西气东输湖广输气分公司新气管道分输改扩建工程（2022）勘察设计招标公告

招标编号：[ZY22-SH07-FW327]

本招标项目西气东输湖广输气分公司新气管道分输改扩建工程（2022）勘察设计已按要求履行了相关报批及备案等手续，项目业主为国家管网集团新疆煤制天然气外输管道有限责任公司，委托业主为国家石油天然气管网集团有限公司西气东输分公司，双方已签署《新疆煤制天然气外输管道有限责任公司所属湖广分公司工程建设委托协议》，建设资金来自项目业主自筹，项目出资比例为100% 。项目己具备招标条件，现对该项目的勘察设计进行公开招标。

2.1项目概况及总体要求

湖广输气分公司负责新气管道公司委托代建潜江-韶关输气管道8#阀室（双花阀室）开口分输工程、21#阀室（马洲村阀室）开口分输工程、33#阀室（邓家塘阀室）开口分输工程和郴州分输清管站开口分输工程，四项工程的可研报告已分别经西气东输[2022]（259、260、261、262号）批复，湖广输气分公司对该项目初步设计和施工图设计的勘察、设计开展招标工作，包括以下四处开口分输改造，分别为：

（1）8#阀室（双花阀室）开口分输项目：对已建双花村阀室进行改造，新建双花分输站，设计输量为2.6×10⁸Nm³/a，设计压力为10MPa，同时新建双花村阀室-双花分输站联络线，管径DN300，长度约0.55km。双花分输站接收上游来气、通过站内设置过滤、计量、调压等设备，向岳阳华润燃气供气用户分输供气。

（2）21#阀室（马洲村阀室）开口分输项目：对已建马洲村阀室进行改造，新建马洲村分输站，设计输量为4.64×10⁸Nm³/a，设计压力为10MPa，同时新建马洲村阀室-马洲村分输站联络线，管径DN300，长度约1.5km。马洲村分输站接收上游来气、通过站内设置过滤、计量、调压等设备，向株洲新奥和株洲瑞华分输供气。

（3）33#阀室（邓家塘阀室）开口分输项目：管道起自潜江-郴州输气管道工程已建的邓家塘阀室，止于邓家塘分输站，线路全长1.5km，管径Φ323.9，设计压力10MPa，钢管材质L360N，设计输量8.4×10⁸Nm³/a。管道沿线改造邓家塘阀室1座，新建邓家塘分输站1座，向郴州华润分输供气。

（4）郴州分输清管站开口分输项目：管道起自潜江-郴州输气管道工程已建的郴州分输清管站，止于郴州金煌燃气有限公司的接气门站围墙外2m，线路全长260m，管径Φ219.1，设计压力10MPa，钢管材质L245N。在已建郴州分输清管站站内预留区扩建1路分输用户（郴州金煌天然气门站）。

2.2招标范围

新气管道分输改扩建工程（2022）8#、21#、33#阀室及郴州分输站开口分输改扩建项目的勘察设计包括测量勘察、初步设计、施工图设计、数字化设计、竣工图；设计符合性排查报告编制；评审及会务等工作。

具体包括：

（1）初步设计；初步测量勘察、编制初步设计文件，包括报告、技术规格书及数据表、概算、专题报告、专篇、支持性文件等初步设计编制规定要求的全部内容。

（2）施工图设计：详细测量勘察、编制各专业施工图设计、专题报告等有关施工图设计编制规定要求的全部内容。

（3）工程施工阶段设计人员现场配合及服务。

（4）负责站场外电、外水、外信、道路开口等接入方案编制并取得意向性文件；负责地方设计方案审查、地方施工图设计审查、消防设计审核、防雷设计审核办理及批复。

（5）负责根据地方行政主管部门及业主要求，需要开展专项工作，并负责获取相应批复或意见。

（6）负责竣工图的编制及出版工作。

（7）配合开展安全设施设计、弃渣场等地方报批。

（8）组织承办评审会。

2.3设计服务期限

2022年11月30日完成初步设计，上报分公司审查；

2022年12月31日完成施工图设计，上报分公司审查；同步配合现场施工等工作。

履行结束时间：合同签订之日起-竣工验收结束。

（具体以合同约订时间为准）。

2.4本招标项目划分2个标段。

标段1、标段2兼投不兼中，各标段评标顺序为：标段一、标段二。如投标人在前序某一标段中被推荐为排名第一的中标候选人，在剩余的标段中将不再参与评审。如标段1、标段2在报名截止日后，两标段报名人数均为3家，且投标人名称均相同，则标段2招标失败。

3.1投标人须是中华人民共和国境内注册的独立法人，具备有效的营业执照（或事业单位法人证书）。

3.2 资质要求

3.2.1具有工程设计石油天然气（海洋石油）行业甲级或以上资质。

3.2.2具有工程勘察岩土工程专业甲级或以上资质和工程勘察工程测量专业甲级或以上资质。3.2.2具有中华人民共和国特种设备设计许可证（压力管道设计长输管道GA1类）。

（以上均须提供相关证书扫描件）

3.3 财务要求

未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；投标人需提供2019年至2021年度会计师事务所出具的年度财务审计报告复印件，（投标人的成立时间晚于上述规定年份的，应提供成立以来年度会计师事务所出具的年度财务审计报告复印件，成立时间不足一个财务年度的，须提供公司出具的财务报表），或提供近三年度（2019年至2021年）公司财务部门出具的资产负债表、损益表（利润表）和现金流量表复印件；未按要求提供资料或根据所报上一财务年度（2021年度）经审计的资产负债表或财务报告测算，该投标人为资不抵债的，投标将被否决。

3.4业绩要求

2019年1月1日至投标截止日至少有1项设计压力不小于10 MPa的天然气长输管道或站场（含改扩建）工程初步设计（含达到初步设计深度的方案设计）或施工图设计业绩。

应提供类似业绩证明文件，业绩证明文件应为合同主要页（能体现项目规模）；如项目合同不能体现项目规模，需提供项目立项文件或项目各类批复文件，或委托方提供的证明等注明项目规模的资料。不按照本要求提供的业绩不予认定，提供虚假业绩的取消其投标资格。

3.5 信誉要求

3.5.1 投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单（已移出的按照未列入执行）。

3.5.2 投标人、法定代表人或负责人未被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人（已移出的按照未列入执行）。

3.5.3 投标人、拟委任的项目负责人（项目经理）未被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index）列入黑名单（已移出的按照未列入执行）。

3.5.4 2019年1月1日至投标截止日（近三年），投标人、法定代表人或负责人在“中国裁判文书网”网站（wenshu.court.gov.cn）查询无行贿犯罪。

3.5.5 2019年1月1日至投标截止日（近三年），投标人没有重大的质量、安全、环境事故。

3.5.6 没有招标人禁止其投标的处理决定,未被招标人列入承包商黑名单。

3.6人员要求

项目经理应具有石油天然气相关专业中级（具有至少5年任职资格）或以上职称；并在设计压力不小于10 MPa的天然气长输管道或站场（含改扩建）工程初步设计（含达到初步设计深度的方案设计）或施工图设计中担任过项目经理职务(需提供职称证书复印件、体现项目经理名字的合同等相关证明文件或业主的证明文件并加盖单位公章）。

项目经理须与投标人签订劳动合同且建立劳动工资和社会养老保险关系，投标人应在投标文件中应提供劳动合同主要页或开标截止日前120日内至少缴纳过一次社会保险的社会保险证明，所配备人员不得随意更换。

3.7 联合体要求

?不接受

□接受

3.8其他要求

满足国家相关法律法规。

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于北京时间2022年9月19日至2022年9月26日完成以下三个步骤：

①登陆招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn）点击购买文件栏的“立即购买”提交购标信息，并于附件处上传电汇底单扫描件进行投标报名。具体流程请登录招采进宝全国专区，在“常用文件”栏目下载操作手册。未经注册的投标人在招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn ），按照首页“客服中心”中“服务商注册指南”进行注册。完成注册的投标人登陆招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn）在线报名。具体流程请登录招采进宝全国专区，在“常用文件”栏目下载操作手册。

②完成招标文件下载服务费支付

招标文件下载服务费每个标段售价为200元人民币（不划分标段的项目按一个标段），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

投标人登陆中国石油招标中心招标文件购买平台（网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index），登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台招标平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》。

如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先登录“中国石油招标投标网”，进入中国石油电子招标投标交易平台注册并通过平台审核。如遇到中国石油电子招标投标交易平台注册操作问题可咨询技术支持团队相关人员。咨询电话：**********，根据语音提示直接说出“电子招标”（系统将自动转接至人工座席）。

③潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台付款成功后，请将招标公告附件（电子全流程投标人附件）中购买招标文件登记表”（Excel版及盖公章的PDF版）、汇款底单打包发送至：shzbzx2021@163.com邮箱，邮件主题为“**公司投标**项目登记文件”。

4.2招标文件下载服务费确认收到的次日，招标代理机构工作人员在网上解锁，潜在投标人可在招采进宝全国专区下载招标文件。

4.3本项目标书费发票为电子发票，发票开出后，潜在投标人购买文件登记表中登记的邮箱将收到标书费电子发票的邮件，不再开具纸质发票。

4.4编制投标文件需使用企业CA，未办理CA的投标人，需进行企业CA注册。CA注册有一定周期，请及时办理以免影响本次项目。现场办理流程参照招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn）首页“客服中心”栏目；在线办理地址为：https://bid.zcjb.com.cn/bca/product/dymca/zcjb/caApply.htm

潜在投标人如对招标文件有疑问或异议的，可以在规定时间内通过平台向招标代理机构书面提出（包含加盖公章PDF版和WORD可编辑版各一份）。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标为电子招投标，投标文件采用数据电子文件，投标人可通过“招采进宝全国专区交易平台”在线参与开标。*投标人应在投标截止时间前在完成电子投标文件的递交，在线递交电子投标文件前，投标人应当使用投标客户端及CA为投标文件加密。

5.2电子投标文件递交：

投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）详见6.1，投标人须在投标截止时间前（考虑投标人众多，为避免受网速影响，以及网站技术支持的时间，请于投标截止时间前24小时完成网上电子版的提交。），通过投标客户端生成“etnd”结尾的加密文件，并在招标文件规定的投标截止时间前登录招采进宝全国专区递交电子投标文件。在线递交电子投标文件前，投标人应当使用投标客户端及CA(改为密码)为投标文件加密。未按规定时间和方式提交电子文件和电子签到，因投标人的原因导致电子投标文件不能打开的，招标人不予受理。投标截止时间未被系统成功传送的电子版投标文件将不被系统接受，视为主动撤回投标文件。

5.3 纸质文件：本项目无需递交纸质文件。

5.4潜在投标人应在投标截止时间前提交标段一：4万元人民币；标段二：2万元人民币的投标保证金。

①投标保证金形式：电汇（不接受其他形式）；

②投标保证金电汇路径：投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台（http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index）支付本项目招标文件下载服务费后，从订单列表中找到想要缴纳保证金的项目，根据系统显示收款账号从企业账户汇出相对应项目要求金额的保证金，当已缴纳保证金金额满足应缴纳保证金金额时，认定该投标人已对项目缴纳了对应数额的保证金，保证金可分多次进行缴纳。（操作路径：登录商城→个人中心→订单列表→订单详情→投标保证金详情）。

请各投标人注意：投标人在“招标文件自助购买系统”中填写的标书费发票开票信息，必须与交纳投标保证金单位信息、中标服务费发票开票信息保持一致，如果出现不一致情况，将影响该笔投标保证金的退还，后果由投标人自行承担。

6. 开标时间及地点

6.1投标截止时间和开标时间（网上开标）：2022年10月12日9时00分（北京时间）；

6.2开标地点（网上开标）：招采进宝全国专区交易平台。

6.3开标说明：招标人按招标文件中规定的时间和地点进行电子开标，投标人采用远程开标的形式，准时参加线上开标，解密时间规定为30分钟，投标人需使用CA(密码)在规定的时间内自行完成解密，解密结束后对开标记录进行电子签名（签名时间为10分钟）；

因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件。

7. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（ http://www.cebpubservice.com）和招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn）上发布。

8. 联系方式

招标代理机构：中国石油物资有限公司

地 址：北京市西城区鼓楼外大街5号

报名解锁联系人：刘娜

报名解锁联系电话：021-********

电子邮件：shzbzx2021@163.com

联 系 人： 鲁恒、赵秀梅

电 话：021-********

招标人（或招标机构）：国家石油天然气管网集团有限公司西气东输分公司

2022年9月19日

附件一：失信行为的相关处理办法

根据《国家管网西气东输公司投标人失信行为管理细则》（暂行）的规定，投标人的失信行为将被记录失信分并予以公布，并在招标中作相应处罚，投标人失信分以开标当日的失信行为信息为准。失信分自发布之日起有效期三年，投标人失信分将折算为失信扣分计入商务评审。

1.若投标人的累计失信分达到4分时，暂停投标人的投标资格三个月；失信分达到8分时，暂停投标人的投标资格半年；失信分达到9分及以上时，暂停投标人的投标资格一年。暂停期满后恢复投标资格，有效期内的失信分继续加价或扣分。投标人处于暂停投标资格状态时，其投标将被否决。

2.若投标人的累计失信分10分及以上，或在暂停期间再次发生失信行为的，取消西气东输范围内的投标资格三年。期满重新获得投标人资格的，失信分不清零，有效期顺延三年。投标人处于取消投标资格状态时，其投标将被否决。

3.受到惩戒的法定代表人（或负责人）、委托代理人、项目经理等自然人在其他法人或组织任法定代表人（或负责人）、委托代理人、项目经理的，该法人或组织参与股份公司及地区公司投标应受到等同惩戒。

4.投标人近三年在其他招标主体中存在失信行为的，应如实告知招标人。如实告知的，参照本细则相对应的失信行为条款减半计分；未如实告知被评标委员会查出的，评标过程中按相对应的失信行为条款两倍计分。