1、项目名称：岳麓区“一口一策”排水管网检测、排水许可入网调查和既有小区检测项目

2、项目预算：196.86万元

3、需要落实的政府采购政策：本项目专门面向中小企业采购，所属行业为“其他未列明行业”，投标人须提供《中小企业声明函》。

为改善岳麓区城市水生态环境，促进城市生态文明建设，根据《城镇排水与污水处理条例》等法律法规及《国务院办公厅关于加强入河入海排污口监督管理工作的实施意见》（国办函〔2022〕17号）有关文件精神，实现湘江新区、长沙高新区、岳麓区“三区”排水审批与排水监管标准基本一致、流程基本统一，减少污染水质进入江河排口。

本项目计划委托第三方检测单位对申请办理城镇污水排入排水管网许可的企业提交的管网资料进行现场核查；对坪塘南北排口（尤扎坝）排口、观音港入湘江排口、舒家港自排闸、江滨家园东290米督抚路人工排放渠和黑石铺大桥南低排口进行污染源调查；对既有小区的排水管网情况井下检测；对执法水污染来源调查。

同时对排口水质进行抽检，侧重源头治污，减少偷排、混接、乱接等现象，进一步提升湘江水质，打赢截污治污及水污染防治攻坚战。

按照国家相关标准执行

技术规范

（1）《城镇排水管道检测与评估技术规程》（CJJ 181-2012）；

（2）《城市地下管线探测技术规程》（CJJ61-2017）；

（3）《城镇污水处理厂污染物排放标准》GB *****-2002）；

（4）《排水管道维护安全技术规程》（CJJ6-2009）；

（5）《污水综合排放标准》（GB 8978-1996）等相关标准规范；

（6）《城镇污水排入排水管网许可管理办法》（2015年住房城乡建设部第21号令）；

（7）《城市测量规范》（CJJ/T8-2011）；

（8）《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T *****-2015）。

1.检测范围

岳麓区申请办理城镇污水排入排水管网许可的企事业单位、五个湘江干流入河排污口排水管网、既有小区排水管网和执法污水来源管网调查。

2.检测内容

（1）依据已有资料，对申请办理城镇污水排入排水管网许可的企事业单位内部排水系统进行核查和测量，查清范围内所有已建、在建各类排水管线及排水设施的现状布置实际情况，包括断面尺寸、标高、节点、坐标、排口等信息。

（2）对既有小区的排水管网情况进行检测，检测既有小区排水管网运行使用情况，即检测排水管网是否存在结构性缺陷和功能性缺陷。

（3）对指定岳麓区排口污水进行溯源及重点项目周边排水管网进行检测

摸清排口排水系统性质（雨污分流、雨污合流），针对雨污分流的系统，需查清是否存在雨污混接，对存在混接的管道进行管内溯源，查清错接雨污水源头，并提供整改意见。

（4）对企事业单位的排口的水质情况进行抽检，主要包括氨氮、COD、总磷、五日需氧量、总氮等指标。

3.技术规范

（1）《城镇排水管道检测与评估技术规程》（CJJ 181-2012）；

（2）《城市地下管线探测技术规程》（CJJ61-2017）；

（3）《城镇污水处理厂污染物排放标准》GB *****-2002）；

（4）《排水管道维护安全技术规程》（CJJ6-2009）；

（5）《污水综合排放标准》（GB 8978-1996）等相关标准规范；

（6）《城镇污水排入排水管网许可管理办法》（2015年住房城乡建设部第21号令）；

（7）《城市测量规范》（CJJ/T8-2011）；

（8）《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T *****-2015）。

4.调查思路

（1）规划分析：包括片区排水规划情况、已按规划到位情况、未按规划到位情况及规划调整情况；

（2）地形测绘：测量地下管线覆盖区域市政道路中线两侧各55米1/2000带状地形图；其他区域提供1/2000地形图数据；

（3）排水管网调查测量：包括排水管网的实地调查和探查，测量其位置和高程，并查明管径大小、材质、走向、标高（井底、管底、路面），检查井位置、预留井位置等所有排水设施现状数据。对汇水区域范围内市政排水干网及社区的污水排放起端进行全面摸底调查，在源头上彻底掌握城区排水管线排放的问题，对雨污管线进行系统分类，对管道问题进行分类标记，对调查区域内雨污混接、错接、乱接点调查统计。

（4）排水管网病害调查：查明管道是否有淤塞、套水、瓶颈、沉塌、错口、脱节、破损、穿管障碍物、管道渗漏、腐蚀、管道逆坡、雨污错接等情况并标明详细位置，对病害问题归类汇总提出治理建议。

（5）排水系统功能性分析：结合旱季、雨季等不同节气，对排水管网和设施运行情况进行功能性测量、分析，包括井内、排口、泵站的水位、水质、水量、流速、提升效果、排放水质等。

（6）水质水量调查：按每平方公里5个取样点，平均每个点取样、检测3次。利用流量测量设备按照旱季（早中晚三个时段）对前期详查选定的管道、设施、独立节点或路面进行水量的调查，获得排水管网及设施中在旱季时段情况下，管网内的污水流量状况。依据管网调查后市政管网数据对各小区及厂矿企事业单位排入市政干管情况进行摸底调查，找出错接点，并进行流量调查及影像数据采集；

（7）水质水量检测：按每平方公里5个取样点，平均每个点取样、检测3次。利用相关流量、水质分析（COD、氨氮、总磷、SS）、雨量计等设备按照旱季（早中晚三个时段）、雨季（按不同降雨量及不同时段）对前期详查选定的管道、设施或独立节点、路面等进行水质水量的检测、取样、实验室分析，获得排水管网及设施中在不同雨量和时段情况下，管网内的水流态功能及各类污染物数据。

1.服务期限要求

服务期限1年，成交供应商自合同签订之日起1年内完成岳麓区申请办理城镇污水排入排水管网许可的企事业单位、五个湘江干流入河排污口排水管网、既有小区排水管网和执法污水来源管网调查。

2.项目实施地点：采购人指定地点

1.服务期限要求

服务期限1年，成交供应商自合同签订之日起1年内完成岳麓区申请办理城镇污水排入排水管网许可的企事业单位、五个湘江干流入河排污口排水管网、既有小区排水管网和执法污水来源管网调查。

2.项目实施地点：采购人指定地点

3.组织实施要求

（1）成交供应商必须向采购人提供项目实施方案（含进度计划），并严格按照方案执行。

（2）成交供应商要按有关法规、技术规范，以及约定的工作内容、技术标准、工作进度和成果要求进行工作，并在规定时间内提交成果，对所提交成果的质量负责。

（3）在项目实施全过程中，由采购人组织对成交供应商进行阶段性检查验收。成交供应商在合同的执行过程中应自觉接受由采购人组织的全过程监督检查。

4.人员及设备要求

成交供应商需高度重视，保证安排足够的专业技术人员和必要的装备，在约定的时间内完成检测任务，为企业后续整改和采购人审批提供宽松时间。

成交供应商按照采购人要求及时对岳麓区申请办理城镇污水排入排水管网许可的企事业单位、五个湘江干流入河排污口排水管网、既有小区排水管网和执法污水来源管网展开调查。成交供应商安排固定班组随时待命，每个班组配备专业人员3-5人，CCTV检测机器人1台、QV潜望镜1台、GPS/全站仪2台、水质取样器1台，水质检测设备1台，交通车辆1台，具体工作内容由采购人安排。

六、项目实施要求

1、调查方式：分别针对雨污合流管、有套水运营的管道、无套水运营的管道及排口泵站分别采取相对应的方式进行检测调查。

2、调查措施：包括水质水量调查、水质水量检测（COD、SS、氨氮）、排水管道结构性病害及功能检测（QV检测或CCTV）、地形测绘（1:2000）、管线测量。

3、供应商须承诺，普查工作开始前，需编制调查工作技术大纲，并报采购人主管部门及专家审查通过后，方可开展具体普查工作；普查工作全面推进前，可考虑进行样板路段管线测量和管道检测。

4、供应商须承诺，检测过程中遇到管道淤堵、满水等不能正常检测情况，及时向业主反馈。

5、供应商须承诺下井作业人员经过专业培训并持有相关证件。下井作业前须采取通风、毒气检测等安全措施。在作业过程中发生的人身安全事故和财产损失均由成交供应商自行承担，采购人不承担任何责任。

七、验收标准

1、项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收报告作为申请付款的凭证之一。

2、验收过程中产生纠纷的，由具有资质的相关质检机构进行检测,如为成交供应商原因造成的，由成交供应商承担检测费用； 否则，由采购人承担。

3、项目验收不合格，由成交供应商返工直至合格， 有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由成交供应商承担。连续两次项目验收不合格的，采购人可终止合同，另行按规定选择其他供应商采购， 由此带来的一切损失由成交供应商承担。

八、其他要求及说明

1．结算方法

1.1付款人：长沙市岳麓区住房和城乡建设局（通过国库集中支付）。

1.2付款方式：根据合同完成项目，按季度支付，即每三个月结算一次。

2．服务期限：服务期限一年。但若因政府规划有变，采购方可即时与成交供应商协商终止合同。

3．本项目采用费用包干方式建设，投标人应根据项目要求和现场情况，详细列明本项目检测的数量，如一旦成交，在项目实施中出现任何遗漏，均由成交供应商免费提供，采购人不再支付任何费用。

4．采购人不组织现场勘查。投标人在投标前，可自行踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。采购人不承担投标人踏勘现场所发生的任何费用、责任和风险。

5．对于上述项目要求，投标人应在投标文件中进行回应，做出承诺及说明。