招标公告

1．招标条件

本招标项目2022年昆明分公司中缅油气管道、云南成品油管道杂散电流治理工程施工项目招标己由国家管网集团西南管道有限责任公司昆明输油气分公司批准建设，建设资金已落实，招标人为国家管网集团西南管道有限责任公司昆明输油气分公司。项目己具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2．项目概况与招标范围

2.1建设地点

云南省境内。

2.2项目工程概况

项目背景概况：根据《关于2022年昆明分公司中缅油气管道杂散电流治理项目初步设计的批复》（管管道〔2022〕9号），《关于2022年昆明分公司云南成品油管道杂散电流干扰治理项目初步设计的批复》（管管道〔2022〕10号），开展2022年昆明分公司中缅油气管道、云南成品油管道杂散电流治理工作，对所辖中缅天然气管道、中缅原油管道、云南成品油管道进行杂散电流治理工作。

资金落实情况：已落实，《关于下达西南管道公司2022 年第三批投资计划的通知》（西南管道〔2022〕357 号）。

招标范围：

本次招标为2022年昆明分公司中缅油气管道、云南成品油管道杂散电流治理项目工程施工招标，控制价为579.57万元（含增值税），主要包括以下施工内容，具体以设计文件为准：

2.2.1第一标段工作内容：2022年昆明分公司云南成品油管道杂散电流干扰治理工程施工（安曲线、昆明支线），安曲线设置9处交流干扰防护措施，对安曲线（36处）固态去耦合器箱体进行更换；增设5支智能测试桩；修复防腐层漏点10处；昆明支线设置3处交流干扰防护措施，对昆明支线14处固态去耦合器箱体进行更换；在昆明末站新增两回路恒电位仪，每回路50V/30A，其新建辅助阳极地床类型采用深井阳极地床，深度100m。阳极类型为混合金属氧化物阳极，规格为Φ219mm×6000mm；共设置8组，每组包含3支Φ25×1000mm混合金属氧化物阳极；增设4支智能测试桩；修复防腐层漏点1处。

2.2.2 第二标段工作内容：2022年昆明分公司云南成品油管道杂散电流干扰治理工程施工（安蒙线、安保线）。安蒙线设置10处交流干扰防护措施；对安蒙线29处固态去耦合器箱体进行更换；在3#阀室新增智能抗干扰型两回路恒电位仪，每回路50V/30A，其新建辅助阳极地床类型采用浅埋阳极地床。阳极为预包装型高硅铸铁阳极，型号为D50×1500，数量50支；增设4支智能测试桩，修复防腐层漏点3处。安保线设置12处交流干扰防护措施；对安保线27处共56处固态去耦合器箱体进行更换；增设2支智能测试桩；修复防腐层漏点1处。

2.2.3 第三标段工作内容：2022年昆明分公司中缅油气管道杂散电流治理工程施工，对昆明分公司所辖中缅油气管道交流杂散电流干扰进行治理，主要工作量为安装固态去耦合器46套，更换固态去耦合器箱体12处；安装锌带接地地床46处；新建6支智能测试桩；修复防腐层破损点4处；更换固态去耦合器箱体12处。

2.3工期：合同签订之日起至2022年12月31日。

2.4标段划分：本项目共划分为3个标段：

第一标段：2022年昆明分公司云南成品油管道杂散电流干扰治理工程施工（安曲线、昆明支线），与国家管网集团西南管道有限责任公司昆明输油气分公司签订合同。

第二标段：2022年昆明分公司云南成品油管道杂散电流干扰治理工程施工（安蒙线、安保线），与国家管网集团西南管道有限责任公司昆明输油气分公司签订合同。

第三标段：2022年昆明分公司中缅油气管道杂散电流治理工程施工，与国家管网集团西南油气管道有限责任公司签订合同。

各标段主要工程量详见施工图。

2.5控制价

本项目招标控制总价为579.57万元（含增值税），不含建设用地和赔偿费。其中一标段183.87万元，二标段172.33万元，三标段223.37万元。投标人投标总报价超出该招标控制价的，其投标将被否决。工程量清单与招标文件关于具体金额小数点后不一致的，以招标文件为准。

2.6工程质量：应符合设计文件所遵循的标准和规范要求。

2.7其他要求：

2.7.1本项目中标人在收到中标通知书30日内应登陆https://xnxsfz.pipechina.com.cn/，完成业务承揽单位信息备案，未按期备案的单位将按西南管道公司信用管理相关规定留档计分，并在计分周期内各年终综合评价中扣分。

2.7.2本项目中标人可在收到中标通知书15日内登陆https://xnxsfz.pipechina.com.cn/，申请准入西南管道公司承包商资源库，过期未申请视为放弃。已申请准入的单位不再履行业务承揽单位信息备案。

3．投标人资格要求

*1.投标人资质要求

1.1投标人必须是依照中华人民共和国法律在国内注册的独立法人或其他组织，具有独立承担民事责任能力，具备合格有效的营业执照；投标人若为事业单位的，提供事业单位法人证书。与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

1.2 投标人具有以下任一资质：石油化工工程施工总承包叁级及以上资质、防水防腐保温工程专业承包贰级及以上资质、中国防腐施工资质二级（中国工业防腐蚀技术协会）及以上资质。投标人需提供证书影印件或扫描件。

1.3投标人须具有有效的安全生产许可证。

*2.人员要求

2.1项目经理：具有二级及以上注册建造师执业资格；且具备有效的安全生产考核合格证书（建安B类）；且须承诺在施工期间不得担任其他在建项目的项目经理或技术负责人。

2.2 技术负责人：具有中级及以上职称；且须承诺在施工期间不得担任其他在建项目的项目经理或技术负责人。

2.3 专职安全员：具有不少于2 名专职安全员，须具备安全生产考核合格证书（C证）。

2.4 投标人须提供拟派驻现场的项目经理、技术负责人、专职安全员的社保管理机构出具的社保情况证明文件扫描件（需提供投标截止日前连续6个月的社保缴纳证明），同时社保证明文件必须证明其为投标单位人员。（退休返聘人员提供退休证明及返聘合同代替）

因行政机关发文一段时期内缓缴或免缴社会保险的，投标人应在投标文件中提供行政机关发布的文件，并做说明，未提供文件导致评标委员会认定投标人不符合资格条件要求的，其结果由投标人自行承担。

*3. 投标人业绩要求

投标人近三年（2019年1月1日至投标截止日）具有不少于1项类似项目业绩（类似业绩指输油气管道交流干扰治理工作业绩（含油气管道大修涉及交流干扰治理项目内容））投标人须同时提供合同、完工交接书或竣工验收报告扫描件等业绩相关证明材料。

*4.投标人财务要求

投标人需提供会计师事务所对投标人出具的2021年度审计报告或财务报告扫描件，经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。若为事业单位投标，提供相关财务证明资料，经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。

*5.其他要求

5.1 本项目不接受联合体投标。

5.2本项目所使用的固态去耦合器必须有同型号的CNAS实验室的检测报告，CNAS实验报告必须按照设计文件的实验要求由同一样品按照测试项先后顺序进行实验，满足以下基本要求：

a）最大雷电冲击通流容量（8/20μs，15 次）≥100kA；

b）交流故障电流 (AC-rms/工频/30 周波)：≥3500A；

c）从 2V~0V 分别施加正向、反向直流电压时，直流电流泄漏量≤10mA；

d）稳态交流电流额定值：≥45A；施加 45A 稳态交流电流使温升达到稳定值，外壳、连接母线及端子的极限温升值≤20℃；

e）接线端子与外壳间绝缘电阻：≥10MΩ。

*6.承诺要求

投标人应承诺近三年内（2019年1月1日至投标截止日止）未发生以下情况或失信行为：

（1）发生造成3人及以上死亡，或者10人及以上重伤，或者1000万元以上直接经济损失生产安全责任事故

（2）因环境污染直接导致3人及以上死亡或10人及以上中毒或重伤的；因环境污染疏散、转移人员5000人以上的；因环境污染造成直接经济损失500万元以上的；因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的；因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的；Ⅲ类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致10人以下急性重度放射病、局部器官残疾的；放射性物质泄漏，造成小范围辐射污染后果的；造成跨设区的市级行政区域影响的环境事件。

（3）投标人或其法定代表人、主要负责人、实际控制人被法院采取限制高消费或相关消费措施；

（4）被法院或其他国家行政管理部门判定为违法分包、转包、违规用工，以及因其他分包及用工情况产生施工合同诉讼或劳动纠纷，并被法院判为败诉。

（5）类似项目因不当履约被项目单位处以通报批评及以上处罚。

投标人须提供承诺书。

*7.信誉要求

投标人具有良好的商业信誉，截至开标当天不存在以下情况：

7.1投标人处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

7.2在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；

7.3投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单；

7.4 投标人或其法定代表人、负责人、拟委任的项目经理被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人；

7.5投标人、拟委任的项目经理被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index）列入黑名单且在投标截止时间前尚未从黑名单中移除的；

7.6在近三年（2019年1月1日至投标截止日止）内，投标人或其法定代表人、负责人、拟委任的项目经理有行贿犯罪的（以裁判文书网网站（wenshu.court.gov.cn）发布的判决生效日为准）；

7.7 在近三年（2019年1月1日至投标截止日止）内，投标人被法院或国家行政管理部门认定为违法分包、转包、违规用工，或出现5项及以上因分包及用工情况产生施工合同诉讼或劳动纠纷。

在近三年（2019年8月1日至投标截止日止）内，投标人被法院或国家行政管理部门认定为违法分包、转包、违规用工，以及因其他分包及用工情况产生施工合同诉讼或劳动纠纷，并被法院判为败诉。

7.8投标人在近三年（2019年1月1日至投标截止日止）内有直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：受到行政处罚；因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史商业活动中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格。

7.9法律、行政法规规定的其他不允许参与投标的情况。

评标委员会将通过国家企业信用信息公示系统（网址：http://www.gsxt.gov.cn）、信用中国（网址： http://www.creditchina.gov.cn/）、裁判文书网网站（wenshu.court.gov.cn）以及政府相关部门官方网站等方式核查投标人商业信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

不满足以上投标人资格要求条款的，其投标将被否决。

4．招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于2022 年9月16日18:00:00至2022 年9月21日23:59:59（北京时间，下同），登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

①登录中国石油电子招标投标交易平台（网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html）在线报名（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核，审核通过后登录平台在“可报名项目”中可找到本项目并完成在线报名，具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节，有关注册、报名等交易平台的操作问题请咨询技术支持团队相关人员，咨询电话:**********）；

②登录招标文件自助购买系统（网址：http://www2.cnpcbidding.com/）完成购买招标文件相关操作，建议使用GoogleChrome浏览器登录。

投标人可以下载投标商操作手册根据手册相关要求进行缴费。

③潜在投标人在购买招标文件时，应确认投标人名称、地址、联系人、联系人电话、联系人邮箱及邮编等基本信息准确无误，招投标全流程信息发布和联络以此为准。招标过程中因联络方式有误导致的一切后果由投标人自行承担。

4.2招标文件按项目售价为200元人民币/标段（本项目仅支持电子钱包支付），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（在线报名和自助购买文件）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在招标文件自助购买系统上付款成功后，可在订单详情中通过微信扫码下载标书费电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作，所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：
登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

对于2016年5月20日前已办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key潜在投标人需要对原U-key进行灌章才能在新电子招标投标平台进行投标，2016年5月20日以后办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key潜在投标人，需要重新办理新电子招标投标平台U-key。为保证潜在投标人U-key在新平台可用性，对于已办理U-key但无法辨别U-key能否在新电子招标投标平台使用的潜在投标人，中油物采信息技术有限公司将提供查询服务（联系电话：**********语音导航转电子招标平台）。需要办理U-key或灌章业务的潜在投标人，可自主选择到中油物采信息技术有限公司或昆仑银行办理。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上提交电子投标文件的方式，不接受纸质版投标文件。

网上电子投标文件提交：所有投标文件应于投标截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）2022年10月11日09时00分（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2潜在投标人应在投标截止时间前提交投标保证金，

投标保证金金额：2万元人民币/标段。

投标保证金形式：分标段自助递交（本项目仅支持电子钱包支付）（网址：http://www2.cnpcbidding.com/）

5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标平台在线参加开标仪式）。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）和中国石油招标投标网（http://www.cnpcbidding.com）发布。

7. 联系方式

招标机构：中国石油物资有限公司西南分公司

地 址: 四川省成都市青羊区小关庙街6号

联 系 人：宋先生邮政编码：******

电 话：199*****365

邮箱：*********@qq.com

网站注册、U-Key办理及平台操作指导：

咨询电话：**********

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）

2022年9月16日