本比选项目为2022年垃圾短信治理、行业短信、彩铃平台运营支撑及投诉处理服务（项目编号：【2022】QH*****），比选人为中国电信股份有限公司青海分公司，比选代理机构为青海诚德工程咨询管理有限公司。项目资金已落实，具备比选条件，现进行公开比选，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在参选人（以下简称参选人）参选。

项目概况与采购内容

1.1项目概况：垃圾短信治理是党的群众路线教育实践活动以及电信行业行风建设及纠风工作的重要内容，是近年来工业和信息化部、集团公司重点专项工作内容之一。根据集团公司从严治理垃圾短信的工作要求，及落实日常运营支撑人员的要求，省公司设置日常运营支撑专职人员，专门进行垃圾短信日常审查、分析、执行列黑、加关键词、中国电信防不良短信全国管理平台（含********垃圾短信全国举报处理中心）、工业和信息化部垃圾短信全国联动平台（*****联动平台）垃圾短信投诉处理等操作。每天及时根据拦截系统信息、用户投诉信息、用户行为信息进行数据分析，提取关键字、制定拦截策略。由于省公司市场部人员不足，无法设置垃圾短信日常运营支撑专职人员，同时市场部没有专门的行业短信、彩铃平台运营支撑人员，故统一纳入此项目进行支撑。

1.2采购内容及分包（标包）划分情况：本项目不划分比选包。涉及的主要评估产品品类为CP*****其他咨询服务。具体内容如下：

(1)负责青海公司垃圾短信监控平台日常垃圾短(彩)信审查、不良短（彩）信投诉处理、分析、执行列黑、加关键词；

(2)负责中国电信防不良短信全国管理平台、********垃圾短信全国举报处理中心、工业和信息化部垃圾短信全国联动平台垃圾短信投诉处理；

(3)负责每月向集团公司、省通信管理局报送相关运营支撑报表及垃圾短信治理工作月报；

(4)负责垃圾短信大数据清单、疑似发送垃圾短信用户核查处置；

(5)负责全省政企客户短信端口接入行业短信网关相关数据配置、计费测试验证及相关运营支撑；

(6)视频彩铃用户相关数据配置，包含音乐名片、集团彩铃用户迁转、默认彩铃加载、视频彩铃制作等；

(7)负责彩铃相关的用户投诉处理及异常情况处理；

(8)负责承接中国电信青海公司市场部交办的其他与上述工作有关的事项。

本项目将按照不定期更新的《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，供应商不良行为处理结果的应用依据“涉及的主要评估产品品类”及相关规则确定。无涉及的评估产品品类的，针对具体产品品类的处理结果均不适用，仅适用针对供应商的处理结果。请务必登录中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后在“通知-系统公告”模块查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。

1.3项目预估金额：38.4万元（含税）。

1.4本项目设置最高参选限价：最高参选限价为不含税36.2万元，参选人参选报价高于最高参选限价的，其参选将被否决。

1.5服务地点：青海省。

1.6服务期限：自合同签订之日起两年。

1.7中选人数量：1个。

1.8合同签订方式：签订技术服务合同。

1.9质量要求：满足技术规范书及行业标准的相关要求。

参选人资格要求

2.1参选人基本资格要求：

2.1.1参选人须在中华人民共和国境内依法注册、具有独立法人资格或依法登记注册的其他组织；提供营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”营业执照正本或副本复印件，或营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证“五证合一”正本或副本复印件。

2.1.2本项目要求参选人具备自2020年1月1日起至参选截止之日止，承担过同类项目合同案例，须提供相关合同关键页（须包括合同内容、合同清单、合同工期、合同金额、合同签页）复印件；如果提供的是框架合同，须提供对应框架合同结算的发票或订单或结算单据)的复印件。

2.1.3参选人能开具符合国家规定的正规发票（须提供已开具的发票或能开具发票的证明材料）。

2.1.4本次比选不接受联合体参选。

2.1.5单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目中同一分包比选或者未划分分包的同一项目比选。

2.2参选人不得存在下列情形之一：

（1）为比选人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被依法暂停或取消投标/参选资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年内（参选截止时间前36个月）被相关行业主管部门或司法机关认定骗取中标/中选、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6）在最近五年内（参选截止时间前60个月）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7）在最近五年内（参选截止时间前60个月）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)，已执行完毕或不再执行的除外；

（9）其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对参选人及其参选产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一比选项目涉及多个产品评估品类的，参选人及其任一参选产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或比选项目应适用相关的禁止采购处理措施。

参选人是代理商的，本条所指的参选人也包括其所代理的制造商；联合体参选的，联合体成员均不得存在上述任一情形。

2.3参选产品资格要求： /。

2.4参选产品制造商资格要求[参选人为代理商的]：/ 。

2.5法律法规规定的其他要求。

资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评选办法”，凡未通过资格后审的参选人，其参选将被否决。

比选文件的获取

4.1比选文件获取时间：2022年9月21日至2022年9月23日，每日上午8：30时至12：00时，下午14：30时至18：00时（北京时间，下同）。

4.2比选文件获取方式：凡有意参与比选的潜在参选人，请按以下步骤顺序进行操作，获取比选文件：

4.2.1登录“【中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）】” 后在“工作台-在线投标”模块跳转至中国电信电子采购系统进行本项目比选文件的登记申领，未在系统注册的参选人须先进行注册，注册方法详见本公告“7参选人注册”。

4.3比选文件每套售价300元人民币，售后不退。

支付要求：请各参选人用对公账户将报名费汇入以下账户。

单位：青海诚德工程咨询管理有限公司

开户银行：中国银行西宁市商业巷支行

账号：105*****1341

参选文件的递交

5.1参选文件递交截止时间（即参选截止时间）：2022年9月28日，上午9：00。

5.2纸质参选文件递交地点：本项目无需递交纸质参选文件。不加密电子参选文件递交地址为青海省西宁市城东区经济开发区开元路30号恒欣大厦12楼109室。根据疫情形势开标时间如需调整，会及时发布通知。本项目接受邮寄的方式递交参选文件,邮寄地址同参选文件递交地点，收件人信息见公告联系方式。

5.3电子参选文件的递交：【登录【中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）】后在“工作台-在线投标”模块跳转至中国电信电子采购系统】提交，参选人应在参选文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子参选文件的上传。参选人未在电子采购系统进行比选文件申领登记或电子参选文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子参选文件。

电子参选文件递交及解密异常时的处理方式：【当电子参选文件上传异常时，参选人应及时联系电子采购系统技术支撑人员解决。若在参选文件递交截止时间之前仍未解决，参选人不加密电子参选文件失效并予以退回，其参选无效。】

【电子参选文件由比选代理机构在递交截止时间后统一解密，参选人无需进行解密操作。电子参选文件解密异常时，比选代理机构导入参选人递交的不加密电子参选文件，不加密电子参选文件经电子采购系统校验通过的视为解密成功，该参选人的参选文件以不加密电子参选文件为准；校验失败或未递交不加密电子参选文件的，其参选无效。

因参选人自身原因导致电子参选文件递交失败的，不加密电子参选文件失效并予以退回，其参选无效。】

5.4本项目将于上述同一时间、地点进行唱价，比选代理机构邀请参选人的法定代表人或者其委托代理人准时通过天翼云会议方式远程参加（天翼云会议注册及使用方法联系比选代理机构获取。

5.5出现以下情形时，【比选代理机构】不予接收参选文件：

5.5.1逾期送达或者未送达指定地点的；

5.5.2未按照比选文件要求密封的；

5.5.3未按照本比选公告要求获得本项目比选文件的。

【样品的递交】

6.1样品递交的时间、地点： / 。

参选人注册

7.1【中国电信供应链系统（CTSC）】注册

已在中国电信阳光采购网或中国电信电子采购系统注册过的潜在参选人可通过原账号密码登录【中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）】后在“工作台-在线投标”模块申领本项目比选文件。

未在中国电信阳光采购网或中国电信电子采购系统注册过的潜在参选人，请直接在【中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）】首页完成注册后，方可申领本项目比选文件。

7.2CA证书办理

参与电子采购的潜在参选人须提前办理CA证书进行电子参选文件编制和参选，并确保CA证书在使用时有效。【CA证书办理流程详见【中国电信供应链系统（CTSC）】“帮助与支持-CA办理”。】

7.3技术支撑联系方式

电子采购系统技术支撑：【服务热线**********，服务邮箱zb_support@chinatelecom.cn】。

CA证书办理技术支撑：【服务热线010-********/020-********/020-********，服务邮箱bfdzyzzy.gyl@chinaccs.cn】。

发布公告的媒介

本比选公告仅在中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）上发布，其他媒介转载无效。

联系方式

9.1联系方式

比 选 人：中国电信股份有限公司青海分公司

地 址：青海省西宁市城东区金汇路29号

比选代理机构：青海诚德工程咨询管理有限公司

地 址：青海省西宁市城西区五四大街28-2号

邮 编：******

联 系 人：陈晨

电 话：180*****353

报名联系电话：133*****426（刘国玉）

电子邮件：133*****230@189.cn

支付要求：请各参选人用对公账户将报名费汇入以下账户。

户名：青海诚德工程咨询管理有限公司

开户银行：中国银行西宁市商业巷支行

账号：105*****1341

开具发票联系方式：盛女士（0971-*******转608）

开具发票地址：青海省西宁市城西区五四大街28-2号青海诚德工程咨询管理有限公司17楼财务室。邮寄发票请将开票信息及邮寄地址发送至邮箱：*********@qq.com

9.2异议接收方式

异议接收邮箱：【133*****230@189.cn">133*****230@189.cn】，或通过中国电信电子采购系统提出异议，路径：我的项目-进入本项目-其他阶段-项目异议。

比选代理机构：青海诚德工程咨询管理有限公司（盖章）