一、项目名称：雨花区中小微企业日常性公共服务（2022-2023年）采购项目

二、项目预算：******元/年，两年共计******元。

三、项目基本情况：

为深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于促进中小企业健康发展的指导意见》和《湖南省实施<中华人民共和国中小企业促进法>办法》的规定，充分发挥中小企业公共服务示范平台带动作用，广泛动员社会化中小企业服务机构，为中小企业健康发展提供有力支撑，2022-2023年，我办拟通过政府采购的方式对雨花区中小微企业日常性公共服务进行招标采购。

符合国家相关标准

服务提供商资质：

根据2022-2023年雨花区中小微企业公共服务需要，服务提供商需是政府认定的中小企业公共服务机构，并获得省市级以上核心服务机构称号，可为雨花区中小微企业日常性公共服务工作提供不少于100平米的工作场景，安排不少于五名以上工作人员。需具备统筹协调各相关服务机构开展政务服务、企业金融、人力资源、法律财税、管理咨询、信息服务、资源对接、创业辅导等综合服务的能力,具备建设相关平台运营经验，如中小企业公共服务平台、中小微企业创业创新基地等。

履行合同的时间、地点及方式：

1、履行期限：服务期限2年，合同一年一签

2、履行地点：长沙市雨花区工业和信息化局指定地点。

3、履行方式：按采购单位要求进行安排。

根据我区中小微企业发展现状，为继续加强我区中小微企业知识产权、技术创新、财税、金融等全方位扶持力度，全面落实“三高四新”战略，实现中小微企业持续健康发展，奋力建设全国一流现代化强区，拟通过政府购买的方式采购如下服务：

（一）发挥平台专业优势，积极落实区促进中小企业发展工作领导小组各项重点工作及常态化工作。

1.积极落实雨花区促进中小企业发展工作领导小组各项重点工作及常态化工作，针对领导小组各成员单位采取“一季度一调度”的工作形式，建立联络机制，按时收集调度各成员单位工作成效，与各成员单位协调配合、沟通联络、信息共享，形成工作合力，把促进中小企业发展工作落到实处，不断提升中小企业创新能力和核心竞争力，营造有利于中小企业健康成长的良好发展环境。

2.发挥平台专业优势，充当职能部门“智囊团”角色，年度为区内中小企业主管部门提供政策或企业服务建议不少于2次，提供服务中小企业情况汇报材料不少于2次。加大企业精准服务力度，当好提振企业发展信心的“政策宣传员”，每月为中小微企业推送政策不少于5次；当好搭建沟通交流桥梁的“协调联络员”，每季度收集并报送中小微企业发展情况1次；当好解决企业实际问题的“信息服务员”，认真对待湖南自贸试验区长沙片区雨花区块改革事项，积极响应按时保量落实自贸区相关企业服务工作并报送工作进展情况年度不少于4次，为企业发展提供动力支撑。

（二）中小微企业的服务需求为导向，开展中小企业服务活动。

1.贯彻落实省促进中小企业发展工作领导小组《关于促进中小企业健康发展的若干措施》及长沙市、雨花区促进中小企业发展工作领导小组相关工作要求，聚合政府资源、省内外优质服务机构、创业平台等多方协同合作，筛选专业服务导师，协助区科技局、区知识产权局等部门开展科技型中小企业、高新技术企业专项服务1次，科技政策咨询、金融、财税规划指导20家次，加快科技成果向现实的生产力转化，增强实体经济发展的新动能。

2.开展“知识产权”、“创新创业大赛”、“政策宣讲”、“融资项目对接”等主题的政策宣贯、创业创新、企业融通、税务法律等多维度服务活动。每年开展1场大型活动(大型活动参与企业100家次以上)；开展2次中小型活动(小型活动参与企业30家次以上)，全方面覆盖企业全生命周期和全发展价值链，促进我区中小企业和民营经济持续健康发展。

（三）积极开展日常企业服务工作。

1.根据《湖南省中小企业技术创新“破零倍增”三年行动计划（2020-2022）》及关于印发《“湖湘精品”中小企业品牌能力提升三年行动计划（2021-2023年）》等文件精神，在投融资服务、创业创新服务、人力资源、企业标杆游学、项目申报服务、“破零倍增”、品牌能力提升等方面发力，面向全区各类型中小微企业提供一体化、一站式、全方位服务，助力企业健康发展；做好“全国中小企业生产经营运行监测平台”数据采集上报工作，每月上报企业数据不少于20家，年度走访调研企业300家次以上，协助我区“破零倍增”工作年度服务企业8家，新增发明专利个数2个。

2.积极对接国家、省厅工信部门，每月在“湖南省中小企业公共服务平台”及“中小企业服务跟踪平台”中报送相关数据及信息；按区优化营商环境办公室工作要求及时报送营商环境特色亮点工作、各项指标完成情况、年度优化营商环境工作总结及工作计划。

3.立足雨花区情，及时了解掌握各服务机构运营情况，针对区内各服务机构建立联络机制，进行统一管理，规范管理模式，每年开展工作调度会不少于2次，协助及指导各服务机构在全方位服务企业中：创业咨询不少于50家次；政策咨询解读不少于100家次；项目申报辅导不少于100家次；人才服务不少于50家次；投融资服务不少于30家次；法律服务不少于50家次；税务服务不少于50家次。

4.积极关注区内重点工业企业运营情况，了解企业发展困难，建立困难企业台账及反馈机制，配合“三帮三促”纾困暖企行动，加强企业帮扶力度。协助建立中小企业“小升规”储备库，培育扶持区内中小微工业企业做大做强。同时，关注企业安全生产，配合主管部门指导中小企业落实安全生产主体责任。

验收标准和方法：

按照《关于进一步规范政府采购项目履约验收工作管理的通知》（长财采购[2016]6号）的规定，本项目采购简易程序验收。

项目其他要求：

1、付款人：长沙市雨花区工业和信息化局（通过国库集中支付）

2、付款方式：甲方收到乙方开具有效票据后的7个工作日内完成全年运营类、活动类资金80%的支付流程；年底甲方测评后，根据测评结果，在收到乙方有效票据后的7个工作日完成尾款支付流程。

3.投标单位须承诺中标后在采购方认可的中小微企业聚集区域设立办公地点，且场地面积不小于100平方米。（须单独提供承诺书）。

4.本项目采用费用包干方式，各供应商应根据项目要求和情况，综合考虑项目实际情况，详细列明项目所需的所有费用，以及人工、管理等费用，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由成交标供应商免费提供，采购人不再支付任何费用。

注：对于上述项目要求，投标人应在投标文件中进行回应，作出承诺及说明。