关于对“凉州区邓马营湖养殖小区生产道路硬化项目”进行

社会稳定风险评估的公示

为充分了解社会各界对“凉州区邓马营湖养殖小区生产道路硬化项目”社会稳定风险的意见和诉求，加强公众参与，准确识别社会稳定风险因素，制定风险防范和化解措施。根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见(试行)》(中办发[2012]2号)、《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》(发改投资[2012]2492号)、《国家发改委发展规划社会稳定风险评估暂行办法》（发改办规划〔2012〕3218）、《国家发展和改革委员会办公厅<关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲(试行)的通知>》(发改办投资[2013]428号)、中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的意见》（中办发[2021]11号）、中共甘肃省委办公厅、甘肃省人民政府办公厅《关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的若干措施》(甘办发[2021]33号)、《甘肃省发展和改革委员会固定资产投资项目社会稳定风险评估办法》(甘发改投资[2013]1998号)文件及《关于规范社会稳定风险评估报告和报备工作的通知》（甘稳评办发〔2015〕2号）等文件政策规定要求，依照重大事项社会稳定风险评估工作规范化程序的要求，围绕合法性、合理性、可行性和可控性等内容，凉州区邓马营湖生态建设指挥部委托甘肃乾和工程项目管理咨询有限公司对“凉州区邓马营湖养殖小区生产道路硬化项目”进行社会稳定风险评估工作，现将项目基本情况向社会进行公示。

一、项目概况

1.项目名称：凉州区邓马营湖养殖小区生产道路硬化项目

2.建设性质：新建

3.建设单位：凉州区邓马营湖生态建设指挥部

4.建设期限：12 个月，建设期限为即 2022 年 9 月-2023 年 8 月。

5.项目建设地点：本项目建设地点位于凉州区邓马营湖养殖小区。

6.主要建设内容及规模：

本项目主要建设内容硬化道路 8 公里，宽 5 米，硬化厚度 0.2 米。

7.建设投资及资金来源
项目估算投资：项目估算总投资 560.00 万元，其中：建安工程费500.00 万元，占总投资的 89.29%；工程建设其他费 43.69 万元，占总投资的 7.80%；预备费 16.31 万元，占总投资的 2.91%。

项目资金筹措：申请中央预算内投资 500.00 万元，县级统筹整合及其他资金 60.00 万元。

8.项目建设必要性

（1）项目的建设是实现与乡村振兴战略发展有机融合、加快养殖业快速发展，实现农牧业增效、农民增收的需要。

中央和省委省政府对农民增收的问题十分重视，国家要求把畜牧业发展成为大产业，各级行政部门把畜牧业及其加工业作为农村经济发展的支柱产业来抓。

随着国家加大对甘肃经济社会发展的扶持力度及农业高新技术的推广应用，当地农民逐渐认识到发展特色产业的比较优势和客观效益，农业生产逐渐由注重传统种植业转而大力发展畜牧养殖业，加快发展规模化集中式养殖业已成为项目区顺应现实条件、增加农民收入和促进产业结构调整、提升农业发展整体经济效益的必然选择。

建设养殖产业规模化基地，以优良品种引进和规模化舍饲养殖为龙头，辐射带动项目区农民使用优质品种从事高效养殖而增加收入；通过项目带动和生产示范，提高养殖业发展的规模效益和科技含量，引导更多农民进行规模化、集中化养殖的产业化经营而持续增收，从而促进项目区养殖业的快速发展。

本项目将统筹规划，为凉州区邓马营湖养殖小区配套建设混凝土硬化道路，提升暖棚养殖基地基础设施服务水平，促进养殖产业规模化快速发展，达到产业发展与产业增收以及环境保护共赢的良好局面。

（2）项目的建设是发展地方优势特色产业、优化农业产业结构调整及后续产业培育的需要。

本项目立足于当地农业发展现有实际，以发展现代化养殖产业为重点和基础，建成标准化养殖基地，示范带动周边农户加强产业创新发展认知度，积极学习养殖业发展新思路、新模式，利用农户丰富的农事经验，发展现代化养殖业，达到产业增收致富的目的。

同时，建成规模化、标准化养殖基地，为后续产业如饲草产业、畜禽加工业、特色餐饮服务等行业发展奠定了基础，为项目区农户进一步拓宽增收渠道提供了先决条件。

（3）项目建设是加快美丽乡村建设，促进社会和谐的需要。

凉州区邓马营湖养殖小区生产道路硬化项目，改善了凉州区邓马营湖养殖小区养殖产业基础设施条件，使得养殖基地功能趋于完善，提升了项目区农村农业发展整体面貌，促进了当地经济的增长，是顺应民意，体现以人为本，落实科学发展观，构建和谐社会，确保项目区社会经济可持续发展的重要举措。

二、项目风险调查的内容和范围
风险调查的对象为项目建设及运行期间引发的社会稳定风险，即项目主体在执行项目建设和运营的过程中给人民群众的生产、生活、财产及生态环境等与其切实利益相关的各个方面造成的负面影响和损失的可能性。

三、项目社会稳定关注重点分析
根据对调查资料的统计分析，“凉州区邓马营湖养殖小区生产道路硬化项目”社会稳定重点关注的内容如下：

1.项目建设的合法性、合理性、可行性和安全（可控）性的影响。

2.建设过程中对周边居民正常出行及生活的影响。

3.建设过程中产生的噪音和振动、扬尘、固体废弃物、废水及水土流失等，对周边居民的影响，对生态环境造成的污染影响。

4.施工安全影响。主要关注在项目实施过程中人员的安全影响。

5.项目管理影响。主要关注项目实施过程中工程质量、职业健康体系、卫生与防疫方面的影响。

6.资金筹措问题。主要关注是否有充足的资金来保证工程按时保质保量完工。

7.媒体网络舆论导向及其影响问题。

四、征求公众意见的形式

公示期间，公众如对“凉州区邓马营湖养殖小区生产道路硬化项目”社会稳定风险有任何意见建议，可通过电话、传真、电子邮件等方式向工程建设单位凉州区邓马营湖生态建设指挥部及甘肃乾和工程项目管理咨询有限公司反映情况。反映情况须客观真实，以单位名义反映情况的材料需加盖单位公章，以个人名义反映情况的材料应提供有效的联系方式。

五、公示周期

自2022年09月14日至2022年09月18日。

六、联系方式

建设单位：凉州区邓马营湖生态建设指挥部

联 系 人：李天亮

联系电话：182*****568

社会稳定风险评估单位：甘肃乾和工程项目管理咨询有限公司

联 系 人：曹娟

联系电话：152*****356

电子邮箱：********@qq.com

特此公示

凉州区邓马营湖生态建设指挥部

甘肃乾和工程项目管理咨询有限公司

2022年09月14日