 康 体 系 认 证 书 。 产 品 取 得 国家 授 权 许 可 的 第 三 方 产 品 检 验 检 测 机 构 出 具 的 证 书 或 检 验 报 告 ， 且 出 具 检 验 报 告 。 投标 人 为 代 理 商 或 经 销 商 的 ， 必 须 是 在 中 国 境 内 /外 注 册 的 企 业 法 人 ， 必 须 具 有 生 产 厂 家针 对 本 项 目 的 授 权 代 理 书 ， 且 其 代 理 的 生 产 厂 家 须 满 足 第 2条 生 产 厂 家 资 格 条 件 的 要 求 。2 卖 方 提 供 的 一 次 设 备 及 其 附 件 在 技 术 上 应 是 成 熟 可 靠 先 进 的 ， 并 经 过 几 年 运行 实 践 已 证 明 是 完 全 成 熟 可 靠 的 产 品 。 卖 方 应 已 有 相 应 的 运 行 成 功 经 验 提 供 近 三 年 的国 内 外 业 绩 表 ， 同 时 必 须 满 足 国 家 有 关 安 全 环 保 等 强 制 性 法 规 标 准 的 要 求 。3 投 标 人 财 务 状 况 良 好 ， 近 三 年 没 有 处 于 被 责 令 停 业 ， 财 产 被 接 管 冻 结 破 产
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状 态 。4 本 次 招 标 不 接 受 联 合 体 投 标 。生 产 厂 家 及 其 代 理 商 不 得 同 时 参 加 本 次 投 标 ， 获 得 生 产 厂 家 授 权 的 多 家 代 理 商 可 同 时参 加 ， 一 个 代 理 商 可 以 同 时 取 得 多 个 厂 家 授 权 。5 投 标 人 不 存 在 中 华 人 民 共 和 国 招 标 投 标 法 中 华 人 民 共 和 国 招 标 投 标 法 实施 条 例 禁 止 投 标 的 情 形 。6 本 项 目 不 接 受 在 中 国 电 建 设 备 物 资 集 中 采 购 平 台 以 下 简 称 集 采 平 台 被中 国 电 建 及 成 员 企 业 列 入 黑 名 单 的 供 应 商 。7 本 次 招 标 采 用 资 格 后 审 的 方 法 对 投 标 人 的 资 格 进 行 审 查 。四 竞 争 性 谈 判 文 件 的 获 取
1 受 邀 请 的 响 应 人 收 到 本 邀 请 书 后 ， 请 于 2022年 09月 16日 之 前 登 录 中 国 电 建 集团 集 中 采 购 平 台 http://ec.powerchina.cn 回 函 确 认 是 否 参 与 本 次 谈 判 ， 并 下 载 电子 版 竞 争 性 谈 判 文 件 。五 竞 争 性 谈 判 文 件 的 递 交1 竞 争 性 谈 判 文 件 递 交 的 截 止 时 间 投 标 截 止 时 间 ， 下 同 为 2022年 09月 19日上 午 10时 00分 北 京 时 间 ， 投 标 文 件 递 交 地 点 为 重 庆 市 南 岸 区 金 子 村 101号 中 国 电建 集 团 重 庆 工 程 有 限 公 司 设 备 物 资 部 接 受 邮 寄 方 式 联 系 人 ： 王 老 师 18983958636，逾 期 送 达 的 或 者 未 送 达 指 定 地 点 的 投 标 文 件 ， 招 标 人 不 予 受 理 。投 标 文 件 需 提 供 正 本 一 份 电 子 版 u盘 一 份 均 需 单 独 封 装 ， 所 有 文 件 可 用 一 个 快
递 包 裹 寄 出 。 电 子 版 文 件 包 含 可 编 辑 版 投 标 文 件 EXCEL格 式 的 评 审 因 素 简 述 表 可 编辑 EXCEL格 式 的 报 价 汇 总 表 PDF格 式 的 盖 章 版 报 价 汇 总 表 扫 描 件 采 用 单 位 --报价 总 金 额 命 名 。 邮 寄 招 标 文 件 快 递 面 单 及 快 递 箱 外 包 装 面 上 醒 目 位 置 需 写 明 投 标 人单 位 全 称 。 以 便 工 作 人 员 在 开 标 前 在 不 拆 封 包 裹 的 前 提 下 于 集 采 平 台 代 供 应 商 签 到 ， 如因 供 应 商 包 裹 外 观 无 法 识 别 具 体 投 标 单 位 名 称 造 成 无 法 签 到 上 传 该 单 位 报 价 后 果 自 负 。接 收 投 标 文 件 后 ， 工 作 人 员 不 对 包 装 做 任 何 拆 封 或 检 查 处 理 ， 请 投 标 人 做 好 相 应 防 丢 防 损 坏 的 保 护 措 施 。2 投 标 截 止 时 间 及 递 交 地 点 如 有 变 动 ， 招 标 人 将 及 时 以 书 面 形 式 通 知 所 有 已 购 买招 标 文 件 的 潜 在 投 标 人 。六 联 系 方 式
招 标 人 ： 中 国 电 建 集 团 重 庆 工 程 有 限 公 司
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地 址 ： 重 庆 市 南 岸 区 金 子 村 101号邮 编 ： 400060联 系 人 ： 王 老 师电 话 ： 18983958636电 子 邮 箱 ： wangspcqdjpowerchina.cn技 术 负 责 人 ： 刘 勇 15998929375七 监 督 机 构中 国 电 建 集 团 重 庆 工 程 有 限 公 司 监 察 部监 督 电 话 ： 023-62607026
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第 二 章 竞 争 性 谈 判 响 应 人 须 知竞 争 性 谈 判 响 应 人 须 知 前 附 表条 款 号 条 款 名 称 编 列 内 容2.2.1 竞 谈 响 应 人 提 出 澄清 的 截 止 时 间 2022年 09 月 15日 17时 00分 前2.2.2 招 标 人 澄 清 答 复 的 截止 时 间 2022年 09 月 16日 17时 00分 前2.3.1 对 竞 谈 文 件 修 改 的 截止 时 间 2022年 09 月 16日 17时 00分 前
3.2.3 竞 谈 报 价 要 求 1 响 应 人 应 在 报 价 表 上 标 明 本 合 同 拟 提 供 货 物 的单 价 和 总 价 。 响 应 总 价 中 不 得 包 含 谈 判 文 件 要 求 以外 的 内 容 。 响 应 总 价 中 也 不 得 缺 漏 谈 判 文 件 所 要 求的 内 容 ， 否 则 ， 评 标 时 将 有 效 报 价 中 该 项 内 容 的 最高 价 计 入 其 响 应 总 价 。2 综 合 单 价 包 括 但 不 限 于 以 下 费 用 ： 原 材 料 生产 加 工 装 卸 费 出 厂 检 验 试 验 费 采 购 保 管 费 运 杂 费 及 保 险 费 税 金 备 品 备 件 专 用 工 器 具 利 润 风 险 等 各 项 费 用 。3 提 供 的 发 票 为 增 值 税 专 用 发 票 ， 税 率 13%。采 用 一 票 制 。3.3.1 竞 谈 有 效 期 120天3.4.1 竞 谈 保 证 金 1 形 式 ： 采 用 保 证 金 形 式 ， 网 上 平 台 支 付 。2 金 额 ： 人 民 币 5万 元 大 写 ： 伍 万 元 整 。3 保 证 金 转 账 应 备 注 ： 港 桥 园 区 上 大 压 小 热 电 联产 项 目 保 证 金 。4 保 证 金 在 竞 谈 截 止 时 间 前 到 达 。
3.5.2 财 务 情 况 表 近 3年 2019-2021年 3.5.3 业 绩 情 况 表 卖 方 提 供 的 阀 门 及 其 附 件 在 技 术 上 应 是 成 熟 可 靠 先 进 的 ， 并 经 过 几 年 运 行 实 践 已 证 明 是 完 全 成 熟 可靠 的 产 品 。 卖 方 应 已 有 相 应 的 运 行 成 功 经 验 提 供近 三 年 的 国 内 外 业 绩 表 ， 同 时 必 须 满 足 国 家 有 关安 全 环 保 等 强 制 性 法 规 标 准 的 要 求 。 代 理 厂 家授 权 证 明 加 盖 鲜 章 。3.5.5 诉 讼 及 仲 裁 情 况 投 标 文 件 截 止 之 日 前 3年 。3.6 是 否 允 许 递 交 备 选 投标 方 案 允 许3.7.3 方 式 采 用 线 下 投 递
签 字 或 盖 章 要 求 投 标 文 件 封 面 盖 单 位 章 ， 投 标 文 件 内 容 按 招 标 文 件 中 投 标文 件 格 式 要 求 签 字 并 盖 单 位 章 。
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条 款 号 条 款 名 称 编 列 内 容4.2.1 递 交 投 标 文 件 的 截 止时 间 和 地 点 递 交 投 标 文 件 的 截 止 时 间 ： 详 见 招 标 公 告递 交 投 标 文 件 的 地 点 ： 详 见 招 标 公 告4.2.2 是 否 退 还 投 标 文 件 否5.1 开 标 时 间 和 地 点 按 照 5.1开 标 时 间 和 地 点 B开 标 时 间 ： 同 投 标 截 止 时 间开 标 地 点 ： 同 投 标 文 件 递 交 地 点5.2 开 标 程 序 详 见 招 标 文 件5.3 是 否 采 购 用 电 子 招标 投 标 半 流 程 线 上 报 名 ， 线 下 邮 寄 或 送 达 标 书 5.4 需 要 补 充 的 其 他 内容 1 投 标 人 须 承 诺 ， 中 标 后 服 从 招 标 人 统 筹 计 划 安 排 ， 不以 项 目 需 用 量 大 小 区 别 对 待 供 货 。2 投 标 人 应 在 投 标 报 价 表 上 标 明 本 合 同 拟 提 供 货 物 的 单
价 和 总 价 。 投 标 总 价 中 不 得 包 含 招 标 文 件 要 求 以 外 的 内容 。 投 标 总 价 中 也 不 得 缺 漏 招 标 文 件 所 要 求 的 内 容 ， 否 则 ，评 标 时 将 有 效 投 标 中 该 项 内 容 的 最 高 价 计 入 其 投 标 总 价 。1 竞 争 性 谈 判 费 用不 论 竞 争 性 谈 判 结 果 如 何 ， 响 应 人 参 与 本 次 竞 争 性 谈 判 ， 包 括 现 场 踏 勘 组 织 编 写和 提 交 竞 争 性 谈 判 响 应 文 件 及 竞 争 性 谈 判 过 程 中 的 一 切 费 用 均 由 响 应 人 自 理 。2 竞 争 性 谈 判 文 件2.1竞 争 性 谈 判 文 件包 括 下 表 所 列 文 件 ：
章 号 名 称一 竞 争 性 谈 判 邀 请 书二 竞 争 性 谈 判 响 应 人 须 知三 合 同 条 款 及 格 式四 响 应 文 件 格 式五 技 术 文 件2.2竞 争 性 谈 判 文 件 的 澄 清响 应 人 对 竞 争 性 谈 判 文 件 有 疑 问 的 ， 应 在 响 应 人 须 知 前 附 表 规 定 的 时 间 前 通 过 中 国
电 建 集 中 采 购 平 台 http://ec.powerchina.cn 向 采 购 人 提 出 。竞 争 性 谈 判 文 件 的 澄 清 将 在 响 应 人 须 知 前 附 表 规 定 的 截 止 时 间 2天 前 在 中 国 电 建 集
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中 采 购 平 台 http://ec.powerchina.cn 公 布 。2.3竞 争 性 谈 判 文 件 的 修 改在 递 交 竞 争 性 谈 判 响 应 文 件 截 止 日 2天 前 ， 采 购 人 可 以 对 已 发 出 的 竞 争 性 谈 判 文 件通 过 中 国 电 建 集 中 采 购 平 台 http://ec.powerchina.cn 进 行 修 改 。3 竞 争 性 谈 判 响 应 文 件 的 编 制3.1响 应 文 件 的 构 成 ： 1 应 包 括 下 列 部 分 ：1 竞 争 性 谈 判 报 价 函2 法 定 代 表 人 授 权 委 托 书
3 首 次 报 价 表4 响 应 人 信 息5 类 似 业 绩 资 料6 响 应 人 廉 政 承 诺 书7 商 务 偏 差 表8 响 应 人 认 为 应 补 充 的 其 他 资 料9 技 术 偏 差 2 最 终 报 价 文 件 应 包 括 ：1 最 终 报 价 表 含 分 项 报 价 2 谈 判 小 组 要 求 的 其 他 资 料3.2资 格 审 查 资 料
1 响 应 人 信 息 应 附 竞 争 性 谈 判 文 件 所 列 资 格 文 件 复 印 件 ， 包 括 响 应 人 营 业执 照 副 本 资 质 证 书 若 有 体 系 认 证 等 材 料 的 复 印 件 。 2 近 年 财 务 状 况 表 应 附 近 三 年 经 会 计 师 事 务 所 或 审 计 机 构 审 计 的 财 务 会 计报 表 ， 包 括 资 产 负 债 表 现 金 流 量 表 利 润 表 和 财 务 情 况 说 明 书 且 经 响 应 人 盖 公 司 章 的复 印 件 。 3 业 绩 表 ： 卖 方 提 供 的 阀 门 及 其 附 件 在 技 术 上 应 是 成 熟 可 靠 先 进 的 ， 并 经 过几 年 运 行 实 践 已 证 明 是 完 全 成 熟 可 靠 的 产 品 。 卖 方 应 已 有 相 应 的 运 行 成 功 经 验 提 供 近三 年 的 国 内 外 业 绩 表 ， 同 时 必 须 满 足 国 家 有 关 安 全 环 保 等 强 制 性 法 规 标 准 的 要 求 。
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4 试 验 报 告 及 鉴 定 证 书 应 提 供 国 家 授 权 许 可 产 品 检 验 检 测 机 构 出 具 的 试验 鉴 定 报 告 复 印 件 。 国 家 规 定 需 要 生 产 许 可 产 品 的 ， 须 提 供 生 产 许 可 证 复 印 件 。 5 响 应 人 认 为 有 必 要 提 供 的 其 他 证 明 文 件 。3.3竞 争 性 谈 判 报 价 1 报 价 是 指 响 应 人 在 正 确 地 完 全 履 行 合 同 义 务 后 采 购 人 应 支 付 给 响 应 人 所 有 的货 物 价 款 ， 即 包 括 货 物 的 供 货 税 金 包 装 运 输 保 险 就 位 配 合 安 装 调 试 验 收 含 第 三 方 验 收 技 术 服 务 培 训 售 后 服 务 材 料 中 标 服 务 费 增 值 税 等 。 2 响 应 人 必 须 按 附 件 的 首 次 报 价 表 各 分 项 报 价 表 的 内 容 填 写 产 品 单 价 合 价及 其 他 事 项 ， 并 由 法 定 代 表 人 或 授 权 代 表 签 署 。
3 报 价 货 币 人 民 币 。 4 不 接 受 任 何 选 择 报 价 ， 对 每 一 种 货 物 只 允 许 一 个 报 价 。 5 对 于 响 应 人 为 完 成 采 购 项 目 设 备 材 料 所 必 需 却 没 有 单 独 列 项 和 报 价 的 服 务 工作 内 容 以 及 必 需 配 合 使 用 的 工 具 设 备 租 赁 使 用 等 的 费 用 ， 以 及 为 完 成 本 合 同 责 任 与 义务 所 需 的 其 他 所 需 费 用 等 ， 采 购 人 均 视 为 已 包 含 在 竞 争 性 谈 判 响 应 报 价 总 价 中 。3.4响 应 文 件 说 明 书 及 技 术 资 料响 应 人 应 提 交 证 明 其 有 资 格 参 加 竞 争 性 谈 判 和 中 标 后 有 能 力 履 行 合 同 的 文 件 ， 并 作为 其 竞 争 性 谈 判 响 应 文 件 的 一 部 分 。 1 响 应 人 竞 争 性 谈 判 时 应 提 交 的 符 合 性 证 明 文 件 应 满 足 竞 争 性 谈 判 文 件 要 求 。
2 证 明 设 备 及 服 务 合 格 和 符 合 竞 争 性 谈 判 文 件 规 定 的 文 件 。 这 些 文 件 可 以 是 文字 资 料 图 样 和 数 据 。 3 对 照 竞 争 性 谈 判 文 件 要 求 ， 逐 条 说 明 所 提 供 服 务 已 对 采 购 人 的 要 求 做 了 实 质性 的 响 应 ， 或 申 明 与 技 术 规 格 条 文 的 偏 差 和 例 外 。 对 于 有 参 数 要 求 的 运 输 设 备 ， 响 应 人必 须 提 供 所 投 入 服 务 设 备 的 具 体 参 数 值 。3.5竞 争 性 谈 判 响 应 文 件 的 编 制 装 订 密 封 1 竞 争 性 谈 判 响 应 文 件 应 严 格 按 第 四 章 要 求 的 格 式 进 行 编 写 。 2 竞 争 性 谈 判 响 应 文 件 包 括 报 价 文 件 应 包 括 正 本 一 份 ， 副 本 数 量 见 响 应 人须 知 前 附 表 ， 并 明 确 标 明 正 本 和 副 本 。 对 正 本 和 副 本 不 一 致 处 ， 以 正 本 为 准 。
响 应 人 应 递 交 可 编 辑 的 的 电 子 版 竞 争 性 谈 判 文 件 1套 U盘 ， 响 应 文 件 的 电 子 版 中 所 有文 本 文 件 和 表 格 均 分 别 采 用 MicrosoftWord和 MicrosoftExcel编 辑 。
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3 竞 争 性 谈 判 响 应 文 件 应 由 响 应 人 的 法 定 代 表 人 或 其 授 权 代 表 签 名 ， 并 应 按 规定 加 盖 响 应 人 的 单 位 公 章 。 4 填 写 竞 争 性 谈 判 响 应 文 件 时 ， 如 有 修 改 ， 则 应 由 响 应 人 的 法 人 代 表 或 其 授 权代 表 在 修 改 处 签 名 或 盖 章 。 5 装 订 要 求 详 见 须 知 前 附 表 。 6 密 封 要 求 详 见 须 知 前 附 表 。3.6竞 争 性 谈 判 响 应 文 件 的 递 交 1 响 应 人 应 在 须 知 前 附 表 规 定 的 时 间 和 地 点 递 交 竞 争 性 谈 判 响 应 文 件 。 2 响 应 人 递 交 的 竞 争 性 谈 判 响 应 文 件 不 予 退 还 。
3 逾 期 送 达 的 或 者 未 送 达 指 定 地 点 的 竞 争 性 谈 判 响 应 文 件 以 及 未 按 规 定 密 封 和标 记 的 竞 争 性 谈 判 响 应 文 件 ， 采 购 人 不 予 受 理 。3.7竞 争 性 谈 判 响 应 文 件 的 修 改 和 撤 回 1 递 交 竞 争 性 谈 判 响 应 文 件 截 止 时 间 前 ， 响 应 人 可 以 修 正 补 充 或 撤 回 已 送 达的 竞 争 性 谈 判 响 应 文 件 ， 且 应 密 封 加 印 ， 并 在 内 层 封 套 面 上 注 明 相 应 的 修 改 补充 或 撤 回 的 字 样 。 并 须 在 竞 争 性 谈 判 截 止 时 间 前 按 第 3.6款 规 定 的 递 交 。 2 响 应 人 修 改 响 应 文 件 的 书 面 文 件 将 作 为 响 应 文 件 的 一 部 分 。4 谈 判 与 评 审4.1谈 判 小 组
1 谈 判 小 组 由 采 购 机 构 依 法 组 建 。 2 谈 判 会 议 全 过 程 由 采 购 人 代 表 主 持 ， 邀 请 相 关 监 督 部 门 监 督 整 个 谈 判 过 程 。4.2谈 判 步 骤1 初 评对 响 应 文 件 进 行 初 步 审 查 ， 审 查 响 应 人 的 资 格 ， 对 符 合 资 格 条 件 的 提 出 澄 清 问 题 和谈 判 内 容 。2 与 响 应 人 分 别 谈 判谈 判 小 组 所 有 成 员 集 中 与 符 合 资 格 条 件 的 响 应 人 分 别 进 行 谈 判 ， 要 求 响 应 人 对 响 应文 件 进 行 澄 清 并 同 时 提 交 二 次 密 闭 报 价 。 谈 判 内 容 有 实 质 性 变 动 的 ， 谈 判 小 组 将 以 书 面形 式 通 知 所 有 参 加 谈 判 的 响 应 人 。
3 综 合 评 议
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谈 判 小 组 根 据 响 应 人 的 报 价 情 况 响 应 文 件 以 对 响 应 人 进 行 比 较 ， 并 对 谈 判 结 果 进行 综 合 评 议 ， 编 写 竞 争 性 谈 判 报 告 ， 推 荐 首 选 及 备 选 中 标 候 选 人 。参 加 竞 争 性 谈 判 人 员 必 须 是 响 应 人 的 法 定 代 表 人 或 委 托 代 理 人 须 携 带 身 份 证 原件 和 相 关 技 术 人 员 。4.4谈 判 记 录 1 谈 判 小 组 根 据 谈 判 情 况 和 结 果 ， 向 采 购 人 提 交 谈 判 报 告 。 谈 判 报 告 由 谈 判 小组 组 长 起 草 ， 谈 判 小 组 全 体 成 员 在 谈 判 报 告 上 签 字 确 认 ， 如 有 保 留 意 见 可 以 在 谈 判 报 告中 阐 明 。 2 谈 判 小 组 在 谈 判 报 告 中 推 荐 中 标 候 选 人 。 3 谈 判 报 告 应 包 括 以 下 内 容 ：
1 初 步 评 审 过 程 和 结 果包 括 算 术 错 误 检 查 澄 清 问 题 及 答 复 ， 若 有 资 格 不 符 合 应 对 其 情 况 和 依 据 进 行 说 明 2 与 各 响 应 人 一 对 一 谈 判 内 容 记 录 3 二 次 /最 终 密 闭 报 价 情 况 4 推 荐 中 标 候 选 人 。5 合 同 授 予5.1合 同 授 予采 购 人 将 把 合 同 授 予 符 合 下 述 要 求 的 响 应 人 ： 1 响 应 人 满 足 竞 争 性 谈 判 文 件 要 求
2 按 竞 争 性 谈 判 文 件 规 定 的 评 审 办 法 推 荐 的 中 标 候 选 人 。5.2采 购 人 在 授 标 时 保 留 的 权 利采 购 人 在 授 予 合 同 时 有 权 对 合 同 非 实 质 性 条 款 进 行 增 减 或 变 更 5.3合 同 的 签 订采 购 人 与 中 标 人 协 商 签 订 书 面 合 同 5.4履 约 保 函不 收 取 。6 纪 律 和 监 督
1 采 购 人 不 得 泄 漏 竞 争 性 谈 判 活 动 中 应 当 保 密 的 情 况 和 资 料 ， 不 得 与 响 应 人 串
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通 损 害 国 家 利 益 社 会 公 共 利 益 或 者 他 人 合 法 权 益 。 2 响 应 人 不 得 相 互 串 通 竞 争 性 谈 判 或 者 与 采 购 人 串 通 竞 争 性 谈 判 ， 不 得 向 采 购人 或 者 谈 判 小 组 成 员 行 贿 谋 取 中 标 ， 不 得 以 他 人 名 义 竞 争 性 谈 判 或 者 以 其 他 方 式 弄 虚 作假 骗 取 中 标 响 应 人 不 得 以 任 何 方 式 干 扰 影 响 评 审 工 作 。 3 谈 判 小 组 成 员 不 得 收 受 他 人 的 财 物 或 者 其 他 好 处 ， 不 得 向 他 人 透 漏 对 竞 争 性谈 判 响 应 文 件 的 评 审 和 比 较 中 标 候 选 人 的 推 荐 情 况 以 及 评 审 有 关 的 其 他 情 况 。
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第 三 章 评 审 办 法 投 票 法 为 规 范 股 份 公 司 采 购 工 作 ， 根 据 股 份 公 司 有 关 采 购 管 理 规 定 ， 制 定 本 办 法 。一 评 审 方 法本 次 评 审 采 用 投 票 法 对 响 应 文 件 进 行 评 审 。二 评 审 原 则评 审 遵 循 公 平 公 正 科 学 择 优 的 原 则 。三 评 审 组 织 及 服 务1 为 做 好 评 审 工 作 ， 成 立 谈 判 小 组 和 工 作 小 组 。2 谈 判 小 组
2.1谈 判 小 组 由 采 购 人 依 法 组 建 ， 谈 判 小 组 成 员 由 采 购 人 代 表 及 熟 悉 相 关 业 务 的 有关 技 术 经 济 等 方 面 的 专 家 组 成 。2.2谈 判 小 组 成 员 为 3人 及 以 上 单 数 。2.3谈 判 小 组 组 建 后 报 采 购 领 导 小 组 备 案 。2.4评 审 工 作 由 谈 判 小 组 负 责 。3 工 作 小 组3.1由 采 购 人 招 标 代 理 代 表 组 成 工 作 小 组 ， 在 评 审 期 间 为 谈 判 小 组 服 务 。3.2接 受 谈 判 小 组 指 派 进 行 基 础 数 据 摘 录 汇 总 对 比 等 工 作 。四 评 审 程 序 及 内 容1 响 应 文 件 初 步 评 审
1.1资 格 审 查 ---响 应 人 的 财 务 技 术 生 产 业 绩 等 方 面 是 否 满 足 资 格 条 件 的 全 部要 求 。谈 判 小 组 根 据 采 购 文 件 ， 对 供 应 商 递 交 的 响 应 文 件 进 行 初 步 评 审 ， 判 断 响 应 文 件 的形 式 是 否 满 足 要 求 供 应 商 是 否 符 合 资 格 条 件 响 应 文 件 是 否 实 质 性 响 应 采 购 文 件 的 要求 。 只 有 以 上 评 审 合 格 的 响 应 文 件 才 可 通 过 初 步 评 审 。1.2算 术 错 误 修 正1.2.1最 终 报 价 清 单 中 有 计 算 或 汇 总 中 的 算 术 错 误 时 ， 按 以 下 原 则 修 正 ： 1 大 写 金 额 与 小 写 金 额 不 一 致 的 ， 以 大 写 金 额 为 准
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2 总 价 金 额 与 单 价 金 额 不 一 致 的 ， 以 单 价 金 额 为 准 ， 但 单 价 金 额 小 数 点 有 明 显错 误 的 除 外 3 报 价 表 中 合 计 报 价 与 分 项 报 价 的 合 价 不 一 致 的 ， 以 各 分 项 报 价 的 合 价 累 计 数为 准 4 如 果 分 项 报 价 中 存 在 缺 漏 项 ， 且 缺 漏 项 内 容 不 属 于 实 质 性 偏 差 的 ， 则 视 为 缺漏 项 内 容 的 价 格 已 包 含 在 其 他 分 项 报 价 之 中 。最 终 报 价 的 算 术 错 误 修 正 不 改 变 评 审 依 据 的 最 终 总 报 价 ， 当 修 正 后 的 总 报 价 高 于 原最 终 报 价 时 ， 视 同 供 应 商 最 终 报 价 错 误 产 生 少 漏 计 费 用 ， 签 订 合 同 时 由 供 应 商 承 担 ， 如谈 判 小 组 认 为 供 应 商 无 法 承 受 少 漏 计 费 用 ， 可 以 将 最 终 报 价 作 为 异 常 低 价 处 理 当 修 正后 的 总 报 价 低 于 原 最 终 报 价 时 ， 签 订 合 同 时 以 修 正 后 的 报 价 为 准 。
1.2.2谈 判 小 组 按 以 上 原 则 对 报 价 进 行 修 正 ， 修 正 的 价 格 经 响 应 人 书 面 确 认 后 具 有约 束 力 。1.3响 应 文 件 符 合 性 审 查 ---对 响 应 文 件 进 行 审 查 ， 有 以 下 情 形 之 一 的 ， 为 重 大 偏 差 ，其 响 应 文 件 将 被 视 为 无 效 ， 不 再 进 行 详 细 评 审 ： 1 响 应 人 提 供 的 资 格 审 查 资 料 不 满 足 采 购 文 件 要 求 的 2 没 有 按 照 采 购 文 件 要 求 提 供 担 保 或 者 所 提 供 的 担 保 有 瑕 疵 不 被 采 购 人 所 接 受的 3 响 应 文 件 未 按 采 购 文 件 要 求 盖 章 和 签 署 的 4 经 澄 清 ， 对 报 价 的 算 术 错 误 不 接 受 修 正 的 5 报 价 低 于 成 本 或 高 于 采 购 文 件 设 定 的 最 高 限 价 的
6 对 采 购 范 围 和 工 作 内 容 有 实 质 性 偏 差 的 7 对 合 同 中 规 定 的 双 方 权 利 和 义 务 作 实 质 性 修 改 的 8 响 应 文 件 载 明 的 货 物 包 装 方 式 检 验 标 准 和 方 法 等 不 符 合 采 购 文 件 要 求 的 9 主 要 性 能 指 标 仅 限 于 打 的 达 不 到 采 购 文 件 要 求 的 10 纠 正 响 应 文 件 偏 差 或 保 留 将 会 对 竞 争 产 生 不 公 正 影 响 的 11 有 违 反 法 律 法 规 弄 虚 作 假 的 。1.4响 应 人 不 能 修 正 或 撤 销 响 应 文 件 重 大 偏 差 。 采 购 人 允 许 响 应 文 件 有 微 小 的 不 正规 不 一 致 或 不 规 则 ， 而 该 微 小 之 处 不 构 成 重 大 偏 差 。2 响 应 文 件 澄 清响 应 文 件 的 形 式 或 供 应 商 资 格 不 符 合 采 购 文 件 要 求 的 响 应 文 件 未 实 质 性 响 应 采 购
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文 件 的 要 求 ， 或 响 应 文 件 中 有 含 义 不 明 确 同 类 问 题 表 述 不 一 致 或 有 明 显 文 字 和 计 算 错误 的 内 容 ， 谈 判 小 组 应 要 求 供 应 商 在 规 定 时 间 内 进 行 澄 清 说 明 和 补 正 。 供 应 商 澄 清 说 明 和 补 正 的 内 容 应 由 法 定 代 表 人 单 位 负 责 人 或 其 授 权 的 代 理 人 签 字 或 加 盖 公 章 。澄 清 说 明 和 补 正 的 内 容 作 为 响 应 文 件 的 组 成 部 分 。经 供 应 商 澄 清 说 明 和 补 正 后 仍 不 能 满 足 初 步 评 审 要 求 的 响 应 文 件 即 响 应 文 件 不满 足 形 式 评 审 资 格 评 审 响 应 性 评 审 的 任 一 项 标 准 ， 或 供 应 商 有 串 通 弄 虚 作 假 行 贿 等 违 法 行 为 的 ， 其 响 应 文 件 将 被 视 为 无 效 ， 谈 判 小 组 应 告 知 有 关 供 应 商 。3 响 应 文 件 详 细 评 审3.1谈 判 小 组 成 员 对 通 过 初 步 评 审 的 响 应 文 件 进 行 详 细 评 审 ， 包 括 报 价 部 分 商 务部 分 和 技 术 部 分 。
3.2评 审 价3.2.1评 审 价 计 算 公 式评 审 价 最 终 报 价 算 术 错 误 修 正 遗 漏 修 正3.2.2遗 漏 修 正审 核 最 终 报 价 组 成 内 容 是 否 有 遗 漏 计 算 。 若 有 遗 漏 ， 遗 漏 部 分 按 照 其 他 最 终 报 价 组成 中 此 部 份 价 格 的 最 高 金 额 进 行 加 价 。3.3评 审3.3.1评 审 内 容根 据 报 价 商 务 技 术 三 部 分 内 容 进 行 优 劣 对 比 ， 对 满 足 采 购 文 件 实 质 性 要 求 的 响应 文 件 进 行 综 合 评 价 后 ， 谈 判 小 组 通 过 记 名 投 票 确 定 供 应 商 顺 序 并 推 荐 候 选 成 交 供 应
商 。 五 评 审 报 告1 谈 判 小 组 根 据 评 审 情 况 和 结 果 ， 向 采 购 人 提 交 评 审 报 告 。 评 审 报 告 由 谈 判 小 组起 草 ， 谈 判 小 组 全 体 成 员 应 在 评 审 报 告 上 签 字 确 认 ， 评 审 专 家 如 有 保 留 意 见 可 以 在 评 审报 告 中 阐 明 。2 谈 判 小 组 在 评 审 报 告 中 推 荐 前 一 至 三 名 为 候 选 成 交 供 应 商 。3 评 审 报 告 应 包 括 以 下 内 容 ： 1 报 价 记 录 表 2 初 步 评 审 过 程 和 结 果包 括 资 格 审 查 算 术 错 误 检 查 符 合 性 审 查 澄 清 问 题 及 答 复 ， 若 有 响 应 文 件 被 视
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为 无 效 的 应 对 其 情 况 和 依 据 进 行 说 明 3 详 细 评 审 过 程 和 结 果包 括 评 审 价 计 算 ， 商 务 部 分 技 术 部 分 综 合 评 价 ， 排 序 4 推 荐 候 选 成 交 供 应 商 5 候 选 成 交 供 应 商 的 优 劣 对 比 和 存 在 问 题
