为进一步规范我市旅游市场秩序，强化旅行社及其分支机构规范管理和诚信建设，切实维护旅游者特别是老年旅游者的合法权益，今年四月份以来，余姚市文广旅体局多措并举加强旅行社及其分支机构常态化管理，建立文化市场打击整治养老诈骗常效机制：

一是加强日常监管，筑牢底线意识。

进一步提高政治站位，筑牢底线意识，围绕可量化、可检验、人民群众可触可感的目标任务，坚持问题导向，聚焦难点堵点，采取有效措施，持续推进旅行社及其分支机构的常态化、长效化监管。今年四月以来，余姚市文化市场综合行政执法队通过提高对旅行社及其分支机构的日常巡查、“双随机”检查、网络巡查的比例和频次，共计出动执法人员66人次，实地检查文化旅游经营单位117家次，网络巡查300余次，联合市市场监管局、市税务局开展跨部门“双随机”抽查2次，排摸核实1起举报线索，严格按照《旅游法》《旅行社条例》强化对旅行社及其分支机构的监督与管理，对以中老年人为主要目标群体开展未经许可经营旅行社业务的经营行为，或以不合理低价游组织旅游活动、诱骗旅游者等违法违规行为，实施“零容忍”，发现一起，查处一起，绝不姑息。

二是加强规范管理，提升服务品质。

我局进一步引导旅行社企业做优做精，以《品质旅行社评价规范》标准（DB33/T 719-2021）、《旅行社管理与服务规范》标准（DB3302/T 1056-2013）为引领，培育、鼓励旅行社企业走规范化、品质化发展之路，提高旅行社服务、管理水平和综合竞争力。加强对旅行社的业务规程指导，严格业务操作标准，推动服务信息、价格信息透明化，完善企业质量跟踪体系，防范旅游领域系统性经营风险。各地要结合当地实际，加强对导游执业规范专项检查和旅行社服务质量随团暗访检查，进一步规范旅行社的经营管理，提升导游人员的职业道德素质和服务规范水平，有效遏制、扭转旅游行业的不正之风。

三是加强教育培训，规范合同管理。

我局结合年度培训计划和日常管理加强对旅行社及其分支机构的法律法规教育与培训。针对旅行社及其分支机构旅游合同签订不规范、合同档案管理混乱等现象，根据宁波市文化广电旅游局《关于推行应用2022版浙江省旅游合同示范文本的通知》（甬文广旅发〔2022〕84号）文件精神，积极做好示范文本的推广应用工作，倡导和鼓励旅行社及其分支机构广泛使用新版旅游合同，并做好相应的指导、宣传和培训工作，要将旅游合同检查作为规范化评定、品质提升和行业整治的重要内容，进一步促进旅行社强化规范意识和合同意识。

四是加强宣传引导，提倡诚信经营。

（一）利用行业优势充分发挥新媒体平台宣传作用。我局充分发挥新闻媒体的宣传导向作用，通过“余姚文旅”微信公众号、“余姚文化旅游”新浪微博等新媒体对宁波市打击整治养老诈骗十大典型案例、旅游艺术品市场整治行动进行宣传报道。（二）发动主管行业开展联动宣传。我局执法人员在行业管理群和现场检查中，向全市旅行社、娱乐场所、星级饭店负责人倡导企业开展养老诈骗宣传工作，我市10家旅行社、48家歌舞娱乐场所、15家星级饭店开展养老诈骗宣传工作，通过横幅、户外宣传屏、LED滚屏、点歌视频循环播放宣传标语。（三）开展普法宣传“进社区”活动。7月21日上午，余姚市文化市场综合行政执法队联合梨洲街道东朝街社区，在东朝街社区核酸检测点旁开展“打击整治养老诈骗普法宣传进社区活动”。执法人员现场向群众发放无纺手提袋100个、宣传扇子100把、宣传折页100份，展出宣传展板4块，群众参与量约700人次。同时，执法人员开展以案说法、大力普法，深入揭批不法分子以免费、低价掩盖诈骗的伎俩，让老年人自觉远离“免费游”等诈骗陷阱，提升运用法律保护自己合法权益的能力。（四）组织参与全省有奖答题活动。我局积极响应组织参加全省“守住老年人的钱袋子—识骗防骗”有奖答题活动的通知，发动本单位、下属企事业单位的所有干部职工参与全省“守住老年人的钱袋子—识骗防骗”有奖答题活动，并发动干部职工的家人、周边亲朋好友，共同参与，切实提升我市参与率。

我局将以此次打击整治养老诈骗专项行动为契机，继续发挥文旅行业优势，加大宣传引导力度，借助年度系列宣传推广和普法培训活动，持续开展文旅领域涉老防诈普法宣传。将识诈防诈宣传纳入文旅系统的日常工作指导、巡查督查中，通过经常向文旅企业、旅游者发放宣传折页和进行现场解说，推动防诈宣传深入群众、深入基层、深入人心。积极发挥旅行社行业协会的作用，推动行业自律，倡导文明旅游，组织开展行业诚信建设、质量评议等活动，促进旅游行业规范诚信经营。支持和鼓励社会力量参与旅游行业信用建设，推进征信、评信与用信制度建设，通过信用体系建设助力养老防诈。