公安局“情指勤舆督一体化实战指挥调度平台建设”第三方检测服务招标公告
公安局“情指勤舆督一体化实战指挥调度平台建设”第三方检测服务招标公告
蚌埠市公安局“情指勤舆督一体化实战指挥调度平台建设”第三方检测服务项目采购公告
一、采购项目名称及内容
1、项目名称：蚌埠市公安局“情指勤舆督一体化实战指挥调度平台建设” 第三方检测服务项目
2、项目预算：9万元。最高限价9万元。
3、项目内容、用途、范围及规模：
“蚌埠市公安局情指勤舆督一体化实战指挥调度平台项目”建设即将实施，为保证工程质量，蚌埠市公安局按照有关规定，通过公开招标形式，招标具有相关检测资质的单位，对该项目进行科学公正独立的第三方检测服务。
二、供应商资格要求：
1.满足《华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2.投标人系微企业，需提供微企业声明函。
企业划型标准按照《关于印发企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定执行。投标人所属行业为软件和信息技术服务业。
3.投标人须具有CNAS或CMA认证的检测能力。
4.不接受联合体投标。
5.不接受与“蚌埠市公安局情指勤舆督一体化实战指挥调度平台项目”有关联企业的投标。
三、报名及相关文件获取方式：
1、报名时间：2022年9月19日至2022年9月21日,上午9:00～11：30，下午15：00～17：30；
2、报名时须提供以下资料：①营业执照复印件加盖单位公章；②法人代表授权委托书原件；③被授权人本人身份证复印件加盖单位公章。
接受快递投送报名,投送地址见联系人信息。通过此方式进行报名的,需要事前事后电话联系确认,因快递投送延误造成的后果,由投标人自行承担。
3、招标相关文件获取地点：市公安局指挥心，联系电话：136*****766。电子邮箱********@qq.com。
四、开标时间及地点
（1）开标时间：2022年9月22日8时30分
（2）开标地点：蚌埠市公安局指挥心（二楼）首长决策室
五、招投标事项说明
1. 2022 年 9 月 22 日8时至8时30分，各投标人现场递交技术资信投标方案（五份）和商务报价单（一份），须分开密封装订。（开标后资料不退回）
2. 投标资格评审为符合性审查。技术资信与商务报价为综合评分法。
3.有效投标人于等于三家，采用附件的评审办法进行评标；有效投标人只有两家时，采用先评审各投标人技术资信得分，由投标人进行二次报价后，再对总得分进行汇总的方式确定标候选人顺序；不足两家的，将选用其他方式采购。
七、付款方式
所检测项目验收合格后由蚌埠市公安局一次性支付至100%。
八、联系方法
1、采购单位：蚌埠市公安局
地 址：蚌山区曹凌路601号
联系人：梅冬
电 话：136*****766
九、监督电话
财政部门：0552-*******
上级主管部门：0552-*******
十、免责声明
本栏目所发布的信息，其真实性、准确性、完整性、及时性、合法性，均由信息发布者自行负责。本网站对其内容概不负责，亦不承担任何法律责任。
评审办法
类别 | 评分内容 | 评分项 | 评分标准 | 分值范围 |
资信部分（80分） | 技术部分 | 系统测评方案整体评价（25分） | 1.针对信息化项目（侧重软件）关键点、重难点的测试需求分析合理性及理解准确性进行评价。根据对项目关键点、难点理解准确性、分析合理性和重点突出性，得1至5分；没有的，不得分。满分5分。 2.针对信息化项目（侧重软件）重难点提出的科学的评测建议情况进行评价。酌情打分。根据评测建议是否重点突出，提出了科学的针对重难点的评测方案，得1至5分；未提出评测方案的，不得分。 3.针对评测进度、控制目标及措施进行评价。根据是否科学合理、有针对性，是否能够提供准确的进度计划，得1至5分；措施不力，方法不合理，不能提供进度计划，不得分。 4. 针对风险控制措施进行评价。根据措施是否科学合理，有针对性，得1至5分；措施不力，方法不合理，不得分。 5. 针对评测工作质量管理体系进行评价打分。根据投标人提供的评测工作质量管理体系是否全面、细致有针对性和可行性的得1至5分；未提供评测工作质量管理体系不得分。 | 0-25分 |
软件测评能力评价 （15分） | 根据各投标人的测试水平，提供自2017年至今具有专业软件检测类工具的相关软件著作权登记证书并由CNAS机构出具的该产品测试报告，每提供一个得3分，本项最高得15分，不提供不得分。 注：提供相关证明材料复印件加盖公章。 | 0-15分 | ||
商务部分 | 投标人近三年项目业绩评价（15分） | 型系统测试服务项目案例证明：投标人提供近三年承接并履行的软件测试服务案例证明。每提供一份检测合同得3分，满分15分。 注：提供业绩合同扫描件或影印件，如业绩合同无法体现项目性质、内容的，需另附用户证明。 | 0-15分 | |
公司相关资质（6分） | 评标委员会根据供应商获得的、且在有效期内的 1.国合格评定国家认可委员会认可（应用软件类）认可证书、 2.质量管理体系认证（证书认证范围包括信息系统工程测评）、 3.环境管理体系认证（证书认证范围包括软件测试）、 4.职业健康安全管理体系认证（证书认证范围包括软件测试）、 5.IT服务管理体系认证证书（证书认证范围包括软件测试）、 6.信息安全管理体系认证（证书认证范围包括软件测试）。 每提供一项证书得1分，无提供不得分，最高得5分。 注：响应文件提供证书复印件加盖公章，不提供不得分。 | 0-5分 | ||
项目经理 资历（10分） | 根据拟投入项目的项目经理，具备以下证书： 1）具有人社部门颁发的软件评测师认证证书； 2）具有人社部门（原人事部门）颁发的信息系统项目管理师（高级）； 3）具有人社部门（原人事部门）颁发的系统架构师设计师（高级）； 4）具有人社部门（原人事部门）颁发的数据库系统工程师证书； 5）具有人社部门颁发的系统集成项目管理师认证证书； 6）具有人社部门颁发的信息安全工程师认证证书； 7）具有人社部门颁发的系统规划与管理师证书； 每提供一个得2分，满分10分。 注：以上须提供人员证书及投标人为其购买的社保证明复印件加盖投标人公章。 | 0-10分 | ||
技术负责人资历 （6分） | 技术负责人（非项目经理）具备以下资格： 1） 具有人社部门颁发的软件评测师认证证书； 2） 具有人社部门（原人事部门）颁发的信息系统项目管理师（高级）； 3） 具有Oracle数据库认证专家或人社部门颁发数据库系统工程师证书； 每提供一个得2分，满分6分。 注：以上须提供人员证书及投标人为其购买的社保证明复印件加盖投标人公章。 | 0-6分 | ||
项目组成员能力 （4分） | 拟投入测评技术服务工程师（不包含项目经理、技术负责人）应具备以下证书： 1）具有ISTQB测试机构颁发的“软件测试工程师”证书或人社部门颁发的软件评测师认证证书； 2）具有人社部门颁发的网络工程师认证证书； 3）具有信息安全保障人员认证证书（同时涵盖：安全集成、风险评估和安全服务三个专业）， 4）通过ITSS认证，取得的IT服务项目经理证书； 每提供一个得1分，共4分； 注：同 1人满足多项条件者，只计算一次。以上须提供人员证书及投标人为其购买的社保证明复印件加盖投标人公章。 | 0-4分 | ||
价格部分（20分） | 投标报价 | 低价优先法 | 价格分统一采用低价优先法，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分20分。其他投标供应商的价格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×20％×100 | 0-20分 |
第三方检测采购需求
一、项目背景“蚌埠市公安局情指勤舆督一体化实战指挥调度平台项目”系按照公安部、省公安厅和我市社会治安管控现状的要求，于2022年9月7日，通过政府公开招标采购，该项目的实施将打造出我市公安智能化的情报指挥实战平台，紧紧围绕防风险、保安全、护稳定，树立战斗力标准，立足实战化要求，坚持情报主导，强化实战引领，力推进情报、指挥、行动一体化建设，加快构建统一高效权威的情报指挥体系，不断提升情报分析、研判预警、快速反应、高效指挥、应急处置能力和水平，为确保国家政治安全和社会局稳定作出新的更贡献。
按照信息系统工程管理的有关规定，现委托具有具有CNAS或CMA认证的检测能力的公司，在项目实施完成时，对项目建设内容进行独立的第三方检测。
二、第三方检测的工作内容“蚌埠市公安局情指勤舆督一体化实战指挥调度平台项目”本身包括三个标段，各标段相对独立，同时又有联系。第一标段是基础，其他标段为配套；在建设过程，其第一、第二标段的工程建设内容，为本次采购的第三方检测工作内容。
第三方检测工作具体内容包括但不限于：
1功能测试
功能评测要求成交供应商依据原招标文件和投标文件的技术要求，并结合用户对系统建设的整体功能方向，对系统涉及到的所有业务逻辑、功能逻辑、功能项的全覆盖评测。包含但不限于以下内容：
适合性：系统为制定的任务和用户目标提供一组核实的功能的能力。
准确性：系统提供具有所需精度的正确或相符的结果或效果的能力。
互操作性：系统与一个或更多的规定系统进行交互的能力。
一致性：系统功能及数据实现与用户文档相互符合的能力。
2.性能测试
性能评测要求成交供应商通过站在用户体验的角度，使用专业的负载生成设备，在性能模型的基础上验证系统是否能够达到用户提出的性能指标，是否符合用户文档对系统设计时的性能关注点。在系统正常交互量及峰值交互量的情况下发现系统存在的性能瓶颈，优化软件，最后达到优化系统的目的。包含但不限于以下内容：
并发数：选择典型业务，调研系统最并发数据，进行并发测试。
时间特性：在达到并发或吞吐量的指标后，系统还必须让最终用户能够及时完成他们的任务。响应时间为主要考核指标，响应时间=网络响应时间+应用处理时间。
资源利用性：在规定条件下，软件产品执行其功能时，使用合适数量和类别的资源的能力。
吞吐量：对于交互式应用来说，吞吐量指标反映的是服务器承受的压力。在容量规划的测试，吞吐量是一个重要关注的指标，因为它能够说明系统级别的负载能力；另外在性能调优的过程，吞吐量指标也是重要的价值。
3.安全性测试
通过安全机制检查列表对系统进行安全机制检查，并对系统进行漏洞扫描测试。包含但不限于以下内容：
身份认证：系统应具有身份认证功能，具有登录超时结束会话以及限制登录次数功能等；
安全审计：必须记录应用系统的安全相关事件，必须记录重要用户行为和重要系统功能执行状态；必须记录操作时间，类型，事件结果等和安全审计记录必须受到保护，防止遭到篡改和覆盖；
资源控制：应用系统应支持单个用户的会话限制和应支持对特定用户，ip的会话限制；
数据安全：应用系统支持防止对未认证用户的访问；应用系统支持防止认证用户对未授权数据的访问；
漏洞扫描检查方面：主要包括HTTP响应分割、LDAP注入、SQAP数组滥用、SQL注入、SSI注入、URL重定向器滥用、XML实体扩展、XML外部实体、XML属性放、Xpath注入、不安全索引、操作系统命令等检查。
软件容错方面：应提供数据有效性检验功能，保证通过人机接口输入或通过通信接口输入的数据格式或长度符合系统设定要求；应提供自动保护功能，当故障发生时自动保护当前所有状态，保证系统能够进行恢复。
指挥调度一体化实战平台功能点如下：
系统名称 | 功能模块 |
智能接处警系统 | 上下岗管理模块、排队信息模块、报警接入模块、短信辅助定位模块、背景信息推送模块、接警辅助模块、警情受理模块、处警调度模块、微群调度模块、处理反馈模块、警情回访模块、警情展示模块、班长监控模块、话务集成模块、辅助功能模块、科所队模块、查询统计模块、系统维护模块、CTI通信模块、数字录音模块、通信调度模块、警情汇聚监测模块、历史数据迁移 |
图上指挥系统 | 一张图管理、资源上图、接警应用、日常处警、信息汇总、其他功能 |
预案管理系统 | 预案列表检索、预案基本信息维护、预案结构化内容维护、预案流程化处置措施维护、预案审核与发布、预案模板维护、 |
移动指挥APP | 勤务报备&勤务统计、警情处置、自接警、警情查询、值守通知、SOS紧急求助、通讯录、智能核查、群组管理、消息收发、任务值守、应用心 |
勤务管理系统 | 勤务展现、勤务排班 |
智能运维系统 | 统一监控管理、智能运维检测、系统维护管理 |
应用集成平台 | 业务应用管理、认证登陆管理、消息任务管理、基础数据管理、系统维护管理 |
警情数据治理 | 警情数据治理、处置流程治理、警情数据质量核查流转、警情质量数据全文检索、数据质量统计分析、核查流转情况统计分析、警情数据质量标签管理 |
高分辨率屏显示系统升级和场景 | 数据库对接和升级、显示场景订制升级 |
情指心门户 | 数据库、数据对接、警情概况展示模块、治安动态展示模块、勤务概况展示模块、预警预测展示模块、 |
系统数据对接接口和应用系统能力支撑 | 与省 厅报警 定位平 台对接、与警情数据汇聚平台对接、与省厅地图 服务平台对接、与反电诈系统对接 |
特别约定
如果依附的工程项目在第三方检测，检测内容通过率于90%而于100%的，由施工方进行整改，整改完成后，第三方检测机构应免费对不合格部分进行补充检测，检测结束后，统一出具检测报告。
再次检测内容合格率于100%，或初次检测内容合格率于90%，需要第三方检测机构进行全套的重新检测，由施工方向检测方独立支付检测费用，每次检测费用不超过合同款的50%。
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