温州市政府

询 价 文件

采购人：温州市图书馆

二○二二年九月

目录

采购邀请函……………………………………………………… 2

第一部分报价供应商须知……………………………………………………… 3

一说明……………………………………………………… 3

二询价文件………………………………………………………3

三报价文件的编制……………………………………………………… 3

四报价文件的递交………………………………………………………5

五开标和评审………………………………………………………5

第二部分附件…………………………………………………… 8

第三部询价内容及要求…………………………………………………… 15

第四部分询价原则及方法…………………………………………………… 17

：

温州市图书馆就温州市图书馆2023年纸质进口(包含外国及台港澳）报纸、期刊项目进行询价采购，我们诚恳地邀请贵单位参加报价，并请按询价文件的要求认真准备按时前来报价。

1．采购编号：WZST*******

2．项目名称：温州市图书馆2023年纸质进口报纸、期刊采购

3． 采购内容：温州市图书馆2023年纸质进口（包括外国及台港澳）报纸、期刊采购。采购预算：10万元，详见第四部分询价内容及要求。

4. 报名时间：自公告发布之日至2022年9月27 日14 :00点；

报价响应文件递交截止时间：2022年9月27 日14 :00点

报价文件递交地点：邮寄（收件地址：浙江省温州市市府路506号温州市图书馆赵玉宇收，0577-********）

报名方式：电话报名和现场报名

6． 开标时间：2022年9月27 日14点；

开标地点：鹿城区市府路506号温州市图书馆七楼会议室

7．采 购 人：温州市图书馆

地 址：鹿城区市府路

联系电话：0577-********

监督电话：0577-********

联 系 人：赵女士

温州市图书馆

2022年9月20日

第一部分报价供应商须知

一说明

1. 合格供应商

1.1 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；

1.2 具有行业主管部门颁发的《出版物进口经营许可证》；

1.3谢绝联合体。

2. 报价供应商代表

指全权代表报价供应商参加报价活动并签署报价文件的人。如果报价供应商代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权书》见（统一格式，见附件）。

二询价文件

1．询价文件由询价文件目录所列内容及相关资料组成。

2．询价文件的澄清和修改

供应商对询价文件如有疑点或未尽事宜要求澄清，或认为有必要进行说明或交流，可用书面形式（包括信函、传真、下同）通知采购人，但通知不得迟于询价文件递交截止时间前3日使采购人收到，采购人可以根据具体情况，作出延长谈判截止时间和谈判时间的决定，并将变更时间书面通知所有报价供应商代表。如有必要，可将不说明问题来源的答复发给各有关报价供应商或召开答疑会。如果询价文件答疑期内未收到有关疑问，视为供应商完全同意询价文件所有条款，且对于询价文件相关表述以及未尽事宜如有争议，以采购人解释为准。

3．询价文件的修改

3.1 提交询价文件截止之日前，采购人可以对已发出的询价文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为询价文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响报价文件编制的，采购人应当在提交报价文件截止时间至少3日前，以书面形式通知所有获取询价文件的供应商；不足3日的，采购人应当顺延提交报价文件截止时间。

3.2 报价供应商收到澄清和修改的补充文件，应立即以书面形式回复确认已收到补充文件。

三报价文件的编制

1．报价供应商应认真阅读询价文件中所有事项格式、条款和技术规范等。报价供应商没有按照询价文件要求提交全部资料，或者没有对询价文件各个方面做出实质性响应，导致报价被拒绝的风险由报价供应商自行承担。

2．报价供应商应保证所提供文件资料的真实性，所有文件资料必须是针对本次询价的。如发现报价供应商提供了虚假文件资料，其报价将被拒绝，并自行承担相应的法律责任。

3．报价文件的构成：

3.1 报价文件由下列部分构成：

1）报价函（附件一）

2）报价一览表（附件二）

3）供应商基本情况表（附件三）

4）项目实施方案（附件四）

5) 资信证明文件（附件五）

a法定代表人授权书

b供应商有效营业执照副本和税务登记证（复印件加盖公章）

c行业主管部门颁发的《出版物进口经营许可证》

3.2 报价文件格式

报价供应商应根据询价文件中所提供的格式，内容按顺序填写并装订成册。

4． 投标报价

4.1 投标报价是指投标供应商给予采购人所需期刊优惠折扣，系指投标供应商提供给采购人订购的期刊、随书附件（光盘、软件等）的购买费用、异地和到馆全加工服务的费用、需缴纳的税费、物流费用，以及其他认为必需的一切费用的总和；以能够保证到书率和采购人要求的服务水平的合理报价。

4.2 报价供应商必须按附件的报价一览表（统一格式）的内容填写单价，并由法定代表人或授权代表签署。

5． 报价文件的签署和规定

5.1 报价供应商应提供报价文件共一式叁份，分别装订成册。其中正本一份、副本贰份，每套报价文件的封面应清楚标明“正本”或“副本”字样，若“正本”与“副本”不符，以“正本”为准。

5.2 报价文件的正本必须打印或用不褪色的墨水书写，并由法定代表人或其授权代表签署，副本可用正本的复印。

5.3 报价文件如有修改和增删必须由报价文件签字人在修改和增删处旁签署或盖章，方才有效。

6． 报价文件的密封及标记

6.1 报价供应商必须将报价文件密封装袋，封口处贴上封条，骑缝处加盖单位法人公章并由法定代表人或其授权代表签字。封皮上写明项目名称、编号、报价供应商名称。

四、 报价文件的递交

1． 报价文件的递交

1.1 报价文件必须在规定的谈判响应截止时间前送达到指定的收标地点，并一同提交报价供应商授权代表有效身份证件（复印件件盖公章）、法定代表人授权委托书（原件）、企业法人有效营业执照副本复印件（盖公章）。

五、 开标和评审

1． 询价小组

1.1 采购单位组建询价小组负责整个询价过程和确定成交供应商。

2． 开标、评审

2.1 采购人按询价文件规定的时间、地点开标。

2.2 开启报价文件

（1）本次开标采用供应商邮寄投标文件，按照规定的时间地点开标，询价小组应邀请供应商线上参加开标。报价供应商代表未参加线上开标会的，事后不得对开标过程和开标结果提出异议。

（2）检查报价文件的密封情况，确认无误后开启并唱读“开标一览表”全部内容。唱读结束后，报价供应商代表应对唱读内容及记录结果当场进行在线监督，如有异议应当场提出，否则视为默许同意。

2.3 然后由询价小组对各报价供应商及报价文件进行资格性和符合性审查。

(1) 资格性审查。依据法律、法规和询价文件的规定，采购小组会对各报价供应商的法定代表人授权书（原件）、报价供应商有效身份证件（复印件加盖公章）和企业法人营业执照复印件（加盖单位公章）等资格证明文件进行审查，以确定是否具备采购资格。审查不合格的报价文件将不予接受。

（2）符合性检查。依据询价文件的规定，从报价文件中的有效性、完整性和对报价文件的响应程度进行审查，以确定是否对报价文件的实质性要求作出响应。

2.4 询价小组对各报价供应商的商务报价进行核查时，发现报价内容不清楚可要求报价供应商在线澄清，计算上的错误，可按下面方法修正：

(1) 报价文件的大写金额与小写金额不一致时以大写金额为准。总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准，单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修正单价。

(2)如果报价供应商不接受对其价格错误进行修正，其投标将被拒绝。

2.5 询价小组对审查合格的报价文件按照询价文件中制订的评审方法确定成交候选供应商。

2.6 在对各报价供应商的报价文件进行评审时，报价文件有下列情况之一的，经询价小组认定后按无效标处理：

（1）报价文件未按询价文件要求加盖单位公章、无法定代表人签字或其授权代表签字的；

（2）明显不符合询价文件中主要技术要求、规格和技术标准的；

（3）报价文件内容不全或关键字迹模糊无法辨认的；

（4）报价文件附有采购人不能接受的条件；

（5）授权代表没有法定代表人合法、有效委托的；

（6）报价供应商递交两份或多份内容不同的报价文件，或在一份报价文件中对同一询价项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的；

（7）询价小组认定不符合法律、法规和询价文件中规定的其他实质性要求的。

2.7 评审过程中遇到特殊情况，由询价小组遵循公开、公正原则，采取投票方式按照少数服从多数原则决定。

3． 报价文件的澄清

3.1 在评审期间，询价小组可以书面方式要求报价供应商对报价文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面形式并由授权代表签署，但澄清内容不得超出报价文件的范围或者改变报价文件的实质性内容。拒不按要求对其报价文件进行澄清，说明或补正的报价供应商，询价小组可以否决其投标。

4． 确定成交候选供应商

4.1 本次项目由询价小组确定成交候选供应商。

4.2 询价小组将确定符合采购需求且报价最低的供应商为成交候选供应商。

4.3 排名第一的成交候选供应商放弃成交；因不可抗力或自身原因提出不能履行合同；或者询价文件规定或合同约定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的；或未能在规定时间内与采购人签订合同的；或在规定时间内借故否认已经承诺的条件而拒签合同的；或已签合同却拒绝按合同约定履约的；或者经质疑，采购人审查后，确因排名第一的候选供应商在本次采购活动中存在违法违规行为或其他原因使质疑成立的，采购人可视具体情况确定是否由排名第二的成交候选供应商为成交供应商。

4.4 采购人对评审结果不做任何解释，也不保证最低价中标。

第二部分附件

附件一

致：温州市图书馆

根据贵方为项目（采购编号：）的报价邀请，我方　　（报价供应商名称）作为报价供应商正式授权　 （授权代表全名，职务）代表我方处理有关本项目的一切事宜。

在此提交的报价文件中，包括如下内容，并已密封装袋：

（—）按“报价供应商须知”要求编制的报价文件【正本一份、副本二份】；

我方己完全明白询价文件的所有条款要求，并重申以下几点：

（一）本报价文件的有效期自谈判响应截止日起30天内有效，如成交，有效期将延至合同终止日为止；

（二）我方已详细研究了询价文件的所有内容包括修改书（如有）和所有已提供的参考资料以及有关附件，我方完全理解并同意放弃在此方面提出含糊意见或误解的一切权力；

（三）我方明白并愿意在规定的报价时间之后，不得单方撤回报价文件；

（四）我方同意提供按照贵方可能要求的与报价有关的一切数据或资料；

（五）我方理解贵方不一定接受最低报价。

（六）我方如果成交，将保证履行询价文件以及询价文件修改书（如有）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成《合同书》中的全部任务。

（七）所有与本采购有关的函件请发往下列地址：

地址

电话

传真

电子邮件

报价供应商名称

公 章

授 权 代 表

日 期

附件二

报价一览表

项目名称：项目编号：

附注：▲此表不得自行增减内容，不提供此表格将被视为没有实质性响应询价文件。

此报价表外，需附加采购内容的报价明细清单（须有每种报刊的报价和总体报价）。

供应商全称（公章）：

法定代表人或授权代表（签字或盖章）：

日期：年 月 日

附件三

供应商基本情况表

供应商全称（公章）：

法定代表人或授权代表（签字或盖章）：

日期：

附件四

承诺表

供应商全称（公章）：

法定代表人或授权代表（签字或盖章）：

日期：

附件五

资信证明文件

a法定代表人授权书

温州市图书馆：

（供应商全称）法定代表人授权（全权代表姓名）为全权代表，参加贵处组织的（项目名称、编号）的询价活动，全权代表我方处理采购活动中的一切事宜。

法定代表人(签字)：

供应商全称（公章）：

日期：年月日

附：

授权代表（签字）：

职务：

详细通讯地址：

电话：

传真：

邮政编码:

b 供应商有效营业执照副本和税务登记证（复印件加盖公章）

c 行业主管部门颁发的《出版物进口经营许可证》

第三部分采购内容及要求

一、项目概况

根据温州市图书馆《书刊资料采购条例》执行采访任务，结合广大读者的阅读需求，在满足读者需要的前提下追求高质量的馆藏，达到馆藏的实用性、系统性和科学性，通过本次询价入选温州市图书馆2023年纸质进口（包含外国及台港澳）报纸、期刊一家供应商供货资格。

二、采购内容及要求

2023年纸质进口报纸、期刊

预订2023年的纸质进口期刊、报纸和相关服务，包括报刊发行信息数据提供、订单处理、报刊配送和退换、报刊加工（要求每册加盖馆藏章，贴磁条）及其他相关服务。

订购目录清单：

三、采购要求

1. 供应商应具有全面的国际期刊、报纸采购网络，经营期刊品种丰富，具有采购多语种期刊的能力，对于采购人提供的原版外文期刊清单，投标人应保证不低于99%的订到率（出版商取消出版、推迟出版或发生影响合同履行的不可抗力事件除外）。

2. 供应商应该具有方便快捷的国内配送渠道，将到货期刊及时准确地送达采购人指定的地点（市府路总馆）。

3. 供应商应建有功能较完善、性能稳定的专业化期刊电子商务网站，应具有电子订单的管理能力，便于供需双方通过网络开展业务工作；

4. 当采购人所订的原版外文或台港澳报纸、期刊如出现停止出版、合并、拆分、更名、载体变化等情况时，投标人应能通过Email或者书面形式及时通知；如出版商提供图书馆所订纸本期刊相应电子期刊的免费查询，投标人应能及时通知并提供检索便利。

5. 到馆期刊如与订单不符，供应商应予以退货；若发现有污损、图文不清、缺页、倒页、缺附件等质量不合格的期刊，投标人应予以退换；由此造成的损失及费用由投标人承担。

6. 供应商应能保证不低于99％的到册率，并及时处理采购人的查缺请求，对于未能补缺的期刊、报纸应提供复制服务，并退还复制期刊与原版外文及台港澳期刊、报纸的款项差额。

7. 供应商应能提供完备、准确的采购人所购期刊、报纸的CNMARC编目数据。

四、付款方式及合同

合同签订后，买方将期刊订购款一次性全额支付给乙方（因为货物为预订期刊，卖方需根据期刊发行的不同频率分别送货，供货周期较长，所以一次性支付订购款全额，如遇缺刊或运输途中损耗，卖方负责补刊及其产生的所有费用），同时履约保证金自动转作为产品质量保证金，质保期至服务期结束后，待买方确认全部货物到馆且品质合格后无息退还。

五、供货地点

1．供货地点：采购人指定现场（温州市图书馆采编部）。

根据《中华人民共和国政府采购法》等相关法规特制定以下评标办法。

一、评审组织

采购单位组建询价小组。评审工作由询价小组负责，评审全过程由有关部门指导监督。

二、评审程序

1. 按照询价文件规定的时间、地点开标，并邀请所有递交了报价文件的供应商代表在线参加。

2． 首先检查报价文件的密封情况，确认无误后，按照后到先开的顺序拆封各报价供应商的报价文件并唱读报价一览表全部内容。唱读结束后，报价供应商代表应对唱读内容及记录结果进行在线监督，如有异议应当场提出，否则视为默许同意。

3． 报价结束，由询价小组对报价文件进行资格性和符合性审查。

4． 询价小组对审查合格的报价文件按照询价文件中制订的评审方法进行评审，确定候选成交供应商。

5. 询价过程中遇到特殊情况，由询价小组遵循公平、公正原则，采取记名投票方式按照少数服从多数原则决定。如果不足三家供应商进入评审阶段，由询价小组现场确定组织评审方法，形成评标决议，确定成交供应商。

三、 确定成交供应商

1. 本次项目由询价小组确定成交供应商。

2. 询价小组将确定符合采购需求且报价最低的供应商为成交供应商。