一、政策依据

自治区发展改革委等9部门联合印发的《关于印发〈自治区简化用电报装审批流程推进用电报装便利化实施方案〉的通知》（新发改能源〔2021〕521号）。

二、适用范围

适用于10千伏及以下用电报装涉及的电力接入工程（不包含高压高危、高压双电源、高压专线等重要用户，以下简称接入工程），以及因电力用户接入需新（扩）建的公共电网工程。不适用于涉及农用地转用、土地征收审批和控制性详细规划调整的接入工程。

三、工作目标

低压、10千伏及以下高压接入工程行政审批时间分别压减至5个、10个工作日以内。

四、审批事项

（一）明确接入工程审批事项清单。按照国家有关法律法规和深化“放管服”改革工作部署，接入工程在工程建设许可和施工许可阶段的审批事项包括：建设工程规划类许可证核发、工程建设涉及城市绿地（树木）审批、市政设施建设类审批、公路涉路施工许可、影响交通安全的占道施工许可、占用林地许可（包括临时使用和永久占用）、占用草原许可（包括临时使用和永久占用）等（清单详见附件1)。不在清单以外新增接入工程审批事项。

（二）免予审批部分接入工程相关许可。160千瓦及以下小微企业低压接入工程（含用户接入引起公共电网新建、扩建工程）、申请长度在500米（含）以内的10千伏及以下高压接入工程（对涉及高速公路、国道、省道或永久占用林地和草原的除外），在向有关部门报备破路（破绿）方案、占路保护方案，并保证不低于原设计标准恢复后，免予办理清单内审批事项。使用市政综合管廊资源或与其它用户共用廊道资源的，免予办理建设工程规划许可证。

（三）允许符合条件的接入工程实行审批承诺备案制。自2021年12月1日起，对用电容量2000千伏安以下且开挖长度在500米至1000米（含）的10千伏及以下高压接入工程，供电企业根据规划、交通、城管、园林、交警等部门要求，提交项目信息并作出书面承诺后，可直接组织施工。接入工程涉及占用林地和草原（包括临时使用和永久占用）不适用于承诺备案制。

五、审批流程

接入工程审批，依托工程建设项目审批管理系统（以下简称工程审批系统），实现联合审批（限时办结各环节审批要求详见附件2)。

（一）一窗受理。申请接入工程审批的供电企业（以下简称申请人）可向政务服务大厅工程建设项目审批综合服务窗口（以下简称综合服务窗口）提交申请，也可通过新疆一体化在线政务服务平台（以下简称一体化政务平台）上登录工程审批系统提交申请（申请材料详见附件3)。

（二）材料初审。综合服务窗口或工程审批系统受理申请后，由各区级自然资源部门进行材料初审，明确接入工程涉及的许可事项和审批部门，并在1个工作日内答复是否受理的意见。

（三）联合勘查。初审通过后，由各区级自然资源部门在3个工作日内牵头组织相关部门开展现场联合勘查，确定最优工程路线方案并签字确认，部门未派人参与视为无意见。

（四）出具勘查审查意见。根据现场勘查情况，各部门自行在网上填报路线规划和施工方案审查意见，自然资源部门汇总后反馈申请人。部门填报和自然资源部门汇总反馈时间合计不超过2个工作日。如需专家评审，时间另计。申请人按照审查意见在30个工作日内完成施工方案调整，超出时限的，需重新申请接入工程行政审批。

（五）并联审批。施工方案完善后，申请人在工程审批系统提交各项审批所需的要件材料，各部门按照并联审批方式在3个工作日内反馈意见，逾期视为同意。

（六）通知取件。各区级综合服务窗口收到审批意见后，在1个工作日内通知申请人领取工程规划许可及施工许可综合审批结果。申请人可在工程审批系统查询结果。

附件：1. 克拉玛依市电力接入工程联合审批事项清单

2. 克拉玛依市电力接入工程联合审批时限表

3. 克拉玛依市电力接入工程联合审批申请资料清单

2022年5月6日