曲靖市2020、2022年度温室气体排放

清单编制项目招标代理服务

比选方案

曲靖市生态环境局作为曲靖市2020、2022年度温室气体排放清单编制项目 的责任主体 ，拟对该项目招标代理服务组织比选 ，现邀请有资质的机构就项目 招标代理服务提交密封的比选申请文件 ，将择优选定招标代理机构 ， 具体工作 内容由曲靖市生态环境局另行书面委托。

l 、项目名称：曲靖市2020 、2022 年度温室气体排放清单编制项目招标代 理服务。

2 、项目基本情况 ：曲靖市 2020 、2022 年度温室气体排放清单编制项目全 过程招标代理服务，本项目最高投标限价：8700. 00 元 （桐忏柴恓元整）。

3. 工作范围 ：全过程招标代理服务。

4. 资格要求：

4. 1 在中华人民共和国工商行政管理部门登记注册；

4. 2 投标人在中国政府采购网登记注册，具有从事招标代理的人员；

4. 3 最近三年无违法违规、代理失信、诉讼等不良记录。

5. 请符合资格要求的投标单位持营业执照副本 （原件或复印件加盖公章）、 法定代表人身份证明书 、法定代表人授权委托书 （ 若有） 及本人身份证原件于 2022 年 9 月 15 日 （ 星期四） 17 时 30 分前交至曲靖市生态环境局104 室。

6. 本项目不接受联合体共同申请比选。

7 、比选申请文件递交时间及地点：报价文件装订成册（一份正本一份副本）， 于2022 年9 月16 日 （星期五） 08 时30 分-09 时30 分密封并交至曲靖市生态 环境局。

7 、比选申请人在参加比选前务必认真阅读本方案全部内容 ；比选方案如有 变更 ，将主要以官网公示形式发布 。

8、本次比选不收取任何费用 ， 比选申请人所涉及的费用自行承担 。

单位：曲靖市生态环境局联系人：裴继红

｀．矗

2

联系方式：181*****976

目录

第一章比选申请人提供资料要求3

第二章比选申请文件格式．…7

第三章比选评审办法…19

第一章 比选申请人提供资料要求

一、比选文件

1. 比选文件组成

1. 1 比选文件由比选文件目录所列内容组成。

1. 2 参与比选的比选申请人应仔细阅读比选文件 ， 如果比选申请人的比选 申请文件未按照比选文件要求提供全部资料或提交的比选申请文件未对比选文 件做出全面的响应 ，比选申请文件将被拒绝 ，责任由比选申请人自负 。

二、比选报价

2. 比选报价

2. 1 比选申请人应根据比选文件及相关资料，并结合自身实力，自行编制

的招标代理方案，本次招标代理服务费参照国家计委计价格( 2002 ) 1980号文

《 招标代理服务费收费管理暂行办法》 结合曲靖市场标准执行。

2. 2 本项目最高投标限价：8700. 00 元 （大写：拥忏柴伯元整）。

三、比选申请文件的编制

3

3. 比选申请文件的语言及度量衡单位

3. 1 比选申请文件均应使用中文。

3. 2比选申请文件使用的度量衡 ，均应采用中华人民共和国法定计量单位。

4. 比选申请文件的组成 比选申请人的比选申请文件应包括下列内容并按下列顺序编制 ： cl ) 法定代表人资格证明书

( 2 ) 法定代表人授权委托书

( 3) 比选报价一览表

( 4 ) 比选申请函

( 5 ) 公司简介

( 6 ) 服务承诺及招标代理服务方案

( 7 ) 项目负责人及主要参与人员

( 8) 信誉

( 9 ) 廉洁自律承诺书

cl o )比选申请人认为有必要提供的其他资料

5. 比选申请文件有效期 比选申请文件在比选文件递交截至时间后的5 个日历天内有效。 6. 比选申请文件的份数和签署

6.1比选申请人按前附表的规定，编制比选申请文件“正本”一份， “副 本”一份，并注明“正本”和“副本”。比选申请文件正本、副本如有不一致 之处，以正本为准。

6. 2 比选申请文件正本与副本均应使用不能擦去的墨水打印、复印或书写， 在比选文件要求盖单位公章、签字处，由比选申请人的法定代表人或授权代理 人亲自签署并加盖单位公章 。

6. 3 全套比选申请文件不应随意涂改或行间插字。

五、比选申请文件的递交

7. 比选申请文件的密封、递交

7. 1 比选申请人应将比选申请文件的“正本”、“副本”按常规进行密封，并加盖密封章。

4

7.2 比选申请文件按要求的时间和地点递交。

六、比选

8. 比选

8. 1 比选会由曲靖市 2020 、2022 年度温室气体排放清单编制项目采购工作 专班监督 （ 以下简称项目专班）。

8. 2 比选申请人的法定代表人或委托代理人须亲自出席比选会议，对公布 的报价内容签字确认 ， 未按时参加比选会议的则视为自动放弃本次比选 。

8. 3 若出现参与比选单位未按比选文件要求按时到场 、确认参加比选单位 不提供比选文件 （资料）、 中途放弃比选等无法参与比选的情况，有效的比选 单位可正常在剩余比选单位中产生代理单位 （ 只要投标报价有效 、技术方案合 理可行）。

七、评审

9.对比选申请文件的评审

9. 1 本次比选的评审由项目采购专班负责 ，本着公开 、公平、公正、诚实信 用和科学择优的原则进行评选 。

9. 2 评选的一般程序为 ： cl ) 比选准备； ( 2 ) 初步评审； ( 3 ) 比选； ( 4 ) 项目采购专班成员对比选申请人申请文件及承诺进行详细评审并打分 ，最终得分 由高至低进行排序，确定推荐名单 。

9. 3 各比选申请人的比选申请文件有下述情形之一的 ，视为未能对本邀请文 件作出实质性响应 ，不能通过初步评审 ，作无效文件处理 ：

9. 3.1 无单位盖章并无法定代表人或其授权代理人签字或盖章的；

9. 3. 2 未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的 ；

9. 3. 3 比选申请人递交两份或多份内容不同的比选申请文件 ，或在一份比选 申请文件中对同一比选项目报有两个或多个报价 ，且未声明哪一个有效的 ；

9.3. 4比选申请文件载明的项目完成期限超过比选邀请文件规定的期限的；

9. 3. 5 比选申请人之间的比选申请文件或者招标人要求提供的相关资料相互 混装的；

9. 3. 6 不符合比选邀请文件中规定的其他实质性要求的。

10. 评审纪律

5

10. 1 评审活动应遵循 “公平、公正” 的原则进行，任何单位和个人不得非

6

法干预或者影响评审过程和结果。

10. 2 项目专班成员应当客观 、公正地履行职责，遵守职业道德，对提出的 评审意见承担责任 。

10. 3 项目专班成员和评审活动有关的工作人员不得透露对比选申请文件的 评审和比较 、成交候选人的推荐情况以及与评审有关的其他情况。

10. 4 评审过程中，项目专班成员不得擅离职守 ，影响评审程序正常进行 。 完成评审后所有材料如数交还。

10. 5评审活动及其当事人应接受监督部门的监督 。

八、授予合同

11. 合同授予 项目专班将把合同授予比选申请文件在实质上响应比选文件要求 ，经评审

后，推荐出成交候选人排序 。

12. 成交通知书

12. 1成交人确定后，招标人将以书面形式通知成交候选人。

12. 2成交通知书将成为合同的组成部分 。

13. 合同签署

13. 1 成交人接成交通知书后即可准备合同谈判并做好工作准备。

13. 2 成交人在签订合同时 ，比选文件和比选申请文件作为合同的有效组成 部分 ， 不得随意变更比选文件和比选申请文件的实质性条款 。

九、不正当竞争与纪律监督

14. 禁止行贿

严禁比选申请人向参与评审的有关人员行贿 ，使其泄漏一切与评审工作有 关的信息 。在评审期间 ，不得邀请比选评审工作人员参加任何活动 。

14. 禁止不正当竞争 比选申请人在比选过程中严禁以任何方式影响其它比选申请人参与正当

竞争。

第二章 比选申请文件格式

详见附件

第三章 比选评审办法

cl ) 评审活动应遵循 “ 公平、公正”的原则，任何单位和个人不得非法干 预或者影响评审过程和结果 。

( 2 ) 采购专班成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对提出的 评审意见承担责任 。

( 3) 采购专班成员和评审活动有关的工作人员不得透露对比选申请文件的 评审、比较、成交候选人的推荐情况以及与评审有关的其他情况 。

( 4 ) 评审过程中，采购专班成员不得擅离职守，影响评审程序正常进行。 完成评审后所有材料如数交还。

( 5 ) 评审过程中 ，比选小组成员及工作人员以外的人员不得随意进入比选 会场。

( 6 ) 评审活动及其当事人应接受项目单位纪检监察部门的监督。

2、比选程序

(1) 采购专班成员应对比选申请人递交的文件内提供的公司综合实力 、为本 项目配置的工作人员及设备情况 、招标代理服务方案 、招标代理服务费报价等 内容进行综合评审 。

(2)采购专班成员应对比选结果填写书面综合评审意见。

(3)比选内容应作记录， 并由采购专班成员签字确认。

(4) 采购专班成员根据比选申请人的比选申请文件及相关承诺 、澄清进行评 审，推荐排序，按排序的顺序推荐成交候选人。

3、评审内容 采购专班成员将根据比选申请人的比选申请单位招标代理服务费报价 、招

标代理服务方案 、人员配置 、服务质量承诺及保证措施以及为本项目提交的其 他相关资料进行综合评审 ，最终按所有评审人员的评分进行排序。

4、推荐排序原则

采购专班成员计算出各投标人的最终得分 ，推荐入围候选人按最终得分由高到低顺序排列 ；最终得分相同的 ，按投标报价由低到高顺序排列 ；最终得分且最 终报价相同的 ，按招标代理服务方案得分高低顺序排列 。公式：评审总得分 b =

fl+f2+···+fn

b 为投标人的综合得分 ，b=fl+f2 ++fn , 其中：fl、f2fn分别为各项评分因素的平均得分。

。

5. 评分要求和统计分数原则：

5. 1 项目采购专班人员应首先对各比选申请文件进行综合评审，并按比选 文件规定分值评分 ，每项评分不能超过满分分值 ，最低分值为零 。

5. 2在评分中 ，项目采购专班人员应自主评分并签字确认 。

注意事项

各投标人：

为遵循招投标的有关规定 ，请您在出席开标会议时 ，除携带您认为必要的 资料外，还须随身携带下列证明文件以供开标前审验 ，如有不符或缺少一项的， 招标人将拒收其比选申请文件 ：

1. 营业执照副本 （ 复印件加盖鲜章）；

2.法定代表人证明书（原件）及法定代表人授权委托书（原件）（授权委托书在法人授权情况时提供）；

3. 法定代表人或授权代理人身份证 （原件）；