质 疑 人：广西量玺科技发展有限公司

委托代理人：蒋昆羊

关于广西量玺科技发展有限公司质疑函的答复

质疑人于2022年9月7日对2022年兴宁区义务教育薄弱改善与能力提升补助资金设备采购（项目编号：NNZC2022-G1-0024-NNXN，分标1）的采购文件提出了质疑。收到质疑人的质疑材料后，我单位进行了研究，现就有关质疑事项答复如下：
质疑事项一：招标文件参数要求设置不合理。
▲1、LED液晶屏体：A规屏，显示尺寸≥86英寸，显示比例16:9，物理分辨率：3840×2160。众所周知 ，一体机分辨率可调 ，且大部分设备可设置更高分辨率 ，参数要求指定物理分辨率为 3840 ×2160 ，不使用范围性词语排除供应商使用更优产品投标 ，该参数不满足即投标无效 ，具有排他性 。
质疑回复：经核实，该条款更改为：1、LED液晶屏体：A规屏，显示尺寸≥86英寸，显示比例16:9，物理分辨率不低于：3840×2160。
▲12、整机面板输入接口不少于1路Touch-USB，不少于1路HDMI接口（非转接方式）及4路双通道USB3.0接口（主流操作系统均能被识别，无需分区）, ≥1路Type-C，至少支持快充，投屏，反向触控，方便教学操作。众所周知 ，目前操作系统有多个品牌、型号、版本 ，哪些是 “主流操作系统” ，招标文件不设标准 ，但又直接规定该项 为实质性参数 ，则评委通过主观判定 ，可以直接导致特定供 应商投标无效 ，具有排他性 。
质疑回复：经核实，该条款更改为：12、整机面板输入接口不少于1路Touch-USB，不少于1路HDMI接口（非转接方式）及4路双通道USB3.0接口, ≥1路Type-C，至少支持快充，投屏，反向触控，方便教学操作。
质疑事项二：评分标准设置不合理。
质疑项：所投核心产品智慧一体机出具的通过低蓝光护眼认证检测报告复印件并加盖单位公章，得2分，不提供得0分。所投核心产品智慧一体机出具Android 主板具备四核 CPU或以上，整机内存≥3G，整机存储空间≥16G的检测报告复印件并加盖单位公章，得2分，不提供得0分。所投核心产品智慧一体机支持6麦线性阵列拾音麦克风，拾音距离不少于10米，方便录制教师人声的检测报告复印件并加盖单位公章，得2分，不提供得0分。
所投核心产品智慧一体机出具的0贴合技术检测报告复印件并加盖单位公章，得2分，不提供得0分。所投核心产品智慧一体机出具的整机内置环境监测传感器，包含二氧化碳、温湿度和光感传感器检测报告复印件并加盖单位公章，得2分，不提供得0分。所投核心产品智慧一体机出具的整机包含2个磁吸充电收纳槽检测报告复印件并加盖单位公章，得3分，不提供得0分。电脑可配置网络防雷模块，有网络信号端口防雷功能，且该网络信号防雷器有国家信息产业部出具的检测报告，提供检测报告复印件并加盖单位公章，得3分，不提供得0分。以上加分项要求加盖 “单位公章”，要求模糊，投标人根本不知道具体是要求加盖检测机构公章、生产厂家公章还是投标人公章，具有主观裁量权，则评委通过主观解释，可以直接导致特定供应商无法加分，具有排他性。
质疑回复：经核实，该设置由“单位公章”更改为“投标人公章”。
质疑项：所投产品具有ISO*****信息安全管理体系认证、ISO*****信息技术服务管理体系认证、ISO*****隐私信息管理体系认证、知识产权管理体系认证，提供认证证书复印件并加盖单位公章，全部提供得4分，不提供或部分提供得0分。投标人具有ISO9001（质量管理体系认证）、ISO*****（环境管理体系认证）、ISO*****（职业健康管理体系认证证书）并提供相关证书的复印件加盖单位公章的，每一项得1分，满分3分；（须提供相关证明文件复印件加盖单位公章，否则不得分）以上加分项要求加盖 “单位公章”，要求模糊，投标人根本不知道具体是要求加盖检测机构公章、生产厂家公章还是投标人公章，具有主观裁量权，则评委通过主观解释，可以直接导致特定供应商无法加分，具有排他性 。且供应商必须分别满足全部四项、三项才可加分 ，任意一项不满足均为 0 分，具有排他性 。
质疑回复： 经核实，该条款更改为所投产品具有ISO*****信息安全管理体系认证、ISO*****信息技术服务管理体系认证、ISO*****隐私信息管理体系认证、知识产权管理体系认证，提供认证证书复印件并加盖投标人公章，每提供1项认证得1分，满分4分。投标人具有ISO9001（质量管理体系认证）、ISO*****（环境管理体系认证）、ISO*****（职业健康管理体系认证证书）并提供相关证书的复印件加盖投标人公章的，每一项得1分，满分3分；（须提供相关证明文件复印件加盖投标人公章，否则不得分）
质疑事项三：项目实施方案分9分
由评委根据招标文件《货物需求一览表》和投标人的项目实施方案【方案内应包括但不限于：①保证项目实施的技术力量和人力资源安排；②技术服务；③技术培训的服务内容等材料】进行综合评定，独立打分，不提供方案的不得分。
完全满足上述评审依据要求的项目实施方案基本分6分，满分6分；不符合招标文件要求或未按上述评审依据要求提供方案的，每有1项扣1分，最高扣6分；
项目实施方案优于上述评审依据要求且评标时被评标委员会接受的，每提升一项加1分，满分3分。项目实施方案怎么算“完全满足”评审依据要求，怎么算“不符合”，评分标准缺失。而实施方案怎么样算优于，投标人更无从得知，评审因素不细化不量化 。则评委通过主观解释，可以直接导致特定供应商无法加分，具有排他性 。
质疑回复：经核实，本项评审因素已明确评审依据为“招标文件《货物需求一览表》和投标人的项目实施方案【方案内应包括但不限于：①保证项目实施的技术力量和人力资源安排；②技术服务；③技术培训的服务内容等材料】”，“完全满足”即能按照评审依据提供材料的视为完全响应、满足需求，“不符合”即未按照招标文件评审依据具体内容和要求提供材料的视为不符合，质疑人的质疑缺乏事实依据，质疑不成立。
质疑项：为确保所投智慧一体机产品安全性，所投产品获得国家相关部门颁发的安全可控产品证书，提供证书复印件并加盖单位公章，得3分；不提供得0分。国家相关部门是哪个部门 ？依据评分标准 ，投标人根本无法确定提供的证书能否加分 ，是否为“相关部门”则完全由评 委决定 ，则评委通过主观解释 ，可以直接导致特定供应商无 法加分 ，具有排他性 。
质疑回复：采购人经查明情况，对该质疑事项改为“为确保所投智慧一体机产品安全性，所投产品通过国家软件评测中心部门颁发的安全可控产品证书，提供证书复印件并加盖投标人公章，得3分；不提供得0分”
处理情况：根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十六条“采购人、采购代理机构认为供应商质疑不成立，或者成立但未对中标、成交结果构成影响的，继续开展采购活动；认为供应商质疑成立且影响或者可能影响中标、成交结果的，按照下列情况处理：……”的规定，该项目修改采购文件后继续开展采购活动。
根据《中华人民共和国政府采购法》第五十五条之规定，如质疑人对本质疑答复不满意，可以在答复期满后十五个工作日内向南宁市兴宁区财政局（兴宁区政府采购监督管理办公室）投诉。感谢质疑人对政府采购工作的关心...