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合同包号	服务序号	服务名称	车型	服务内容及要求	★最高限价（含税）	权重	备注
1	1	固定盘驳线路	4.2米	杭州市本级区内邮路盘驳运输外包（驾驶及车辆外包），负责市本级揽收业务及	详见盘驳邮路限价表	5.65%
			9.6米			80.29%
	2	临时盘驳线路	4.2米			3.16%
			9.6米			6.33%
			13.5米			0.14%

盘驳邮路限价表

一、固定盘驳线路

线

序号

盘驳邮

起点具体地

终点具体地址

参

9.6米

4.2米

税率

路

路名称

址

考

含税

含税

（单

里

限价（元/车）

运限价（元/车）

位：人民币元）

程

（

公

里）

固定盘驳线路

盘驳1

展宏-南部集包

萧山区坎红

萧山区阳城路5号

10

440

290

9%

路3388号4

号楼

盘驳2

展宏-坎

萧山区坎红

杭州市萧山区

6

390

290

山处理

路3388号4

瓜沥镇坎山路

中心

号楼

169 号

盘驳3

展宏-中心局

萧山区坎红

杭州市萧山区

20

545

290

路3388号4

三益线杭州邮

号楼

区中心局

盘驳4

展宏-萧

萧山区坎红

杭州市萧山区义前东街

20

545

290

山处理

路3388号4

中心

号楼

盘驳5

河庄-南部集包

钱塘新区河

萧山区阳城路5号

10

440

290

庄街道纬十

三路同一村

35号

盘驳6

河庄-坎山处理中心

钱塘新区河

杭州市萧山区瓜沥镇坎山路169 号

20

545

290

庄街道纬十

三路同一村

35号

盘驳7

河庄-中心局

钱塘新区河

杭州市萧山区三益线杭州邮区中心局

35

585

320

庄街道纬十

三路同一村

35号

盘驳8

下沙保

钱塘区12号

萧山区阳城路5号

20

545

290

税-南部

大街跨境产

集包

业园

盘驳9

下沙保

钱塘区12号大街跨境产业园

杭州市萧山区瓜沥镇坎山路169 号

30

585

320

税-坎山

处理中

心

盘驳10

下沙保

钱塘区12号

杭州市萧山区

30

585

320

税-中心

大街跨境产

三益线杭州邮

局

业园

区中心局

盘驳11

塘栖-展宏

塘栖顺风东路东大门

杭州市萧山区

40

640

360

坎红路 3388

号 4号楼

盘驳

义盛集

钱塘区22号

杭州市萧山区

20

545

290

12

包-坎山

大街52号九

坎山路 169

阳园区

盘驳13

义盛集

钱塘区22号

杭州市萧山区

30

585

320

包-中心

大街52号九

三益线杭州邮

局

阳园区

区中心局

盘驳

南部集

萧山区阳城

杭州市萧山区

20

545

290

14

包-坎山

路5号

坎山路 169

盘驳15

南部集

萧山区阳城路5号

杭州市萧山区

20

545

290

包-中心

三益线杭州邮

局

区中心局

盘驳

瓶窑集

余杭区凤都

杭州市萧山区

80

820

500

16

包-坎山

路17号

坎山路 169

盘驳17

仁和-瓶窑集包

余杭区西南

杭州市余杭区凤都路 17号

20

545

290

山北路69-1

号

盘驳18

塘栖-中心局

余杭塘栖顺

杭州市萧山区

35

585

320

风路793号

三益线杭州邮

钱江园区

区中心局

盘驳19

塘栖-坎

余杭塘栖顺

杭州市萧山区

35

585

320

山处理

风路793号

瓜沥镇坎山路

中心

钱江园区

169 号

盘驳20

义盛集

钱塘区22号

杭州市钱塘区

20

545

290

包-处理

大街52号九

纬五路 2998

中心

阳园区

号

盘驳21

南部集

萧山区阳城路5号

杭州市钱塘区

30

585

320

包-处理

纬五路 2998

中心

号

盘驳22

北部集

拱墅区临一路139号

杭州市钱塘区

60

750

450

包-处理

纬五路 2998

中心

号

盘驳

北部集

拱墅区临一

杭州市萧山区

45

685

385

23

包-坎山

路139号

坎山路 169

盘驳24

瓶窑集

余杭区凤都路17号

杭州市钱塘区

80

820

500

包-处理

纬五路 2998

中心

号

二、临时盘驳线路

序号

车型

里程限价

≤20km

20km＜里程＜

≥30km

30km

1

4.2m

255元

超出20km，超出里

超出20km，超出里

程4元/km

程4.5元/km

2

9.6m

545元

超出20km，超出里

超出20km，超出里

程4.5 元/km

程5.5元/km

3	13.5m		120元		超出20km，超出里				超出20km，超出里
					程8元/km				程11 元/km
三、等候时长费
序号		车型	免费等候时长（小时）	等候费限价（元/小时）				每 24小时收费上限（元）
				淡季		旺季		淡季		旺季
1		4.2m	4	40		55		450		650
2		9.6m	6	60		75		650		850
3		13.5m	6	80		100		800		1000

招标编号
项目名称
购买采购文件单位信息
单位抬头		联系人
地址电话		税号
开户行		账号
电子邮件		手机
购买采购文件情况
分包情况
金 额		份 数
购买日期		购买人签名：

中国邮政集团有限公司杭州市分公司、中国邮政速递
物流股份有限公司杭州市分公司杭州市本级区内邮
路盘驳运输外包采购项目公开竞争性磋商公告
一、项目背景
建经投资咨询有限公司（以下简称“代理机构”）受中国邮政集团有限公司
杭州市分公司（以下简称“采购人”）委托，拟就“中国邮政集团有限公司杭州
市分公司、中国邮政速递物流股份有限公司杭州市分公司杭州市本级区内邮路盘
驳运输外包采购项目”（采购编号：HZPOST-FW-2022025）以公开竞争性磋商
方式对有能力为本项目提供产品和服务的供应商进行采购，现邀请合格供应商提
交响应文件并参与竞争性磋商。
二、项目概述
1、项目名称：中国邮政集团有限公司杭州市分公司、中国邮政速递物流股
份有限公司杭州市分公司杭州市本级区内邮路盘驳运输外包采购项目；
2、项目编号：HZPOST-FW-2022025；
3、项目概况：杭州市本级区内邮路盘驳运输外包（驾驶及车辆外包），负
责市本级揽收业务及集包上行车辆运输；
四、资金来源：企业自筹；
五、采购内容及相关要求：
（一）采购内容
本项目共计 1 个标包，中标两家供应商，各承担约 50%的业务量。本项目总
预估采购金额 1000 万元。
合同
包号
服务
序号
服务名称 车型
服务内容及
要求
★最高
限价（含
税）
权重 备注
1
1
2
固定盘驳
线路
临时盘驳
线路
9.6 米
4.2 米 杭州市本级
区内邮路盘
驳运输外包
（驾驶及车
辆外包），
负责市本级
揽收业务及
4.2 米
9.6 米
13.5 米
详见盘
驳邮路
限价表
5.65%
80.29%
3.16%
6.33%
0.14%
1
4.2 米 集包上行车
辆运输
3
等候时长
费
9.6 米
13.5 米
1.13%
3.16%
0.14%
备注：1.本项目正常路线限价包含一个装货和一个卸货点的价格。每增加一个装
货或卸货点，增加运费 90 元。
2.实际使用过程中，如需要使用 7.6 米车型，价格为同邮路 9.6 米车型中标
价的 9 折。
3.集包作业时间：14:00-04:00。
4.投标供应商须以“标包”为单位参加本项目的投标，并且以“标包”为单
位提供投标文件，不接受选择性报价。
5.如若服务过程中合同签订主体因业务发展或缩减、以及场地搬迁等原因，
具体以采购人采购需求为准，据实结算。
6.外包公司需提供车辆及驾驶员。
7.外包公司需承担：包括但不限于工伤赔付外风险、交通事故赔付外的差额，
以及损坏、损毁邮件的赔偿。
8.旺季为“双十一”和“春节”两个时间段。其中“双十一”为 11.1-11.5
和 11.11-11.15（若双十一活动周期调整，根据市场周期确定）；春节为农历初一
-初十。除旺季外的其余日期，均为淡季。
9.等候时长指车辆到达卸货点，至卸货完成离开的时间。
（二）报价：已包含招标代理服务费、承包费、运输费、管理费、车辆保险、
车辆折旧、车辆年审、油料费、维修费、过路过桥费、人员费用、各类税金、保
险费、劳务费及不可预见费等项目实施所需的全部费用。
（三）项目地点：杭州市本级范围内。
（四）服务期限：1 年。
（五）需求单位：中国邮政速递物流股份有限公司杭州市分公司。
（六）具体服务内容：
盘驳邮路限价表
一、固定盘驳线路
线
路
序号
盘驳邮
路名称
起点具体地
址
终点具体地址
参
考
9.6 米
含税
4.2 米
含税
税率
（单
2
限价
（元/
车）
运限
价（元
/车）
位：
人民
币
元）
里
程
（
公
里）
10
440
290
6
390
290
20
545
290
20
545
290
10
440
290
20
545
290
9%
35
585
320
20
545
290
萧山区坎红
路 3388 号 4
号楼
萧山区坎红
路 3388 号 4
号楼
萧山区坎红
路 3388 号 4
号楼
萧山区坎红
路 3388 号 4
号楼
钱塘新区河
庄街道纬十
三路同一村
35 号
钱塘新区河
庄街道纬十
三路同一村
35 号
钱塘新区河
庄街道纬十
三路同一村
35 号
钱塘区 12 号
大街跨境产
业园
萧山区阳城路
5 号
杭州市萧山区
瓜沥镇坎山路
169 号
杭州市萧山区
三益线杭州邮
区中心局
杭州市萧山区
义前东街
萧山区阳城路
5 号
杭州市萧山区
瓜沥镇坎山路
169 号
杭州市萧山区
三益线杭州邮
区中心局
萧山区阳城路
5 号
钱塘区 12 号
大街跨境产
业园
杭州市萧山区
瓜沥镇坎山路
169 号
30
585
320
钱塘区 12 号
大街跨境产
业园
塘栖顺风东
路东大门
杭州市萧山区
三益线杭州邮
区中心局
杭州市萧山区
坎红路 3388
号 4 号楼
杭州市萧山区
坎山路 169
3
30
585
320
40
640
360
20
545
290
义盛集
包-坎山
钱塘区 22 号
大街 52 号九
盘驳
1
盘驳
2
盘驳
3
盘驳
4
展宏-南
部集包
展宏-坎
山处理
中心
展宏-中
心局
展宏-萧
山处理
中心
盘驳
5
河庄-南
部集包
固
定
盘
驳
线
路
盘驳
6
河庄-坎
山处理
中心
盘驳
7
河庄-中
心局
下沙保
税-南部
集包
下沙保
税-坎山
处理中
心
下沙保
税-中心
局
塘栖-展
宏
盘驳
8
盘驳
9
盘驳
10
盘驳
11
盘驳
12
阳园区
钱塘区 22 号
大街 52 号九
阳园区
萧山区阳城
路 5 号
萧山区阳城
路 5 号
余杭区凤都
路 17 号
余杭区西南
山北路 69-1
号
余杭塘栖顺
风路 793 号
钱江园区
余杭塘栖顺
风路 793 号
钱江园区
钱塘区 22 号
大街 52 号九
阳园区
萧山区阳城
路 5 号
拱墅区临一
路 139 号
拱墅区临一
路 139 号
余杭区凤都
路 17 号
义盛集
包-中心
局
南部集
包-坎山
南部集
包-中心
局
瓶窑集
包-坎山
仁和-瓶
窑集包
塘栖-中
心局
塘栖-坎
山处理
中心
义盛集
包-处理
中心
南部集
包-处理
中心
北部集
包-处理
中心
北部集
包-坎山
瓶窑集
包-处理
中心
杭州市萧山区
三益线杭州邮
区中心局
杭州市萧山区
坎山路 169
杭州市萧山区
三益线杭州邮
区中心局
杭州市萧山区
坎山路 169
杭州市余杭区
凤都路 17 号
杭州市萧山区
三益线杭州邮
区中心局
杭州市萧山区
瓜沥镇坎山路
169 号
杭州市钱塘区
纬五路 2998
号
杭州市钱塘区
纬五路 2998
号
杭州市钱塘区
纬五路 2998
号
杭州市萧山区
坎山路 169
杭州市钱塘区
纬五路 2998
号
盘驳
13
盘驳
14
盘驳
15
盘驳
16
盘驳
17
盘驳
18
盘驳
19
盘驳
20
盘驳
21
盘驳
22
盘驳
23
盘驳
24
序
号
1
2
车型
4.2m
9.6m
二、临时盘驳线路
里程限价
20km＜里程＜
30km
超出 20km，超出里
程 4 元/km
超出 20km，超出里
程 4.5 元/km
≤20km
255 元
545 元
4
30
585
320
20
545
290
20
545
290
80
820
500
20
545
290
35
585
320
35
585
320
20
545
290
30
585
320
60
750
450
45
685
385
80
820
500
≥30km
超出 20km，超出里
程 4.5 元/km
超出 20km，超出里
程 5.5 元/km
3
13.5m
1200 元
超出 20km，超出里
程 8 元/km
超出 20km，超出里
程 11 元/km
三、等候时长费
序号
车型
免费等候
时长（小
时）
等候费限价（元/小
时）
每 24 小时收费上限
（元）
淡季
旺季
淡季
旺季
1
2
3
4.2m
9.6m
13.5m
4
6
6
40
60
80
55
75
100
450
650
800
650
850
1000
注：1、临时盘驳线路表示固定线路中没有涉及到的线路。
四、供应商资格条件
1.应答人为在中华人民共和国境内登记注册、具有独立法人资格、根据中华
人民共和国有关法律合法成立并存在的企业，或有总公司法人授权的分公司。
2.应答人为增值税一般纳税人，并应承诺中标后向采购人开具符合采购人要
求的增值税专用发票。
3.应答人应具有近两年同类型项目业绩合同。
4.应答人应具有《道路运输经营许可证》。
5.应答人应具有自有车辆（报价车型）不少于 10 辆，且为车辆和邮件办理
交强险、不低于 100 万元第三者责任险、不计免赔险、司乘险、车损险、不低于
200 万元保额运输财产险（需提供保险保单复印件）。
6.应答人应遵守有关的国家法律、法规和条例，近三年内在经营活动中没有
重大违法违规记录。
7.应答人未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“失信被
执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”。
8.被列入浙江省邮政分公司供应商黑名单的应答人，禁止参加本项目。
9.本项目不接受具有投资参股关系的关联企业，或单位负责人为同一人（或
为近亲属关系），或者存在控股、管理关系的不同单位，参加本项目的投标。
10.与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人
员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组
织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或
员工集体出资成立的企业。
11.本项目不接受联合体投标，并且不得将本项目内容以任何方式进行转包、
5
分包。
五、采购文件的获取方式
线上获取方式：凡有意参加本项目的潜在供应商：请于 2022 年 9 月 15 日 9：
00 至 2022 年 9 月 19 日 17：00（北京时间，下同），进入《中国邮政电子采购
与供应平台》线上获取采购文件。
获取方式如下：
1、未在该平台注册并办理 CA 证书的供应商，请先行注册并办理 CA 证书，
通过线上方式自行获取采购文件，已在平台注册并办理 CA 证书的供应商，可直
接登录平台获取采购文件；
2、采购文件获取步骤：首先进入《中国邮政电子采购与供应平台》https：/
/cg.11185.cn 首页-用户中心-下载中心-下载操作手册（详细阅读，根据操作手册
完成注册、登录、CA 办理、平台相关应用的安装使用），然后查找对应项目-
供应商报名（请务必按要求填写相关信息，并上传报名资料的原件扫描件）-等
待审核-审核通过后-标书购买-确认标书费-供应商下载采购文件）。CA 办理请根
据中国邮政电子采购与供应平台操作手册的要求完成。平台服务电话：400-080-
9508（周一-周五 9：00-17：00），CA 服务电话：400-7888-550。
购买采购文件时应提供以下资料（均需加盖公章）：
1、有效的营业执照复印件；
2、报名人有效身份证件复印件及授权委托书；
3、招标文件发（售）登记表（填写格式详见附件 1）；
4、银行开户许可证复印件（加盖公章）。
采购文件售卖费用：采购文件每套售价 500 元人民币，售后不退。打款信息：
户名：建经投资咨询有限公司杭州分公司，账号：201000061231887，开户银行：
杭州联合农村商业银行股份有限公司宝善支行（浙江省农村信用社联合社）。
注：1）采购代理机构仅对获取采购文件时上传的资料进行符合性检查，材
料真实、有效性由本项目评标委员会在评审阶段审核。2）注：汇（转）款时，
务必在用途栏中注明项目编号+用途，即：HZPOST-FW-2022025+标书费。
潜在供应商，请务必在采购文件获取截止时间前，登录平台选择项目、获取
采购文件，获取时间截止后，将不能获取采购文件，即不能参加此次采购活动，
由此造成的后果由潜在供应商自行承担。
6
六、应答文件的递交
电子版应答文件递交平台：供应商应在应答文件递交的截止时间前通过“中
国邮政投标管家”（网址：https：//cg.11185.cn 中下载）递交加密的电子版应答
文件。
应答文件递交的截止时间：电子版应答文件与纸质版应答文件递交的截止时
间：均为 2022 年 9 月 22 日 14:30（北京时间）。
电子版应答文件签到时间：请于应答文件递交的截止时间前 30 分钟内，完
成电子版应答文件“签到”及“解密”流程。
纸质版应答文件递交地点：杭州市上城区花园兜街 221 号中国邮政集团有限
公司杭州市分公司 1016 会议室开标，供应商须至递交地点或以采购代理机构认
可的方式递交纸质版应答文件。
电子版应答文件加密、解密：供应商须在应答文件递交的截止时间前对“中
国邮政投标管家”（网址：https：//cg.11185.cn 中下载）递交的电子版应答文件
进行加密。供应商须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合 CA 证书，进行
电子版应答文件的编制，并在应答文件递交的截止时间前进行加密后上传至平
台。至磋商时间，使用电脑（须安装好相关驱动证书，保证网络畅通、运行环境
良好、介质完好等）及 CA 证书进行电子版应答文件进行解密。
电子版应答文件与纸质版应答文件内容须相同。采购文件中要求的盖章、签
字，在制作电子版应答文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖
公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、
签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。
定义：
1、电子版应答文件指：按采购文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编
制、加密、上传至“中国邮政投标管家”（网址：https：//cg.11185.cn 中下载）
的电子版应答文件。
2、纸质版应答文件指：按采购文件要求制作的纸质打印版应答文件以及 U
盘介质的 word 可编辑版、PDF 应答文件。本项目如遇电子版应答文件与纸质版
应答文件不一致的，以纸质版应答文件为准。
七、磋商
磋商形式：本项目采用线上线下并行的方式进行磋商。通过“中国邮政投标
7
管家”（网址：https：//cg.11185.cn 中下载）线上解密电子版应答文件磋商，并
在线下通过纸质版应答文件唱价。
磋商时间：2022 年 9 月 22 日 14:30（北京时间）。
磋商地点：杭州市上城区花园兜街 221 号中国邮政集团有限公司杭州市分公
司 1016 会议室。
电子版应答文件现场解密截止时间为：磋商时间后的（不少于 30 分钟）自
行进行应答文件解密，未递交纸质版应答文件的供应商将被否决。供应商须自行
承担互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。
八、发布公告的媒介
本次采购公告同时中国招标投标公共服务平台、中国邮政集团有限公司官网
上发布公告。
九、联系方式：
采购人：中国邮政集团有限公司杭州市分公司
地 址：杭州市江干区花园兜街 221 号
邮 编：310000
联系人：张工
电 话：87182216/13588721977
代理机构名称：建经投资咨询有限公司
代理机构地址：浙江省杭州市建国北路 586 号
邮政编码：310002
项目联系人：赵工
电 话：15068109006
8
附件 1：
招标编号
项目名称
单位抬头
地址电话
开户行
电子邮件
分包情况
金 额
购买日期
采购文件发（售）登记表
购买采购文件单位信息
联系人
税号
账号
手机
购买采购文件情况
份 数
购买人签名：
9

联系人：郝工
电话：010-68960698
邮箱：1049263697@qq.com